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我國(guó)的學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放情況一直都不是很理想，由于受到中國(guó)傳統(tǒng)的封建的思想的禁錮，只有極少部分的學(xué)校曾對(duì)外開(kāi)放過(guò)。很多學(xué)校開(kāi)了又關(guān)，絕大部分中小學(xué)學(xué)校體育場(chǎng)地幾乎是從未開(kāi)放過(guò)，一直處于“閉關(guān)鎖國(guó)”的狀態(tài)。這更是全國(guó)各地的學(xué)校體育場(chǎng)地普遍存在的現(xiàn)象，同樣在重慶地區(qū)也是如此。全民健身計(jì)劃是我國(guó)深化改革和發(fā)展的新時(shí)期提出的由國(guó)家宏觀領(lǐng)導(dǎo)，依托社會(huì)，全民參與的為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的現(xiàn)代化目標(biāo)，增強(qiáng)國(guó)民整體素質(zhì)的社會(huì)工程和跨世紀(jì)的國(guó)民體質(zhì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃。眾所周知體育事業(yè)作為社會(huì)文化事業(yè)的重要組成部分，學(xué)校體育事業(yè)在促進(jìn)社會(huì)文化事業(yè)與全民健身計(jì)劃的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的作用。在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期，我國(guó)也正由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，體育事業(yè)的發(fā)展需要學(xué)校體育的全方位的支撐。只有其具備了足夠的硬件條件基礎(chǔ)，由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)將不再遙遠(yuǎn)。因此如何能夠更好的促進(jìn)體育事業(yè)的快速發(fā)展也是學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放工作所不可回避的。

1學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放的可行性分析社會(huì)的不斷發(fā)展，推動(dòng)著人們的生活的水平不斷提高。身體健康越來(lái)越變成現(xiàn)代人們所關(guān)注的最重要話題之一，只有不斷進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)才能保持身體的健康發(fā)展。社會(huì)發(fā)展新時(shí)期的人們充分意識(shí)到體育鍛煉的重要性，但是現(xiàn)狀卻無(wú)法滿足人們的需求。學(xué)校雖然說(shuō)是一塊神圣、不可侵犯的“一方凈土”，但他也是“社會(huì)的公共教育資源”，屬于社會(huì)的一個(gè)公有資產(chǎn)，其本身有著一定的公共性。因此學(xué)校體育場(chǎng)地的開(kāi)放，再某種角度來(lái)說(shuō)是人們健身需求對(duì)其提出的一個(gè)要求。隨著全民健身計(jì)劃的全面推廣與實(shí)施，學(xué)校體育場(chǎng)地的開(kāi)放的義務(wù)性更是毋庸置疑的。2008年奧運(yùn)會(huì)，我國(guó)奧運(yùn)軍團(tuán)取得了前所未有突破，在競(jìng)技體育榮譽(yù)光環(huán)的背后也讓我們?cè)絹?lái)越關(guān)注群眾體育事業(yè)的發(fā)展。如何讓群眾體育取得如同奧運(yùn)成績(jī)那樣輝煌的成績(jī)也逐漸成為全國(guó)人民的共同愿望。隨著全國(guó)各地人民群眾的健身熱情是日益高漲，但目前可供群眾免費(fèi)健身的場(chǎng)地資源卻是寥寥無(wú)幾，甚至可以說(shuō)是絕大部分應(yīng)該供人們使用的卻占作他用。造成群眾健身無(wú)處可去，嚴(yán)重打擊了群眾健身的積極性。在我國(guó)的中小學(xué)中有著豐富的體育健身場(chǎng)地設(shè)施，很大一部分健身群眾都期望可以充分利用此資源。但其開(kāi)放情況與人們健身需求有著巨大的差距，這也是學(xué)校體育場(chǎng)地可以實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的硬性的需求。因此在某個(gè)角度上來(lái)說(shuō)重慶地區(qū)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放是勢(shì)在必行的。學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)學(xué)校周?chē)捏w育場(chǎng)地施行有序的開(kāi)放，在很多的地區(qū)都已經(jīng)被證明了具有不錯(cuò)的效果。既滿足了周?chē)罕姷慕∩硇枨?，而且還給學(xué)校帶來(lái)許多積極的影響和良好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)學(xué)校體育場(chǎng)地有計(jì)劃的對(duì)外開(kāi)放還不會(huì)對(duì)學(xué)生的正常教學(xué)秩序造成影響。同時(shí)，學(xué)校體育場(chǎng)地在周六、日以及國(guó)家法定節(jié)假日期間都是處于無(wú)人使用狀態(tài)，這一現(xiàn)象也正和大部分群眾健身的是時(shí)間規(guī)律相吻合。這一條件也是施行學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要因素。再者，國(guó)家政策也大力支持學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)學(xué)校體育場(chǎng)地在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)ν忾_(kāi)放以滿足當(dāng)?shù)厝罕姷慕∩韸蕵?lè)需求，促進(jìn)當(dāng)?shù)伢w育事業(yè)的發(fā)展。

2促進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放的對(duì)策學(xué)校體育場(chǎng)地能否充分利用好對(duì)于推動(dòng)重慶地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。如何利用好學(xué)校體育場(chǎng)地，如何讓學(xué)校體育場(chǎng)地充分體現(xiàn)其本身的價(jià)值，如何讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能全力支持體育場(chǎng)地的開(kāi)放？各個(gè)地區(qū)學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實(shí)際情況，通過(guò)科學(xué)的調(diào)查研究選擇合理可行的形式推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)地的對(duì)外開(kāi)放，以緩解當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娊∩韴?chǎng)地、器材不足的情況。以下給出四個(gè)具體的建議。

