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【摘要】在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后，人類正步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。本文在分析了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下的我國人才培養(yǎng)戰(zhàn)略進(jìn)行了初步探討。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化；知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代；知識(shí)經(jīng)濟(jì)；人才培養(yǎng)

1新經(jīng)濟(jì)——知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要特征

1996年初，世界經(jīng)合組織在發(fā)表的一份年度報(bào)告中稱：“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”，簡(jiǎn)稱“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”，這便是廣為關(guān)注的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的由來。提出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”是因看到知識(shí)與技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長中所發(fā)揮的巨大作用，體現(xiàn)了人力資本和技術(shù)中的“知識(shí)”已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。從目前國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)看，知識(shí)經(jīng)濟(jì)具有以下主要特征：

1.1信息化

一般而言，信息是指從客觀世界獲得的新知識(shí)或者是對(duì)客觀事物發(fā)出的新要求，因此，信息是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的血液和神經(jīng)。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主體產(chǎn)業(yè)，其四大支柱是計(jì)算機(jī)、通信、微電子和光電子技術(shù)，它們是科技革命的核心，是綜合國力的體現(xiàn)?？梢哉f，信息化是信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代生產(chǎn)、生活等各個(gè)方面的體現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。

1.2網(wǎng)絡(luò)化

互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，人們可高速、互動(dòng)傳遞信息，大量生產(chǎn)和生活活動(dòng)均可在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，大大提高了生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量，有人預(yù)言，這種提高將呈幾何級(jí)數(shù)增長。

1.3軟件化

軟件泛指電腦的程序、運(yùn)行時(shí)所需數(shù)據(jù)以及與程序有關(guān)的文檔資料。傳統(tǒng)產(chǎn)品可通過各種應(yīng)用軟件開發(fā)來提高其現(xiàn)代科技含量，高技術(shù)產(chǎn)品更離不開軟件的開發(fā)和應(yīng)用，知識(shí)經(jīng)濟(jì)能充分體現(xiàn)出知識(shí)的價(jià)值，最明顯的是離不開高素質(zhì)的軟件開發(fā)人才。總之，軟件開發(fā)及其廣泛應(yīng)用于各類高技術(shù)領(lǐng)域，最能體現(xiàn)高素質(zhì)人才的創(chuàng)造性及對(duì)生產(chǎn)的巨大作用。

1.4知識(shí)資本化和資產(chǎn)投入無形化

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)（科學(xué)、技術(shù)、高級(jí)管理等）成為生產(chǎn)要素中最重要的組成部分，也是分配的主要依據(jù)。在人力資源會(huì)計(jì)中，就企業(yè)財(cái)富增加而言，“物力”在于其價(jià)值轉(zhuǎn)移，“人力”在于其價(jià)值創(chuàng)造，知識(shí)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)視為與實(shí)物資本所有者一樣享有收益索取權(quán)，即知識(shí)資本化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)知識(shí)、智力、無形資產(chǎn)投入將起決定作用，當(dāng)今，美國眾多高技術(shù)企業(yè)的無形資產(chǎn)已超過資產(chǎn)的60%，便是很好的證明。

1.5經(jīng)濟(jì)決策知識(shí)化

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的決策必須科學(xué)化和民主化，一定要體現(xiàn)現(xiàn)代知識(shí)的宏觀調(diào)控作用。追求經(jīng)濟(jì)效益的提高主要依靠技術(shù)創(chuàng)新，依靠科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，同時(shí)，科技新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、應(yīng)用于生活的速度大大加快，據(jù)統(tǒng)計(jì)，一項(xiàng)新科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時(shí)間在19世紀(jì)為10年，20世紀(jì)50~60年代為1~3年，90年代為數(shù)天，而21世紀(jì)則可能為數(shù)小時(shí)。

1.6全球經(jīng)濟(jì)一體化和虛擬化

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化來實(shí)現(xiàn)，全球空間變小而成為“地球村”，各個(gè)國家相互協(xié)作加強(qiáng)將使全球經(jīng)濟(jì)一體化。同時(shí)，通過信息處理可虛擬市場(chǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)，比如虛擬銀行等。

