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一、政府引導(dǎo)已成為信息時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)

通化市地處長(zhǎng)白山的東南坡，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，森林覆蓋率占67%，這個(gè)立體寶庫(kù)蘊(yùn)藏著豐富的生物資源，我市的地理位置正處在這個(gè)生態(tài)圈內(nèi)，野生動(dòng)植物品種繁多，達(dá)1100余種。吉林省是全國(guó)最大的中藥生產(chǎn)省，通化中藥產(chǎn)值占全省的一半以上。通化市生態(tài)資源豐富，特別是動(dòng)植物藥，是全國(guó)“五大藥庫(kù)”之一，有“中國(guó)中藥之鄉(xiāng)”之稱。現(xiàn)已查明的藥物資源252科、596屬、1133種。長(zhǎng)白山素有“天然綠色寶庫(kù)”之稱，如山葡萄、蕨菜、薇菜、蒲公英、黑木耳、榛蘑、元蘑等190余種。特別是以通化山葡萄為主要原料生產(chǎn)的通化山葡萄酒更是通化特色產(chǎn)品，也是通化最鮮明的“城市名片”。2013年全市葡萄生產(chǎn)面積已發(fā)展到5.16萬(wàn)畝，產(chǎn)量35800噸，產(chǎn)值11500萬(wàn)元。其中鮮食葡萄種植面積0.85萬(wàn)畝，產(chǎn)量4500噸，產(chǎn)值2200萬(wàn)元。此外，還有林蛙、蜂蜜、花粉、天然色素等資源。通化是中國(guó)著名的“人參之鄉(xiāng)”，目前，我市已形成了以人參、中藥材、葡萄籽、林蛙等為基源的6大類產(chǎn)品。紫鑫藥業(yè)投資20億元建設(shè)4個(gè)人參加工基地，對(duì)醫(yī)藥、化妝品500個(gè)人參系列產(chǎn)品進(jìn)行深度研發(fā)，在全國(guó)享有盛譽(yù)。通化是中國(guó)首個(gè)“醫(yī)藥城”，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是通化市第一大支柱產(chǎn)業(yè)。自上世紀(jì)90年代實(shí)施醫(yī)藥城發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，通化市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在中藥資源開發(fā)、科技創(chuàng)新載體建設(shè)、醫(yī)藥產(chǎn)品二次開發(fā)、重大科技成果轉(zhuǎn)化及企業(yè)集群化發(fā)展等方面都取得了明顯成績(jī)，形成了集醫(yī)藥加工、醫(yī)藥商貿(mào)、醫(yī)藥科教、藥材種植、醫(yī)療康復(fù)、醫(yī)藥文化“三區(qū)十園一線”“六位一體”的醫(yī)藥城發(fā)展框架。通化市有眾多的特產(chǎn)和醫(yī)藥企業(yè)，這些企業(yè)分布在全市不同區(qū)域，政府推進(jìn)電子商務(wù)交易平臺(tái)需要與這些企業(yè)進(jìn)行大量信息交流，對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性要求很高。因此，如何構(gòu)建一個(gè)高效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，以便將政府與企業(yè)連為一體，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)互聯(lián)互通，是政府和企業(yè)當(dāng)前面臨的首要任務(wù)。把企業(yè)之間的互連互通和實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息資源共享作為一條基本原則，從通化區(qū)域的全局出發(fā)，打破行業(yè)之間、企業(yè)之間的局限，統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮信息化建設(shè)整體優(yōu)勢(shì)。通化市的食品和醫(yī)藥譽(yù)滿全國(guó)，要充分利用這些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，加快通化市食品與醫(yī)藥建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的全面提升。建立一個(gè)有效的公共信息服務(wù)平臺(tái)，是政府及時(shí)有效解決企業(yè)信息化建設(shè)中問(wèn)題的直接方案。通化市政府正是從戰(zhàn)略高度實(shí)時(shí)地提出了整合區(qū)域企業(yè)和政府部門的整體資源，帶動(dòng)本區(qū)域各行業(yè)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化體系中。將支撐著市區(qū)內(nèi)各政府部門、各相關(guān)企業(yè)的信息共享、資料收集、電子商務(wù)等，并為政府部門、各相關(guān)企業(yè)提供安全、可靠的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通信服務(wù)。形成以市場(chǎng)為主線的全新的國(guó)際化電子貿(mào)易體系。通過(guò)平臺(tái)接入技術(shù)統(tǒng)一和管理統(tǒng)一的綜合服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)種類繁多的電子商務(wù)應(yīng)用，從而建立一個(gè)服務(wù)功能完善的經(jīng)濟(jì)合作圈——通化市醫(yī)藥兩化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)。通化市醫(yī)藥兩化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)，是以區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有已成熟的企業(yè)信息技術(shù)為依托，以該網(wǎng)絡(luò)為媒介，以知識(shí)管理為手段，有效整合區(qū)域內(nèi)各類資源，構(gòu)架基于互聯(lián)網(wǎng)方式的，服務(wù)于本區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)。實(shí)施通化市醫(yī)藥兩化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)政府主導(dǎo)和支持的工程，更要有政府的政策傾斜，這樣才能推動(dòng)通化市食品與醫(yī)藥電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)的順利開展。隨著基于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、服務(wù)、法規(guī)的不斷完善，使電子商務(wù)交易與物流資源及政府監(jiān)管手段的集成成為未來(lái)公共信息服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展方向?；谕ɑ嗅t(yī)藥兩化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)利用區(qū)域政策和醫(yī)藥企業(yè)相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)，整合醫(yī)藥信息、物流信息、政府監(jiān)管信息技術(shù)等，打造一個(gè)真正的區(qū)域醫(yī)藥企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，為通化市醫(yī)藥企業(yè)在兩化融合乃至深度融合提供一個(gè)范本，前景廣闊。加快通化市醫(yī)藥兩化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，是有效的整合和集成通化市信息技術(shù)、地域資源優(yōu)勢(shì)的需要，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的需求，是實(shí)現(xiàn)資源最大化、風(fēng)險(xiǎn)最低化的需求，是充分實(shí)現(xiàn)IT價(jià)值的需要，是實(shí)現(xiàn)政府職能服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的需要。平臺(tái)建設(shè)不僅有利于促進(jìn)食品與醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，有利于建設(shè)和完善新的銷售方式和銷售渠道，更有利于加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)同，打破行業(yè)壁壘，消除“信息孤島”，以實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)與醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展。

