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摘要:環(huán)境法教學(xué)改革是建設(shè)生態(tài)文明的需要,是孕育生態(tài)大學(xué)的需要,是高校開設(shè)環(huán)境通識(shí)教育的需要。目前環(huán)境法教學(xué)中存在環(huán)境法教材不能滿足環(huán)境法教學(xué)需要、教師的主導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮、學(xué)生的主體地位沒有得以凸顯的問題,改進(jìn)和完善環(huán)境法教學(xué)要做到“五好”工程:挑一位好教師、選一本好教材、探幾種好教法、帶一撥“好”學(xué)生、塑一個(gè)好理念。
關(guān)鍵詞:環(huán)境法;教學(xué)改革;教學(xué)方法
一、環(huán)境法教學(xué)改革的必要性
第一,環(huán)境法教學(xué)改革是建設(shè)生態(tài)文明的需要。在校大學(xué)生的生態(tài)理念、生態(tài)環(huán)境意識(shí)、生態(tài)法制意識(shí)直接關(guān)系到建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。環(huán)境法教育承擔(dān)著塑造大學(xué)生良好的生態(tài)意識(shí)和生態(tài)養(yǎng)成行為。第二,環(huán)境法教學(xué)改革是孕育生態(tài)大學(xué)的需要。生態(tài)大學(xué)建設(shè)不僅注重學(xué)生專業(yè)知識(shí)的灌輸,更注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)意識(shí)以及對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任心。第三,環(huán)境法教學(xué)改革是高校開設(shè)環(huán)境通識(shí)教育的需要。目前,有一小部分高校開設(shè)通識(shí)教育課。有學(xué)者建議高校應(yīng)將環(huán)境通識(shí)教育設(shè)置為公共必修課?!坝捎诃h(huán)境問題的復(fù)雜性和多元性,僅依靠目前部分高校培養(yǎng)的專業(yè)人才已不能滿足可持續(xù)發(fā)展的需要,將環(huán)境類課程納入高校公共必修課十分必要”。[1]
二、環(huán)境法教學(xué)中存在的問題
(一)環(huán)境法教材不能滿足環(huán)境法教學(xué)的需要
我國新的環(huán)境保護(hù)法于2014年4月通過,一些環(huán)境法教材進(jìn)行全面修訂,以反映環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最新的立法動(dòng)態(tài)和理論研究的最新研究成果,但基本上編排教材時(shí)只加入新的規(guī)章制度,整個(gè)體系內(nèi)容變化不大。環(huán)境法案例教材也存在一些問題,有些教材所選案例年代較早或者不夠典型,有些教材案例看似面面俱到,案例很多,但案例事實(shí)講述很多,評(píng)述不足,不足夠使人信服。
(二)教師的主導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮
許多學(xué)校環(huán)境法師資不是環(huán)境法專業(yè)出身,加之環(huán)境法是交叉學(xué)科,使得環(huán)境法教師不能很好地完成環(huán)境法的教學(xué)任務(wù)。第一,由于缺乏相關(guān)學(xué)科知識(shí),教師在環(huán)境法相關(guān)問題上講述不夠深入,淺嘗輒止,在教學(xué)中容易出現(xiàn)照本宣課。第二,環(huán)境法體系繁雜,教師為了完成教學(xué)任務(wù),講述時(shí)面面俱到,泛泛而談,教學(xué)重點(diǎn)不突出。第三,環(huán)境法教師由于自身知識(shí)面的局限不能深刻理解、分析與評(píng)判案例,難以有效引導(dǎo)學(xué)生解讀環(huán)境法案例,在教學(xué)中呈現(xiàn)重理論輕實(shí)踐的傾向。第四,教學(xué)手段單調(diào)。它有鮮明的公共性和技術(shù)性的特征。但是教師仍然采用傳統(tǒng)法學(xué)的講授法使得教學(xué)手段單一化。