2.1進(jìn)一步明確學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放的義務(wù)性，加大國(guó)家立法的權(quán)威性學(xué)校體育場(chǎng)地在某種角度來(lái)說(shuō)是一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)，是國(guó)家財(cái)政撥款支持建設(shè)的，其本質(zhì)就是為社會(huì)服務(wù)的，因此學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放存在者一定的義務(wù)性。雖然說(shuō)目前已有較高層次部門(mén)通知、要求、條例明確指出在不影響本校的正常教學(xué)秩序的情況下學(xué)校體育場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)開(kāi)放使用，但是能遵守這些法規(guī)條例對(duì)外開(kāi)放的學(xué)校僅是極少數(shù)。同時(shí)為保證學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放工作過(guò)程的順利進(jìn)行，重慶地區(qū)各地政府和主管部門(mén)必須制定一系列專門(mén)及配套的法律法規(guī)，明確規(guī)定管理人員的權(quán)利和責(zé)任，場(chǎng)地開(kāi)放的時(shí)間與開(kāi)放對(duì)象和開(kāi)放形式等一系列問(wèn)題。從根本上保障學(xué)校體育場(chǎng)地的開(kāi)放工作順利實(shí)施，也讓所有學(xué)?？梢苑判拇竽懙拈_(kāi)放經(jīng)營(yíng)，以確保學(xué)校體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2建立科學(xué)合理的管理經(jīng)營(yíng)模式擁有一個(gè)科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)模式是學(xué)校體育場(chǎng)地可以持續(xù)發(fā)展下去的基礎(chǔ)。不管學(xué)校體育場(chǎng)地是公益性對(duì)外開(kāi)放還是收費(fèi)對(duì)外開(kāi)放都必須做到統(tǒng)籌安排，成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，專門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放細(xì)節(jié)工作的布置。

2.3制定安全責(zé)任保險(xiǎn)條列，預(yù)防安全事故的發(fā)生建立起有效的安全責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，不僅可以預(yù)防安全事故的發(fā)生，還可以清除學(xué)校對(duì)開(kāi)放體育場(chǎng)地設(shè)施后所產(chǎn)生的后顧之憂。從而學(xué)校才會(huì)講體育場(chǎng)地設(shè)施放心的開(kāi)放給外來(lái)鍛煉人員。面對(duì)安全責(zé)任問(wèn)題，為解除學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任的顧慮，政府主管部門(mén)可以支持或鼓勵(lì)社會(huì)力量組織的體育團(tuán)體和俱樂(lè)部在學(xué)校寒暑假和法定節(jié)假日期間，在與學(xué)校協(xié)商的情況下經(jīng)營(yíng)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施。在此期間，學(xué)校只需對(duì)體育場(chǎng)地的使用情況進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。同時(shí)為能更好的應(yīng)對(duì)安全事故的發(fā)生還要建立完善的投保機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制和保安巡視機(jī)制，由政府購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，并協(xié)同有關(guān)新聞部門(mén)，及時(shí)消除學(xué)校安全事故對(duì)學(xué)校造成不利影響，以讓所有的安全隱患都消滅在萌芽之中。

2.4與政府、社區(qū)、企業(yè)、家庭合作，簡(jiǎn)歷穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源由于學(xué)校用于體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)與維護(hù)所需的經(jīng)費(fèi)基本上來(lái)源于政府固定的財(cái)政預(yù)算。然而，學(xué)校在開(kāi)放體育場(chǎng)地過(guò)程中需要大量的資金投入，因此，學(xué)校應(yīng)盡可能的多渠道籌集資金。政府部門(mén)方面可以將學(xué)校體育場(chǎng)地的開(kāi)放情況納入本地區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展的考核目標(biāo)中去，通過(guò)考核激勵(lì)的辦法，對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放過(guò)程中效果好的采用獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)好的學(xué)校，同時(shí)加大對(duì)該學(xué)校體育場(chǎng)地方面的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入。通過(guò)這種方式進(jìn)一步的提高學(xué)校對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放工作的重視。學(xué)校體育場(chǎng)地的開(kāi)放首先要從身邊做起。學(xué)?？梢酝苓呅^(qū)或企業(yè)單位建立合作關(guān)系。企業(yè)單位、居民小區(qū)物管或居委會(huì)向?qū)W校支付一定的場(chǎng)地使用與維護(hù)費(fèi)用，使周邊小區(qū)居民和單位員工可以在學(xué)校不上課的時(shí)間段免費(fèi)使用體育場(chǎng)地進(jìn)行鍛煉。學(xué)校也可以推出假期健身會(huì)員卡以及發(fā)放證件等形式，有效的控制入校鍛煉的人員，防止有破壞場(chǎng)地設(shè)施和引發(fā)安全事故的人員進(jìn)入。這樣既可以解決健身難問(wèn)題又解決了因經(jīng)費(fèi)緊張導(dǎo)致安全管理難的問(wèn)題。最終促進(jìn)學(xué)校、政府、社區(qū)以及企業(yè)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。綜上所述，要想做好學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放工作，一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)提高學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放率;二要進(jìn)一步加大政府政策的支持力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制;三要進(jìn)一步加快創(chuàng)新管理模式及運(yùn)行機(jī)制，提高管理和服務(wù)運(yùn)營(yíng)水平;四要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，讓學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的開(kāi)放工作在構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。雖然說(shuō)推行有償對(duì)外開(kāi)放還沒(méi)有很好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但是我們應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)的理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐工作，以推動(dòng)重慶地區(qū)學(xué)校體育工作的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)體育事業(yè)取得更大的進(jìn)步，推動(dòng)全民健身計(jì)劃深入施行。