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一、科學(xué)發(fā)展觀下公路統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀

1.公路統(tǒng)計(jì)工作作用、地位不明確公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)管理中，公路統(tǒng)計(jì)工作占據(jù)重要地位，其數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為編制建設(shè)和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃提供了理論基礎(chǔ)，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)中的生產(chǎn)要素情況明確的呈現(xiàn)出來(lái)。但是，現(xiàn)實(shí)公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)中，小部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作不以為然，對(duì)其重視程度不高，在對(duì)公路統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告時(shí)需上報(bào)數(shù)據(jù)即可，并在安排工作時(shí)，分工不明確，只將公路統(tǒng)計(jì)工作派給相關(guān)財(cái)務(wù)人員、辦公室人員或兼職統(tǒng)計(jì)的人員，并未專門(mén)成立相關(guān)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)。在公路管理機(jī)制上，并未給予公路統(tǒng)計(jì)一定的地位，其在公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)中的作用亦沒(méi)能有效發(fā)揮。在對(duì)其工作政策上，亦未能運(yùn)用合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法。

2.公路統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制不完善公路統(tǒng)計(jì)工作作為公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)工程的重要成分，其主要工作內(nèi)容是調(diào)查公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及使用等方面，再進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，充實(shí)公路經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息資源，同時(shí)對(duì)公路各方面情況亦起著監(jiān)督作用?？v觀現(xiàn)在的公路建設(shè)單位，在對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面意見(jiàn)不一，設(shè)置不齊，有的公路建設(shè)單位設(shè)立了統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)，但是管理上則并沒(méi)有完整的統(tǒng)計(jì)制度，統(tǒng)計(jì)人員無(wú)法明確自身職責(zé)，不能更好的完成公路統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。而有些公路建設(shè)單位則是沒(méi)有設(shè)立統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)，未能進(jìn)行管理領(lǐng)導(dǎo)工作，致使公路統(tǒng)計(jì)工作狀態(tài)較為松散。

3.統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低現(xiàn)今公路統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)環(huán)節(jié)相對(duì)較為薄弱，沒(méi)有穩(wěn)固的公路統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。隨著國(guó)家在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的大力投入，項(xiàng)目工程越來(lái)越大，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的安排也較為隨意，人員調(diào)動(dòng)相對(duì)頻繁，不能很好的進(jìn)行公路統(tǒng)計(jì)工作。由于對(duì)公路統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不高，在這方面的人才培養(yǎng)力度較弱，造成統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員資源稀少，其業(yè)務(wù)素質(zhì)無(wú)法提高。統(tǒng)計(jì)人員在工作上大多只是兼職，未能進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，也無(wú)法更好地學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)方面的知識(shí)，在統(tǒng)計(jì)工作崗位上業(yè)務(wù)能力較低，只完成一般性統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)數(shù)據(jù)的搜集、整理以及匯總分析能力有待提高，在統(tǒng)計(jì)資料與客觀情況之間，不能真實(shí)反映公路當(dāng)前養(yǎng)護(hù)建設(shè)的情況，亦無(wú)法案系統(tǒng)的進(jìn)行公路統(tǒng)計(jì)工作的研究。

4.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)因?qū)方y(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)知程度較低和對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的嚴(yán)肅力度不夠，在進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作時(shí)法制觀念較為淡薄，虛報(bào)和篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的狀況層出不窮。目前的公路建設(shè)實(shí)際情況而言，在填報(bào)公路統(tǒng)計(jì)工作的各種報(bào)表時(shí)，只依據(jù)年度上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)的填寫(xiě)，由于公路養(yǎng)護(hù)指標(biāo)每年都會(huì)有所提升，未完成指標(biāo)任務(wù)，對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)的編造可能會(huì)脫離現(xiàn)實(shí)，這樣一來(lái)對(duì)公路統(tǒng)計(jì)工作的作用未能有效發(fā)揮。再則是單位領(lǐng)導(dǎo)的直接干預(yù)數(shù)據(jù)變化，對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)情況也有一定的影響。單位領(lǐng)導(dǎo)在爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)時(shí)可能會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有所要求，統(tǒng)計(jì)人員在其授意下出現(xiàn)虛報(bào)情況。