二、信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)

增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力加快推進(jìn)通化市醫(yī)藥兩化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)施，將更加有利于提升通化市企業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，將更加有利于積極推進(jìn)電子商務(wù)，優(yōu)化資源配置，將更加有利于完善信息化建設(shè)保障體系。一是加快通化市食品與醫(yī)藥電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)食品與醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，建設(shè)和完善新的銷售方式和銷售渠道，加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)同，打破行業(yè)壁壘，消除“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二是以先進(jìn)的信息技術(shù)為支持，統(tǒng)一規(guī)范為保障，通過(guò)加快“通化信息港”及“政府上網(wǎng)工程”的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的全方位聯(lián)網(wǎng)，滿足企業(yè)對(duì)信息產(chǎn)品的需求。三是建立超前、準(zhǔn)確、高效的信息服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)職能，圍繞企業(yè)發(fā)展過(guò)程遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)分析、報(bào)告，解決企業(yè)遇到的實(shí)際問(wèn)題。四是通過(guò)服務(wù)平臺(tái)，提高政府服務(wù)職能的效率，企業(yè)可以通過(guò)平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確地了解到相關(guān)政策及重要信息，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)的互動(dòng)，建立良好的雙向關(guān)系。通化兩化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)的實(shí)施，將為我市兩化融合工作和試驗(yàn)區(qū)發(fā)展開辟出一個(gè)“大數(shù)據(jù)”“大平臺(tái)”“大物流”的嶄新建設(shè)篇章。首先，將各企業(yè)產(chǎn)、供、銷、物、研有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，形成結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)中的優(yōu)劣。原材料的集中大宗采購(gòu)，將解決單個(gè)企業(yè)采購(gòu)量小、價(jià)格高的問(wèn)題。其次，通過(guò)平臺(tái)接入統(tǒng)一、應(yīng)用統(tǒng)一和管理統(tǒng)一的綜合服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)電子商務(wù)逐步代替人工完成藥品追溯、數(shù)據(jù)分析等工作；通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)供銷貨品集中配送；引導(dǎo)與新GMP融合建設(shè)，結(jié)合生產(chǎn)過(guò)程控制、質(zhì)量管理、辦公自動(dòng)化等手段，提升管理水平和生產(chǎn)效率。第三，在宣傳、登報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)別的相關(guān)法律法規(guī)政策和行業(yè)動(dòng)向等方面好的做法及企業(yè)的各類宣傳，為企業(yè)間搭建論壇，共享成功經(jīng)驗(yàn)和共性、個(gè)性問(wèn)題的解決方法，企業(yè)各類信息，增加企業(yè)間的合作方式和途徑，培訓(xùn)用工等信息可有效增加專業(yè)人才的流動(dòng)性和功能擴(kuò)展性。第四，建立專家在線解答專題，為患者提供求醫(yī)問(wèn)藥方面進(jìn)行專業(yè)回復(fù)，并為研究成果與企業(yè)之間搭建一座“溝通橋梁”。由此可見，平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用必將在企業(yè)全方位獲得各類政策和信息，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，研判發(fā)展形勢(shì)，明確企業(yè)發(fā)展定位，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，增強(qiáng)企業(yè)間研發(fā)協(xié)作，規(guī)避企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著不可替代的作用。也是政府充分發(fā)揮職能，為企業(yè)提供全方位服務(wù)，助力中小企業(yè)又好又快發(fā)展的有效途徑。

作者：于霞 單位：通化市工業(yè)和信息化局