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摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)也到了發(fā)展的最佳時(shí)期，在建筑行業(yè)的發(fā)展過程中，工程招投標(biāo)占有重要的作用，往往科研通過對(duì)工程施工的招投標(biāo)控制來實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程施工材料的最大化控制，降低生產(chǎn)成本．本文作者結(jié)合自身實(shí)踐就我國(guó)的建筑工程的施工中工程的招投標(biāo)的工程造價(jià)控制所起到的作用進(jìn)行分析，以供同仁參考。

關(guān)鍵詞:公路工程;招投標(biāo);造價(jià)控制

1當(dāng)前的工程造價(jià)概述

我們通常所說的工程造價(jià)是指在工程建設(shè)的過程對(duì)工程實(shí)施各階段的開支情況進(jìn)行大致的分析，了解施工的用量，施工用量包括施工材料的花費(fèi)以及施工資金的消耗．招投標(biāo)階段是施工過程的重要階段，也是制定施工合同的重要階段，因此在施工建設(shè)的過程中做好施工造價(jià)控制管理的有關(guān)工作，這對(duì)于提高施工效率也有著重要的作用。

2公路工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀分析

我們可以通過施工造價(jià)的作用可以看出，工程造價(jià)是施工工程得以正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，因此在施工建設(shè)的過程中需要施工人員嚴(yán)格按照施工要求，編制施工指導(dǎo)文件，對(duì)工程建設(shè)以及施工控制進(jìn)行可靠性分析．總的來說，公路建設(shè)的過程是一個(gè)復(fù)雜的過程，在公路建設(shè)的過程中，總會(huì)有這樣或者那樣的因素來影響施工建設(shè)進(jìn)度，因此要求施工人員參照多方面的因素來進(jìn)行施工工作。我們通常提到的工程項(xiàng)目的造價(jià)控制一般包括工程投資決策階段、招投標(biāo)階段、勘察設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目的實(shí)施過程、工程的竣工階段，在這幾個(gè)過程中，招投標(biāo)階段是重點(diǎn)．招投標(biāo)階段主要就是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過多方競(jìng)爭(zhēng)，贏得項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)．當(dāng)然那一定要保證招標(biāo)制度的公平－公正性，工程造價(jià)的影響貫穿在建筑工程施工的全過程中，工程造價(jià)對(duì)其的影響力是隨著工程進(jìn)程的不斷推進(jìn)遞減的，換句話說，也就是在工程建設(shè)的最初階段，是招投標(biāo)的作用發(fā)揮得最大的時(shí)候．建筑工程的結(jié)束階段，工程造價(jià)也就沒有任何實(shí)質(zhì)作用了．因此投資者在建筑施工工程中就可以通過工程造價(jià)的反饋?zhàn)饔锰崆傲私獾焦こ填A(yù)計(jì)的花費(fèi)量，在保證建筑工程施工質(zhì)量的前提下，將工程的投資額降低到最小。

