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一.工作建議

1突出龍頭建設

咱家集團5000萬只肉雞、維爾鴨業(yè)5000萬只肉鴨、雛鷹集團400萬頭生豬、龍興公司130萬頭生豬、洮北亞亨公司100萬只肉羊和白城工業(yè)園區(qū)中綠粗雜糧等一批大型精深加工項目的續(xù)建進度。同時，下大力氣研究解決鎮(zhèn)賚飛鶴、白城龍丹、盛吉生物等企業(yè)的滿負荷生產(chǎn)問題，使其早日發(fā)揮其輻射帶動作用。吸引域外客商來白城投資，重點在玉米、綠豆、花生、肉羊等產(chǎn)業(yè)上再啟動一批大型精深加工項目，盡快把特色原料大基地建設成特色農(nóng)產(chǎn)品加工大產(chǎn)業(yè)。積極挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力，推進產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構升級。

2完善聯(lián)結機制

促進緊密合作組織各地采取政府引導、企業(yè)帶動、典型輻射等措施，鼓勵農(nóng)民不斷擴大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，推進原料生產(chǎn)基地向“一鄉(xiāng)一品”和“數(shù)鄉(xiāng)一品”的專業(yè)化方向發(fā)展。大力引導龍頭企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)營重心由加工、銷售領域向原料供給領域前移，采取簽訂訂單、土地入股、長期租賃等合作模式，加快培育建設一批與企業(yè)加工需求相適應的原料生產(chǎn)基地。

3實施品牌戰(zhàn)略

提高市場競爭力積極引導特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)樹立“品牌經(jīng)濟”意識，鼓勵和扶持具有過硬產(chǎn)品質(zhì)量和較強經(jīng)濟實力的特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展“中國名牌產(chǎn)品”、“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“中國馳名商標”認證和申報工作。借助域外招商引入的“飛鶴”、“龍丹”、“雨潤”、“金龍魚”等中國馳名商標，加快開發(fā)彰顯白城特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)特征的乳產(chǎn)品、油產(chǎn)品、米產(chǎn)品、禽產(chǎn)品等知名品牌，精心培育展示白城地域優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)大米系列、高檔白酒系列等知名品牌。

二.為加快發(fā)展白城市綠色農(nóng)業(yè)

建設吉林西部特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基地，特提出建議如下：一是建議加大對特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度。進一步強化金融部門的職能作用，針對特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料收購時間集中、存儲周期長、需求量大的行業(yè)特點，制定特殊的信貸支持政策，盡最大努力滿足加工企業(yè)貸款需求。在稅收政策上，建議國家對白城這樣地方財力非常薄弱、無力對特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實行放水養(yǎng)魚、給予和落實扶持政策的地方，再給予一些特殊優(yōu)惠政策。二是建議加大對糧食直補和農(nóng)資綜合補貼力度。對白城市冊外地和新開發(fā)的耕地給予糧食直補和農(nóng)資綜合補貼，借以充分調(diào)動地方政府和廣大農(nóng)民切實抓好糧食生產(chǎn)的積極性。另外，建議國家給予白城地區(qū)各項補貼配套核查管理資金，以維護農(nóng)村社會安全穩(wěn)定。三是建議加大對農(nóng)田改造和農(nóng)業(yè)技術推廣項目的政策支持力度。全市土壤耕層沙化、堿化、干旱的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)新技術、新品種推廣力量不足，農(nóng)業(yè)科技貢獻率低下，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升。對白城耕地面積大、單產(chǎn)水平低、后備土地資源多等實際情況，對白城這樣的糧食增產(chǎn)主體區(qū)加大基本農(nóng)田改造和農(nóng)業(yè)技術推廣項目政策支持力度，特別是要加大對白城干旱半干旱地區(qū)節(jié)水推廣應用技術項目的政策支持力度，以增強國家糧食食品安全。

作者：趙英杰單位：洮南市向陽鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣站