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“正義是社會制度的首要德性,正像真理是思想體系的首要德性一樣?!痹谝环N社會制度的價值體系中,盡管正義內(nèi)涵有所不同,但是對正義的要求及渴望卻從未中斷。分配正義作為正義的一個重要內(nèi)容,始終都是人們的關(guān)注點。
一、分配正義提出的背景
分配正義可追溯至亞里士多德“分配性的正義”這一概念。根據(jù)亞里士多德在《尼各馬可倫理學(xué)》第五卷的觀點,他將正義分為三種:分配正義、回報正義、矯正正義。他認(rèn)為“分配性的公正,是按照所說的比例關(guān)系對公物的分配。(這種分配永遠(yuǎn)是出于公共財物,按照各自提供物品所有的比例)”??傮w而言,分配正義的提出有其歷史和現(xiàn)實背景。從歷史來看,分配正義的提出是人們對社會公平正義追求的必然結(jié)果。無論東方還是西方,人們對正義的思考和認(rèn)識都有著很長的歷史。中國古代的荀子首先完整使用了“正義”一詞:“不學(xué)問,無正義,以富利為隆,是俗人者也?!惫畔ED柏拉圖所著《理想國》一書的副標(biāo)題就為“論正義”,認(rèn)為正義就是人人安守自己的本分,合適的人做合適的事。之后,亞里士多德、洛克、霍布斯、羅爾斯等人也都做出了他們自己關(guān)于正義的闡述??梢?,正義這一價值理念在社會發(fā)展中的重要地位。生產(chǎn)力是推動社會發(fā)展的決定性因素,與生產(chǎn)緊密相連的就是分配。人們對正義的追求要求各方面都不能偏頗,都必須體現(xiàn)公平正義,這也就要求分配也必須遵循公平正義的原則。因此,分配正義作為正義的重要組成部分,是人們追求正義的必然結(jié)果。從現(xiàn)實來看,分配正義的提出是基于社會存在的分配不公。唯物史觀指出社會存在決定社會意識,人們對分配正義的思考正是源于現(xiàn)實生活中存在的分配不公問題。不公平現(xiàn)象由來已久,隨之引發(fā)的的斗爭和思考也從未停止。從早期人們要求財富、資源的平等到后來要求權(quán)利、機(jī)會、福利等的平等,人們對分配正義的渴望正是基于對現(xiàn)實生活中的分配不公的不斷認(rèn)識。從未來來看,分配正義的提出是“理想類型”對社會發(fā)展巨大的牽引力。人們對理想社會的追求,從來沒有停止過。中國古代,人們把“大同”當(dāng)做理想社會,在西方,人們則追求“理想國”和“烏托邦”。盡管中西方對理想社會的描述不盡相同,但是卻都包含公平正義這一重要準(zhǔn)則。在馬克思所做的描述中,共產(chǎn)主義社會作為我們的奮斗目標(biāo),作為高級的社會形態(tài),其要實現(xiàn)的就是消滅剝削、消除壓迫,在社會物質(zhì)資源極大豐富的基礎(chǔ)上,按照每個人的需要進(jìn)行公平公正的分配,從而實現(xiàn)社會的共同富裕,實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展。因此,正是人類對于理想社會的美好牽引著人們在現(xiàn)實中對分配正義的追求。
二、分配正義的理論內(nèi)涵
“分配性的正義”這一概念是由亞里士多德首次提出的,他認(rèn)為“分配性的公正,是按照所說的比例關(guān)系對公物的分配。”由于亞里士多德的公正主要是指政治的或城邦的公正,所以是“對公物的分配”,但不難發(fā)現(xiàn)其所認(rèn)為的分配公正是比例公正,即他所認(rèn)為的正義的分配應(yīng)當(dāng)是比值相等的分配。17世紀(jì)政治家霍布斯在《利維坦》中論述:“自然法是根據(jù)將按理應(yīng)屬于各人的東西平等地分配給每一個人的法則而來的。遵守這一自然法就謂之公道。正像我在前所說的,這也稱為分配的正義?!笨梢?,霍布斯的分配的正義即按理平等的分配。20世紀(jì),羅爾斯在《正義論》中系統(tǒng)闡述了他的正義觀,指出“:正義的主題是社會的基本結(jié)構(gòu),或更準(zhǔn)確地說,它是指一種社會制度如何分配基本權(quán)利和義務(wù),以及對于由社會合作產(chǎn)生的利益進(jìn)行劃分的合理方式?!泵鞔_指出分配正義是包括財物、權(quán)利、機(jī)會、福利等一切社會基本益品的分配。而當(dāng)下,南茜弗雷澤認(rèn)為“在今天的世界,對社會正義的訴求似乎逐漸區(qū)分為兩種類型。第一種和最常見的,是再分配的訴求,尋求更公正的資源和財富的分配。”弗雷澤認(rèn)為正義是個多元化的概念,其包括再分配、承認(rèn)和代表權(quán)三個維度。她的再分配實質(zhì)就是對分配不公的一種批判及矯正,也即對社會分配正義的追求。經(jīng)過調(diào)理研究,從馬克思主義經(jīng)典作家的著作來看,似乎并未發(fā)現(xiàn)關(guān)于社會公平正義思想的系統(tǒng)闡述,但馬克思和恩格斯關(guān)于社會公平正義的見解是極其深刻的。“所謂馬克思主義分配正義觀,是以對資本主義私有制的批判為邏輯起點,以共產(chǎn)主義制度為邏輯支柱,以按需分配為思想內(nèi)核,以人的全面而自由的發(fā)展為邏輯終點。”首先,馬克思關(guān)于分配的闡述是與生產(chǎn)密不可分的。他在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中指出“:在所謂分配問題上大做文章并把重點放在它上面,那也是根本錯誤的”;“庸俗的社會主義仿效資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)家(一部分民主派又仿效庸俗社會主義)把分配看成并解釋成一種不依賴于生產(chǎn)方式的東西,從而把社會主義描寫為主要是圍繞著分配兜圈子”,馬克思的這段陳述并非表明他拒斥分配正義,反而正是表明了他反對把社會分配問題孤立化,他認(rèn)為社會分配的公平正義首先應(yīng)當(dāng)依賴于社會的生產(chǎn)。其次,按勞分配和按需分配是馬克思主義分配正義理論的兩大原則。馬克思認(rèn)為,在社會主義條件下,生產(chǎn)力還沒有達(dá)到高度發(fā)達(dá)的狀態(tài),社會產(chǎn)品還沒有極大豐富,因而只能保證在全體勞動者在共同占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上實行“等量勞動獲得等量報酬”的分配原則。而到了共產(chǎn)主義社會“,在隨著個人的全面發(fā)展,他們的生產(chǎn)力也增長起來,而集體財富的一切源泉都充分涌流之后---只有在那個時候,才能完全超出資產(chǎn)階級權(quán)利的狹隘眼界,社會才能在自己的旗幟上寫上:各盡所能,按需分配”。最后,人的自由而全面的發(fā)展是馬克思主義分配正義理論的最終目標(biāo)。實現(xiàn)物質(zhì)財富極大豐富,人的自由而全面發(fā)展的社會是馬克思主義的奮斗目標(biāo),馬克思主義分配正義理論也極大體現(xiàn)了對這一目標(biāo)的追求。到了共產(chǎn)主義社會,人們的勞動已不再與個人物質(zhì)利益相聯(lián)系,不再作為分配勞動成果的尺度。社會不僅能夠滿足個人最基本的衣食住行的需要,而且還能夠滿足個人能力和個性全面發(fā)展的需要。這時,人與人之間才實現(xiàn)了真正的平等,人才能成為真正意義上的自由的人。綜上,馬克思的分配正義理論是融合西方分配理論合理成分基礎(chǔ)上,立足于人和社會的整體發(fā)展而形成的關(guān)于社會分配正義的思想理念。因此,中國的分配理論必然也要以馬克思主義的分配正義理論為指導(dǎo),即用馬克思分配正義理論的基本內(nèi)涵為我國分配理論提供宏觀的價值指向,用馬克思主義正義觀來統(tǒng)攝我國分配正義問題上的矛盾與沖突。
三、基于公平正義建構(gòu)中國分配正義體系
1978年改革開放后,我國經(jīng)濟(jì)高速增長,社會財富迅速增加,人們生活水平不斷提高。但同時經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的分配不公現(xiàn)象也慢慢凸顯出來了。因而,如何才能更好的實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“分配正義”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。為此,我們應(yīng)當(dāng)做好社會的三次分配工作,建構(gòu)中國分配正義體系。
1.堅持發(fā)揮市場在初次分配中的決定性作用。
市場是實現(xiàn)資源配置的最佳手段,它能夠通過價格規(guī)律、供求規(guī)律和競爭規(guī)律協(xié)調(diào)分配社會各方面資源。我國當(dāng)前實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì),其將社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,就是要利用市場的作用實現(xiàn)社會資源優(yōu)化配置,使一切社會財富充分涌流,大力促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展。同時,又通過社會主義制度保證社會主義的公平正義。充分發(fā)揮市場在初次分配中的作用對實現(xiàn)分配的公平正義有基礎(chǔ)的保障作用。首先,利用市場能夠及時、靈敏的感受供求的變化,給經(jīng)濟(jì)活動主體提供信息,協(xié)調(diào)生產(chǎn)者和消費者之間的關(guān)系的特點,減少經(jīng)濟(jì)活動中的不確定性,促進(jìn)資源的合理配置。其次,通過發(fā)揮市場遵循優(yōu)勝劣汰的原則,利用競爭機(jī)制調(diào)動經(jīng)濟(jì)參與主體的積極性。刺激各個企業(yè)提高生產(chǎn)的技術(shù)水平,從而使整個社會的生產(chǎn)力得到發(fā)展。最后,市場遵循等價交換、公平競爭的原則,在保證每個參與主體機(jī)會平等的基礎(chǔ)上按照各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)狀況及對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)行調(diào)節(jié)和分配,使資源向效益好的企業(yè)集中,既進(jìn)一步促進(jìn)社會生產(chǎn)力的提高,又為社會發(fā)展提供活力。
2.充分發(fā)揮政府二次分配的作用。
為了維護(hù)社會公平正義,需要政府在市場進(jìn)行初次分配作用的基礎(chǔ)上進(jìn)行利益的再調(diào)整。首先,應(yīng)當(dāng)完善我國收入分配制度。其次,擴(kuò)大中等收入者的比重。我國要實現(xiàn)分配正義就是要使絕大多數(shù)的人成為中等收入者,這樣既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,又能夠保持社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會公平正義。再次,要調(diào)節(jié)過高收入,整頓和取締非法收入。調(diào)節(jié)過高收入有利于使社會資源得以在一定程度上實現(xiàn)再次公平流動,而不至于出現(xiàn)由收入固化而引起的社會階層固化的問題。此外,一些人利用一些非法手段而獲得的各類收入也是阻礙社會分配正義,激發(fā)社會矛盾的重大因素。在實現(xiàn)社會分配正義時,應(yīng)嚴(yán)抓嚴(yán)打非法收入,為人們營造一個公平正義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。同時,政府還應(yīng)完善社會保障制度。我國應(yīng)該建立與本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力相適應(yīng)的保障體系。能夠?qū)崿F(xiàn)社會保障資源在城鄉(xiāng)居民、不同社會群體、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間的合理分配。用完善的社會保障制度來確保市場經(jīng)濟(jì)中弱者的基本利益,確保社會整體的公平公正。
3.大力發(fā)揮社會第三次分配的作用。
市場和國家在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資源、社會財富配置的時候作用是有限的,我國社會保障體制還不是十分完善,國家在對弱勢群體的救濟(jì)上還存在缺陷,這時就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會力量的作用,進(jìn)行第三次分配(在社會及個人道德力量的驅(qū)動下,通過個人收入轉(zhuǎn)移、個人自愿繳納、捐款等非強(qiáng)制方式進(jìn)行的再一次分配)。這次分配的主體主要是社會機(jī)構(gòu)、慈善團(tuán)體等。發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用不僅能夠調(diào)節(jié)社會資源財富收入,扶持幫助弱勢人群,實現(xiàn)社會分配的公平正義,而且也將加快我國文明國家發(fā)展的步伐,不斷促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)。但目前我國第三次分配體系還沒有完全建立,為此政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持并出臺一些相應(yīng)的優(yōu)惠性政策吸引更多企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個人參與其中。
四、結(jié)語
分配正義作為人類社會價值的追求目標(biāo),是人們實現(xiàn)合意的物質(zhì)和精神生活從而達(dá)到幸福的橋梁。分配正義的含義隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷變化,但人們對這一美好社會價值準(zhǔn)則的追求卻是永恒不變的。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中雖存在著一些分配不公現(xiàn)象,但我相信,隨著我國改革的不斷深入以及國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度的不斷提高,分配正義實現(xiàn)的范圍和程度也將不斷擴(kuò)大、深入。
作者:林倩倩 單位:廈門大學(xué)
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