(三)學(xué)生的主體地位沒有得以凸顯
第一,講授式教學(xué)使學(xué)生被動(dòng)接受,純粹的知識(shí)記憶使學(xué)生主體地位喪失,興趣降低,缺乏積極性。第二,環(huán)境法課程實(shí)踐教育面臨的障礙也不利于學(xué)生主體性的發(fā)揮。環(huán)境模擬法庭不好開展,因?yàn)榄h(huán)境案件數(shù)量有限,可以用來做經(jīng)典案例的更少,加之環(huán)境案件的復(fù)雜性、技術(shù)性、公益性,使得環(huán)境模擬法庭面臨很多難題。第三,學(xué)生的浮躁功利心態(tài)導(dǎo)致其主動(dòng)性不夠。環(huán)境法在司法考試?yán)镎嫉谋戎睾苄?,期末考試一般是交一篇論文,也不像民商法、?jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟法、國際法等學(xué)科被學(xué)生作為首選考研科目。第四,學(xué)生沒有發(fā)揮主體性作用,沒有參與到教師的授課過程,也難以與教師產(chǎn)生思想的碰撞與爭(zhēng)鳴,不利于教學(xué)相長形成雙向驅(qū)動(dòng)力。
三、環(huán)境法教學(xué)的改進(jìn)和完善
環(huán)境法教學(xué)是一個(gè)涉及教師、學(xué)生、教材、教法、教學(xué)理念的系統(tǒng)性工程,要改進(jìn)和完善環(huán)境法教學(xué)要做到以下“五好”工程
。(一)挑一位好教師
首先,鑒于環(huán)境法的跨學(xué)科性質(zhì),所以應(yīng)挑選經(jīng)驗(yàn)豐富、博學(xué)多才、責(zé)任心強(qiáng)的環(huán)境法老師,能關(guān)注各學(xué)科最新的環(huán)境動(dòng)態(tài),掌握扎實(shí)的環(huán)境法專業(yè)知識(shí)。其次,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境法教師的技能培訓(xùn)。高校應(yīng)鼓勵(lì)并資助環(huán)境法教師去國內(nèi)環(huán)境法教學(xué)一流的高校做訪問學(xué)者,為環(huán)境法教師參加國內(nèi)環(huán)境法學(xué)術(shù)會(huì)議和研討活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)。最后,環(huán)境法教師應(yīng)該不斷加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高。要利用網(wǎng)絡(luò)不斷進(jìn)行自我繼續(xù)教育,通過網(wǎng)易公開課既可以觀摩國內(nèi)學(xué)者的環(huán)境法教學(xué)(比如清華大學(xué)公開課《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》),更可以領(lǐng)略國外大學(xué)環(huán)境法學(xué)者的風(fēng)采(比如美國耶魯大學(xué)公開課《環(huán)境政治與法律》、美國北卡羅來納大學(xué)公開課《環(huán)境法及環(huán)境政策導(dǎo)論》)。
(二)選一本好教材
“教材是負(fù)載教學(xué)內(nèi)容的重要教學(xué)媒體,是教學(xué)活動(dòng)系統(tǒng)構(gòu)成、教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵要素?!盵2]筆者挑選的環(huán)境法理論教材每章分為六個(gè)模塊:本章導(dǎo)學(xué)、經(jīng)典案例、需要知道、環(huán)保實(shí)踐、延伸閱讀、討論交流。