3公路工程招投標(biāo)階段造價(jià)存在問題

問題:(1)造價(jià)控制管理的各階段嚴(yán)重脫節(jié)。由于工程的施工過程復(fù)雜，因此在施工的過程中可能涉及到多次計(jì)價(jià)，因此工程中的不同預(yù)算往往由不同的施工單位以及審計(jì)單位和相鄰單位完成的，因此缺乏整體的統(tǒng)一性，也導(dǎo)致整個(gè)管理形式較分散，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)地域壟斷等現(xiàn)象;(2)控制價(jià)編制與投標(biāo)價(jià)格不合理。工程施工過程中的招投標(biāo)必須要遵守國(guó)家相應(yīng)的法律法規(guī)，保證能在國(guó)家規(guī)定的最少時(shí)間限度里完成施工，而且這個(gè)過程必須要經(jīng)過上級(jí)部門的審批。另外還需要對(duì)審批的結(jié)果批通過進(jìn)行備案處理．在招投標(biāo)階段，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這種情況:招投標(biāo)施工計(jì)劃交由上級(jí)部門審核，但是出于主導(dǎo)地位的政府部門并不能夠及時(shí)給予施工方的回復(fù)，等到回復(fù)的時(shí)候，原先制定好的施工方案和施工方案之間間隔的時(shí)間過長(zhǎng)，施工方案中關(guān)于施工材料以及人工的花費(fèi)已經(jīng)不是原先的標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)出現(xiàn)價(jià)格的上漲或者下跌，也就是招標(biāo)控制價(jià)已經(jīng)不能夠準(zhǔn)確地反映出施工中的花費(fèi)狀況，因此就會(huì)出現(xiàn)一些企業(yè)在進(jìn)行施工報(bào)價(jià)時(shí)候?yàn)榱双@得施工中標(biāo)，按照低于施工成本價(jià)的價(jià)格來進(jìn)行報(bào)價(jià)．這樣就導(dǎo)致在進(jìn)行施工的時(shí)候往往因?yàn)槭┕さ馁Y金不到位，選擇一些質(zhì)量較差的施工材料來進(jìn)行施工，為施工建筑埋下了安全隱患;(3)招標(biāo)單位專業(yè)不專，人員不齊。當(dāng)前我國(guó)的招投標(biāo)企業(yè)單位混亂，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)的成員素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)能力，因此在工程建設(shè)的過程中無法有效為招標(biāo)項(xiàng)目把關(guān)，因此直接影響到招投標(biāo)結(jié)果。

4加強(qiáng)工程造價(jià)的控制與管理的措施

隨著我國(guó)交通公路的規(guī)模越來越擴(kuò)大，工程造價(jià)能力急需要得到提高，我們可以通過以下幾種措施來提高我國(guó)的工程造價(jià)控制能力:(1)嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事。近幾年來，我國(guó)交通運(yùn)輸量不斷增加，交通規(guī)模也不斷增大，因此也就導(dǎo)致在建筑施工的過程中過程中出現(xiàn)越來越多的問題，當(dāng)前的交通行業(yè)的相關(guān)人員也面臨新的挑戰(zhàn)和要求;(2)以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行全過程的造價(jià)控制。要想保證整個(gè)施工過程的施工造價(jià)管理工作就需要著重落實(shí)施工的設(shè)計(jì)階段，施工工作的設(shè)計(jì)階段是整個(gè)施工工作的重點(diǎn)，可以通過設(shè)計(jì)階段對(duì)全過程實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制和監(jiān)督，因此我們?cè)谑┕み^程中要注意以下幾點(diǎn):①要建立建立制度對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的過程進(jìn)監(jiān)督和管理工作，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)過程的監(jiān)督．將施工工程管理落實(shí)到施工工作的每一個(gè)階段;②在施工的過程中要始終明確施工方案不是唯一的，因此要求施工方/監(jiān)理方就施工工程中的問題進(jìn)行討論，對(duì)比各種施工方案，選擇出合適的施工方案，如果當(dāng)前沒有合適的施工方案，還需要參照其他的施工方案或者重新制定施工方案;(3)項(xiàng)目實(shí)施過程中的造價(jià)控制。隨著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)也面臨著越來越多的問題，其中最常見的就是公路施工中的費(fèi)用預(yù)算問題，因此就要求施工人員針對(duì)施工中的費(fèi)用問題要落實(shí)到實(shí)處，細(xì)化到具體的步驟，在保證施工質(zhì)量的前提下降低生產(chǎn)成本，遇到工程費(fèi)用的相關(guān)問題，找到問題發(fā)生的根源并對(duì)其進(jìn)行解決，對(duì)施工工程中的工程造價(jià)管理進(jìn)行及時(shí)的控制。

5總結(jié)

綜上所述，要想保證施工質(zhì)量就需要按照施工要求來對(duì)工程造價(jià)過程進(jìn)行有效控制，而招投標(biāo)是工程造價(jià)的關(guān)鍵階段，因此需要施工人員在這個(gè)階段里通過采取合適的方式，不斷提高自己的專業(yè)水平，促進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)能力的提高，同時(shí)還需要政府和企事業(yè)單位不斷完善自己的體制，共同促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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作者:苑曉雷 單位:四川路橋華東建設(shè)有限責(zé)任公司