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煤炭資源型企業(yè)研究論文

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煤炭資源型企業(yè)研究論文

一、煤炭資源型城市小微企業(yè)發(fā)展中存在的問題

(一)小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布偏重受資源偏好的影響

陽泉煤炭資源型城市的小微企業(yè)以二、三產(chǎn)業(yè)為主,兩大產(chǎn)業(yè)數(shù)量占到全市小微企業(yè)總數(shù)的90%,其中二產(chǎn)的小微企業(yè)主要分布在選煤、型煤、耐火、冶金、建材、化工、機械制造、陶瓷等行業(yè);三產(chǎn)的小微企業(yè)主要分布在批發(fā)零售、住宿餐飲、建筑、交通運輸?shù)刃袠I(yè)。整體而言小微企業(yè)仍以資源稟賦為主,局限于發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),使其產(chǎn)業(yè)分布偏重。同時在傳統(tǒng)慣性思維的牽引下,一些企業(yè)在創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的同時,又不自覺產(chǎn)生對煤炭資源的依賴,產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡呈慣性倒退,制約了技術創(chuàng)新能力的發(fā)展空間,使產(chǎn)業(yè)結構偏向勞動密集型產(chǎn)業(yè),粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變。

(二)行業(yè)分散,集群效應難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群作為

在全球市場經(jīng)濟競爭中一種有效的產(chǎn)業(yè)組織形式,其規(guī)模經(jīng)濟效應在很大程度上取決于企業(yè)間“網(wǎng)絡”關系的存在。但依托資源而形成的資源型產(chǎn)業(yè)集群,其內(nèi)部各成員間的關系更多是一種資源產(chǎn)品的供應關系,表現(xiàn)為一種直線式交往,企業(yè)之間的經(jīng)濟聯(lián)系是松散的,甚至相互之間是沒有關聯(lián)的,集群效應難以發(fā)揮出來。同時在煤炭資源型城市,由于非煤型小微企業(yè)分散在各個行業(yè),各自為陣,難以形成人才、資金、技術和服務的溢出效應,集群效應難以發(fā)揮,使一些新興產(chǎn)業(yè)陷入孤立發(fā)展的困境。

(三)產(chǎn)品低端,市場競爭力不足

在煤炭資源型城市,非煤型小微企業(yè)大多處于產(chǎn)品鏈條的底端,由于缺乏技術支撐,生產(chǎn)產(chǎn)品的科技含量和附加值都較低,使產(chǎn)品競爭乏力。遇到經(jīng)濟形勢不景氣,需要承受來自國際和國內(nèi)各個方面的競爭和壓力,其次要面對勞動力價值大幅上升,原材料成本大幅波動以及由于市場需求不足使訂單量減少的困境,同時還要面臨由于融資困難導致資金鏈條有可能中斷的危險。

二、煤炭資源型城市發(fā)展小微企業(yè)的對策

(一)調(diào)整發(fā)展思路,把小微企業(yè)作為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突破口

長期以來,煤炭資源型城市把發(fā)展的重心放在國有大中型企業(yè),注重大項目、大園區(qū)的建設,對小微企業(yè)在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的作用和發(fā)展前景認識不足,導致一些小微企業(yè)處在“自生自滅”的狀態(tài)。十八大前后,國家出臺了一系列支持小微企業(yè)健康發(fā)展的政策,如何抓住這難的的機遇,調(diào)整發(fā)展思路,重視、支持和鼓勵小微企業(yè)發(fā)展,借鑒東南沿海先進城市的經(jīng)驗,從小處著眼,把小產(chǎn)品做成大市場,使小微企業(yè)真正成為煤炭資源型城市新的經(jīng)濟增長點和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突破口。

(二)加大政策扶持力度,增強小微企業(yè)的發(fā)展

自信促進小微企業(yè)發(fā)展,不僅需要調(diào)整發(fā)展思路,而且需要相應的政策扶持。結合“十八大”精神,認真落實國務院《關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》和省政府《關于扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》,對各項政策執(zhí)行現(xiàn)狀進行跟蹤調(diào)研,分析和督導,切實破解制約小微企業(yè)發(fā)展的各種“潛規(guī)則”,同時出臺相應的扶持小微企業(yè)發(fā)展的配套政策,包括財政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策,搭建官、產(chǎn)、學、研相結合的平臺,在全社會營造鼓勵、支持小微企業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境、市場環(huán)境和政務政策環(huán)境。

(三)培育產(chǎn)業(yè)集群,推動小微企業(yè)健康發(fā)展

利用產(chǎn)業(yè)集群模式加快培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)是煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的規(guī)律對小微企業(yè)進行分類整合,形成相應的產(chǎn)業(yè)鏈條,在此基礎上打造區(qū)域品牌,提高城市競爭力。二是抓住全球經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整和山西成為綜改試驗區(qū)的機遇,充分利用小微企業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、形成產(chǎn)業(yè)集群,逐步擺脫對煤炭資源的依賴。三是根據(jù)小微企業(yè)的現(xiàn)狀建設專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成資金、技術、信息和人才的相互合作與交流,使園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動能產(chǎn)生協(xié)同共贏的效應。四是促進同業(yè)商會或企業(yè)協(xié)會組織的建設,積極發(fā)展中介機構,通過行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間的關系,加強企業(yè)間的合作,促進行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)行為,實現(xiàn)共同發(fā)展。

(四)激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,為小微企業(yè)發(fā)展提供不竭動力

創(chuàng)業(yè)園和孵化園是小微企業(yè)的“成長搖籃”,黨的十八大報告提出要引導勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵多渠道多形式就業(yè),促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?!币皇墙档褪袌鲋黧w的創(chuàng)業(yè)門檻、掃除人為障礙,建立小微企業(yè)“快速登記通道”,為小本創(chuàng)業(yè)提供便利條件。二是通過稅收減免、小額貸款等措施為小本創(chuàng)業(yè)提供資金支持,減輕創(chuàng)業(yè)者的壓力和負擔。三是搭建產(chǎn)學研相結合的平臺,為小本創(chuàng)業(yè)提供技術支撐,解決創(chuàng)業(yè)者對未來發(fā)展方向的困惑。四是組織創(chuàng)業(yè)者培訓班,更新創(chuàng)業(yè)理念、提高創(chuàng)業(yè)能力。

作者:李玉萍單位:陽泉市委黨校

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