二、科學(xué)發(fā)展觀下加強(qiáng)公路統(tǒng)計(jì)工作的措施

1.摒棄陳舊觀念，提高認(rèn)識(shí)要加強(qiáng)公路統(tǒng)計(jì)工作，需各單位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變對(duì)公路統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)觀念，摒棄陳舊的觀念，提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)程度，成立專門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作部門(mén)，進(jìn)而重視統(tǒng)計(jì)工作。公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)事業(yè)發(fā)展速度加快，對(duì)交通運(yùn)輸方面的要求愈來(lái)愈高，在公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)事業(yè)理論依據(jù)上，需精確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為依據(jù)基礎(chǔ)。公路的發(fā)展可根據(jù)公路統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)找出其中規(guī)律所在，同時(shí)，公路統(tǒng)計(jì)疏浚能夠呈現(xiàn)出公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)程度，并對(duì)公路各單位管理和效益進(jìn)行考核，提出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。公路統(tǒng)計(jì)工作主要是研究分析數(shù)據(jù)，因而具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，能夠?yàn)橹贫ü钒l(fā)展的相關(guān)政策和公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)提供理論平臺(tái)，對(duì)公路部門(mén)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算也起著重要作用。因此，各單位領(lǐng)導(dǎo)需明確公路統(tǒng)計(jì)工作的地位，并對(duì)公路統(tǒng)計(jì)工作的作用要有清晰認(rèn)識(shí)，支持統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展，以便提高公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量。

2.建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，保證統(tǒng)計(jì)工作效率針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)事業(yè)相關(guān)問(wèn)題，需成立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范章程，并加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督力度?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，因而建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，將是統(tǒng)計(jì)工作的基本保證。在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)可實(shí)行工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督促對(duì)各單位統(tǒng)計(jì)工作的正確領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》熟知程度，以便完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)和提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量?？茖W(xué)發(fā)展觀下，各單位領(lǐng)導(dǎo)了進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的專項(xiàng)檢查，側(cè)重于基層數(shù)據(jù)的實(shí)地考察，并適時(shí)糾正隨意敷衍錯(cuò)誤，在對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行填寫(xiě)時(shí)能有理有據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性，以便在使用數(shù)據(jù)時(shí)能夠正確發(fā)揮數(shù)據(jù)的有效作用。在制定公路規(guī)范章程時(shí)，需懷有以人為本的理念，切實(shí)依據(jù)工作人員的需要和公路建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)，促使公路統(tǒng)計(jì)工作趨向于系統(tǒng)化。

3.增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注重統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力打造穩(wěn)固的公路統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，為加強(qiáng)公路統(tǒng)計(jì)工作提供了有利保障，注重統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力，將會(huì)為統(tǒng)計(jì)工作的建設(shè)增強(qiáng)增添力量。目前，公路統(tǒng)計(jì)工作范圍較廣，統(tǒng)計(jì)工作要求相應(yīng)較高，對(duì)高技能和較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的統(tǒng)計(jì)人才需求較大。因而，在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作力度時(shí)需在統(tǒng)計(jì)人員中開(kāi)展職業(yè)道德教育，宣傳統(tǒng)計(jì)工作的重要性，以便培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心和上進(jìn)心。同時(shí)還需設(shè)立專門(mén)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班，增強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，在統(tǒng)計(jì)人員均持證上崗的保證下，提高整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的工作職責(zé)方面，需頒布相應(yīng)的工作流程，促使工作人員能夠明確自身工作職責(zé)，從而提高自身專業(yè)技術(shù)水平，更好的完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，在制作各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、公路基本資料等方面能夠順利完成并相應(yīng)的完善工作內(nèi)容，對(duì)公路統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立提前做好準(zhǔn)備，以便在分析研究公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)情況時(shí)能有理論依據(jù)，亦在信息咨詢方面可以提供良好的服務(wù)。

4.大力宣傳法制知識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度從事公路統(tǒng)計(jì)工作的人員應(yīng)熟練掌握統(tǒng)計(jì)法及其相關(guān)法律法規(guī)的知識(shí)，在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)能有法可依，嚴(yán)格法律流程，制止統(tǒng)計(jì)工作中的徇情枉法的行為和杜絕虛擬公路統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。統(tǒng)計(jì)工作人員在進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的工作態(tài)度，認(rèn)真的完成公路統(tǒng)計(jì)工作，以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效性和真實(shí)性。四、結(jié)束語(yǔ)綜上所述，科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下對(duì)公路統(tǒng)計(jì)工作的加強(qiáng)，需各單位領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作人員共同的努力，并相互配合，積極響應(yīng)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)。在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，不斷地尋求完善公路統(tǒng)計(jì)工作的方法，抓住時(shí)代帶來(lái)的機(jī)遇，并迎接相應(yīng)的挑戰(zhàn)，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，促使公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)事業(yè)有更廣闊的發(fā)展前景，更好地完善公路統(tǒng)計(jì)工作。

作者：張靜單位：沛縣交通運(yùn)輸管理所