“本章導(dǎo)學(xué)”使學(xué)生整體上把握了該章的框架結(jié)構(gòu),避免環(huán)境法體系繁雜的缺陷;“經(jīng)典案例”作為導(dǎo)入,使學(xué)生帶著問題去探索新知識(shí);“需要知道”是學(xué)生需要掌握的環(huán)境法基礎(chǔ)知識(shí);“環(huán)保實(shí)踐”旨在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,避免理論教學(xué)的枯燥單一;“延伸閱讀”包括國內(nèi)外對(duì)本章節(jié)所涉疑問的理論闡述概要與推薦書目,滿足對(duì)環(huán)境法懷有濃厚興趣的學(xué)生的需要;“討論交流”強(qiáng)化了知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用,提高了學(xué)生的法律思維能力。在環(huán)境法案例教材選擇上,筆者《環(huán)保法庭案例選編》,里面收錄了環(huán)保法庭成立以來審理的環(huán)境案件,這些環(huán)境案例能夠使學(xué)生了解當(dāng)前環(huán)境司法理論和實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
(三)探幾種好教法
除了講授法,環(huán)境法教師在環(huán)境法課堂應(yīng)嘗試多種教學(xué)方法,提升環(huán)境法課堂的趣味性、生動(dòng)性,寓教于樂,無形中使學(xué)生形成了環(huán)境法專業(yè)思維,實(shí)現(xiàn)環(huán)境法學(xué)的教學(xué)目標(biāo)。具體來說有以下幾種:
1.影視教學(xué)法。
環(huán)境問題的全球化使得電影人也關(guān)注起環(huán)境題材,不乏推出優(yōu)秀的電影作品。通過電影導(dǎo)入,提供一種輕松、活潑、有趣的視角來研討環(huán)境法律問題,也為枯燥刻板的環(huán)境法學(xué)研究打開一扇窗,通過電影來揭示出深刻的環(huán)境法法理。例如《永不妥協(xié)》是一部關(guān)于環(huán)境污染損害賠償訴訟案件的影片,《阿凡達(dá)》以生態(tài)中心主義為視角?!逗k酁场窐O大地宣傳和鼓舞人們?nèi)リP(guān)注生物多樣性的保護(hù)。教師在學(xué)生觀看完影片后要把影片與環(huán)境法課程相結(jié)合評(píng)析并組織學(xué)生討論,不能僅放影片不做進(jìn)一步的點(diǎn)撥深化。
2.時(shí)政教學(xué)法。
將環(huán)境法課程學(xué)習(xí)與熱點(diǎn)結(jié)合起來可以更好地體現(xiàn)理論與實(shí)際相結(jié)合的環(huán)境法實(shí)踐品性。一是利用每年的兩會(huì)。筆者所在的院校環(huán)境法課程設(shè)置每年的春季開課,此時(shí)正是“兩會(huì)”召開之際,環(huán)境問題是近些年兩會(huì)的熱門議題,有很多環(huán)境提案和環(huán)保新做法,利用在課前五分鐘開展“時(shí)政播報(bào)”活動(dòng)。二是利用環(huán)境紀(jì)念日。利用環(huán)保紀(jì)念日對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境意識(shí)教育并可以組織學(xué)生開展相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。
3.辯論式教學(xué)法。
辯論式教學(xué)法就是針對(duì)問題的正面與反面作討論,培養(yǎng)學(xué)生的“思”“、辯”能力。而環(huán)境法從成立之初能否作為一門獨(dú)立學(xué)科就備受爭(zhēng)議,環(huán)境問題中有很多存有爭(zhēng)議的地方。利用辯論式來辯真?zhèn)巍⒄撌欠?,使學(xué)生主動(dòng)思考,自覺參與教學(xué)過程,理越辯越明,學(xué)生通過課堂辯論賽更加熟悉所學(xué)的環(huán)境法課程內(nèi)容,課堂教學(xué)高效運(yùn)行。以下題目均可作為辯論賽的題目:環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)以人為本還是以自然為本?治理環(huán)境問題是科技先行還是理念先行?當(dāng)環(huán)境保護(hù)取決于法還是取決于德?