可見，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，主要的資源和生產(chǎn)要素，不是資本、土地和一般勞動(dòng)力，而是最先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)，它們推動(dòng)著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是高素質(zhì)人才的作用。目前我國科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還不到30%，而發(fā)達(dá)國家一般在60~80%，足見我國在以高技術(shù)為主導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)中落后于發(fā)達(dá)國家。發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代必須有足夠掌握現(xiàn)代高技術(shù)的人才，因此，加速培養(yǎng)優(yōu)秀人才，并充分發(fā)揮各類高素質(zhì)人才資源的作用，已是我國在新世紀(jì)的重大發(fā)展策略——科教興國，人才強(qiáng)國。

2新背景——知識(shí)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)全球化

改革開放20多年的成功實(shí)踐，我國已走完西方國家200年的路程，步入了工業(yè)化的中期階段。現(xiàn)在我國的物質(zhì)基礎(chǔ)大大增強(qiáng)，年GDP已過兩萬億美元,，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量（鋼、煤、水泥、化肥等）居世界第一位，外匯儲(chǔ)備居第一位，這為我國新世紀(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的條件。

但是，必須清楚看到，中國經(jīng)濟(jì)總量只為美國的1/9，日本的1/4，同時(shí)，我國還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，由于人口多、底子薄，許多工農(nóng)業(yè)產(chǎn)量雖居世界前列，但人均產(chǎn)量和產(chǎn)值還很低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低技術(shù)層次還普遍存在，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚在崛起之中。在今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，從國內(nèi)供給方面，在資源上已無太多資源可挖，從國內(nèi)需求看，大多數(shù)領(lǐng)域已結(jié)束短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，盲目的數(shù)量重復(fù)擴(kuò)張型發(fā)展已無多少市場(chǎng)空間。從國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看，隨著信息技術(shù)高速發(fā)展，發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整階段，它是西方國家經(jīng)濟(jì)增長的主要方式，即進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界大轉(zhuǎn)折中最突出的特征，自20世紀(jì)80年代末、90年代初以來，經(jīng)濟(jì)全球化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)，我國已加入WTO，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。在這種發(fā)展戰(zhàn)略新形勢(shì)下，如何認(rèn)識(shí)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？如何迎接經(jīng)濟(jì)全球化的潮流？將事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

3新措施——加速我國人才培養(yǎng)的策略

認(rèn)識(shí)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征及其發(fā)展趨勢(shì)，是為了抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，與時(shí)俱進(jìn)，有所作為，加快發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代“新型經(jīng)濟(jì)”，所需人才也是“新型人才”。只有大量高素質(zhì)人才資源，才能加速發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，才能參與經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)。

面對(duì)我國技術(shù)人才現(xiàn)狀，要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，加速高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，充分利用好現(xiàn)有人才是當(dāng)務(wù)之急。由于人才培養(yǎng)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，非本文所能詳述，只就相關(guān)問題提出探討。

3.1進(jìn)一步改革高等教育體制，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

當(dāng)前我國高等教育總體水平還較低，其一，就業(yè)人員中，專業(yè)人才僅占從業(yè)人員的5.5%，不及發(fā)達(dá)國家的1/4，高校在校生只及美國的1/2左右。其二，現(xiàn)行高教體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代確定的，主要服務(wù)于傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)，缺乏市場(chǎng)應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。從國際上看，多數(shù)發(fā)達(dá)國家乃至一些發(fā)展中國家，在60~70年代均已進(jìn)入高等教育大眾化階段，80年代后開始進(jìn)入普及化階段，而我國高等教育長期處于“精英培養(yǎng)”階段，從1999年擴(kuò)招后，至2006年高等教育毛入學(xué)率才達(dá)到21%，且地區(qū)發(fā)展不平衡。為適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡快構(gòu)筑高教大眾化仍至普及化的長期發(fā)展模式，是二十一世紀(jì)我國高教改革的必由之路，應(yīng)著力抓好三個(gè)方面：在高教體制上，加速公辦、民辦兩條腿走路的方針，促進(jìn)高教大眾化、普及化的進(jìn)程；適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，多層次培養(yǎng)人才；參考國際培養(yǎng)體制，提高創(chuàng)新模式。