4.多媒體教學(xué)法。
環(huán)境法的課程特點(diǎn)要求用多媒體教學(xué)效果會(huì)更好。一方面環(huán)境法課程內(nèi)容較多,而多媒體包含豐富的信息傳輸量,能節(jié)約時(shí)間,使教師能夠完成額定的教學(xué)任務(wù)。另一方面多媒體的視覺沖擊可以使學(xué)生認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題的嚴(yán)重性、緊迫性,樹立學(xué)生思考、探索、解決環(huán)境問題的理念。這也符合建構(gòu)主義的環(huán)境社會(huì)學(xué)研究理論,建構(gòu)主義認(rèn)為,環(huán)境問題多種多樣,有的引起人們的高度重視,給予了重點(diǎn)解決,有的環(huán)境問題卻無人問津,沒有得到任何解決,其中傳媒充當(dāng)了重要角色。
5.案例教學(xué)法。
在教學(xué)中有些老師運(yùn)用案例教學(xué)差強(qiáng)人意,簡(jiǎn)單舉例說明、播放小短片視頻不算真正的案例教學(xué)。案例教學(xué)要求老師要精心挑選具有典型性、新穎性、真實(shí)性的案例?,F(xiàn)在“兩高”提倡的案例指導(dǎo)制度為案例教學(xué)提供了極大的方便,教師多關(guān)注最高人民法院、最高人民檢察院公布的環(huán)境污染犯罪典型案例,把案例指導(dǎo)制度引入案例教學(xué)法能培養(yǎng)法科學(xué)生查詢案例、識(shí)別案例、運(yùn)用案例、接受案例的能力。
(四)帶一撥“好”學(xué)生
這里的“好”不是好學(xué)生、壞學(xué)生的評(píng)判,而是環(huán)境法教師像培養(yǎng)“學(xué)生干部”一樣在學(xué)生中挖掘出一撥對(duì)環(huán)境法感興趣的學(xué)生組成“環(huán)境法小分隊(duì)”。“環(huán)境法小分隊(duì)”有三個(gè)作用,一是協(xié)助環(huán)境法教師完成教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),比如組織環(huán)境法案例分析大賽、環(huán)境公益活動(dòng)策劃大賽,策劃環(huán)保情景劇,模擬環(huán)境行政許可聽證。二是與校園環(huán)保團(tuán)體建立合作,可以利用專業(yè)知識(shí)為環(huán)保團(tuán)體出謀獻(xiàn)策并聯(lián)合開展活動(dòng),擴(kuò)大影響。三是發(fā)揮“朋輩激勵(lì)”的作用。通過豐富多彩的活動(dòng),給同學(xué)起到“榜樣在身邊”的示范導(dǎo)向,積極參與環(huán)保法實(shí)踐活動(dòng)。在這個(gè)過程中使學(xué)生的主體性作用得以發(fā)揮,學(xué)生不僅僅運(yùn)用環(huán)境法知識(shí)解決環(huán)境問題,也將環(huán)境保護(hù)當(dāng)作義務(wù)植根于他們的心底。
(五)塑一個(gè)好理念
環(huán)境法思維不同于傳統(tǒng)法學(xué)思維,環(huán)境法教師要以環(huán)境法思維為主體,注重環(huán)境法實(shí)踐品性在教學(xué)活動(dòng)中的展現(xiàn),以其他學(xué)科思維為補(bǔ)充,通過擴(kuò)展倫理學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的閱讀書目幫助學(xué)生獲得相關(guān)思維的訓(xùn)練。在“教師主導(dǎo)、學(xué)生主體”的教學(xué)模式下注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),始終將“知識(shí)+能力+素質(zhì)”作為一條紅線貫穿始終,使學(xué)生的環(huán)境法理念和環(huán)境法律知識(shí)轉(zhuǎn)換為社會(huì)進(jìn)步、法治發(fā)展的動(dòng)力。
參考文獻(xiàn):
[1]茍帥,徐吉俠,藍(lán)增全.普通高校環(huán)境教育公共必修課建設(shè)的重要性[J].西南林學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(12).
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作者:武向朋 單位:信陽師范學(xué)院 政法學(xué)院
環(huán)境工程 環(huán)境法 環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境問題 環(huán)境與氣候 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境研究 環(huán)境污染 環(huán)境法教育 環(huán)境監(jiān)測(cè) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀
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