3.2高質(zhì)量高校師資是人才培養(yǎng)的基石

高校大眾化過程，校舍、信息化設(shè)備等，只要充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源及必須資金，是易于解決的，難點(diǎn)是解決高質(zhì)量師資問題。目前高學(xué)歷師資比例少、職稱比例失調(diào)、地方院校待遇較低等，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量，有的院?；蛳?，教師與學(xué)生之比達(dá)到1：20以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1：14的正常比例。國際一流大學(xué)的師資結(jié)構(gòu)為倒金字塔形，即多數(shù)教師應(yīng)具博士學(xué)位，而我國高校，具博士學(xué)位教師僅占專任教師的比例明顯偏低，就連碩士學(xué)位的教師還不占多數(shù)，有的是本科畢業(yè)生在唱主角。隨著商品房、醫(yī)療改革的推進(jìn)，高校已無相關(guān)福利可言，缺乏引進(jìn)和穩(wěn)定人才的吸引力。根本出路在減少不必要的擴(kuò)大規(guī)模投資，重點(diǎn)解決教師的必要待遇和教學(xué)、科研等條件。

3.3改革職稱評(píng)定制度，加速選拔人才

高校應(yīng)向中科院學(xué)習(xí)，強(qiáng)化崗位聘任，不搞形式上的聘期，改革評(píng)審制度。建議各個(gè)省對(duì)一般本科院校只把關(guān)正教授評(píng)審，對(duì)副教授評(píng)審由各校根據(jù)省文件進(jìn)行評(píng)審。對(duì)碩士評(píng)中級(jí)職稱可在1~2年內(nèi)評(píng)定。各校有了上述自主權(quán)后，便可不定期的“破格晉升”優(yōu)秀人才，更好地激勵(lì)年青人才成長，盡快造就大批中青年學(xué)科帶頭人和科技創(chuàng)新領(lǐng)頭人，以彌補(bǔ)人才“低谷期”的斷層局面。

3.4改變?nèi)瞬帕鲃?dòng)的有關(guān)約束，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用

由于面臨經(jīng)濟(jì)全球化及知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，急需大量高科技人才是當(dāng)務(wù)之急，充分利用好國內(nèi)外現(xiàn)有人才是解決人才“低谷期”的有效途徑。眼前大量人才出國、內(nèi)地人才東南飛、企業(yè)人才頻繁跳槽、學(xué)非所用浪費(fèi)人才等普遍存在，反映了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的突出問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才流動(dòng)是必然趨勢(shì)，由于企業(yè)、公司及跨國企業(yè)用人的機(jī)制變化，必然由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，加速和完善人事是促進(jìn)“社會(huì)人”流動(dòng)的橋梁。改革的措施，除國家公務(wù)員、軍事院校和機(jī)關(guān)及特定單位外，對(duì)大專畢業(yè)生、碩士生及博士生應(yīng)實(shí)行人事制度，人事、戶口存放在人才交流中心，個(gè)人與用人單位只簽訂聘用合同，這樣，高素質(zhì)人才的流動(dòng)約束便可解決，單位要穩(wěn)定人才，只有創(chuàng)造條件并使人才發(fā)揮作用才行，而行政干預(yù)手段是無能為力的。

3.5為適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，構(gòu)筑社會(huì)化的終身教育體制

隨著科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，“知識(shí)老化”的周期明顯縮短。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生在校學(xué)到的知識(shí)中，繼承性只占10~15%，工作中獲得的現(xiàn)代知識(shí)占85~90%。面臨國際交流及高技術(shù)不斷發(fā)展，任何專業(yè)人員，不很好地掌握外語，將成為現(xiàn)代“啞人”，不會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，將會(huì)帶上“科盲”帽子，不注意溝通獲得新信息，只會(huì)仰天長嘆，失業(yè)會(huì)遲早到來，何談事業(yè)有成。因此，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“終身職業(yè)”的時(shí)代已宣告結(jié)束。建立和完善輻射到全國的終身教育網(wǎng)絡(luò)，自覺更新知識(shí)，是保證適應(yīng)新時(shí)代、提高人才素質(zhì)的長期戰(zhàn)略任務(wù)。

4結(jié)語

經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，我國在創(chuàng)新、應(yīng)用新知識(shí)的能力上，與發(fā)達(dá)國家相距甚遠(yuǎn)，高等教育大眾化起步較晚，如何加速培養(yǎng)現(xiàn)代化人才和合理而充分地使用現(xiàn)有高素質(zhì)人才，已成為我國今后發(fā)展的首要戰(zhàn)略，應(yīng)引起國家和各級(jí)政府的高度重視。

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【作者簡(jiǎn)介】廖建華（1967—），男，湖北襄樊人，講師，經(jīng)濟(jì)師，碩士，從事工商管理、旅游規(guī)劃與管理的教學(xué)與研究工作。