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民主文化轉(zhuǎn)型

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民主文化轉(zhuǎn)型

[摘要]社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型主要包括社會技術(shù)形態(tài)轉(zhuǎn)型和社會交換形態(tài)轉(zhuǎn)型。民主文化指人們的民主取向、民主行為和民主效能的總和。社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型對民主文化轉(zhuǎn)型構(gòu)成基本影響。社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型對民主文化轉(zhuǎn)型的作用既有積極的一面,又有消極的一面。中國民主文化轉(zhuǎn)型的良性發(fā)展有賴于對社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型的優(yōu)化。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟;民主文化;社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型;民主文化轉(zhuǎn)型

構(gòu)建社會主義和諧社會已經(jīng)成為開創(chuàng)有中國特色社會主義建設(shè)新局面的主題。同志指出,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。當(dāng)前,從社會經(jīng)濟形態(tài)角度出發(fā),認真分析中國民主文化建設(shè),對于促進民主法治,進而促進社會主義和諧社會的發(fā)展,有著一定的現(xiàn)實意義。

一、社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型及其在中國的表現(xiàn)

“社會轉(zhuǎn)型”是英文“socialtransformation”一詞的漢譯,表達了“發(fā)展”就是由傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會的一種社會轉(zhuǎn)型與成長過程的思想,也可譯作“社會改造”、“社會轉(zhuǎn)變”。在我國,關(guān)于社會轉(zhuǎn)型的含義,學(xué)者們多有不同見解。本文認為,社會轉(zhuǎn)型有廣義和狹義之分。廣義的社會轉(zhuǎn)型,指人類社會從一種社會形態(tài)向另一種社會形態(tài)的轉(zhuǎn)變;狹義的社會轉(zhuǎn)型指在同一社會形態(tài)下,社會生活的內(nèi)容,即社會內(nèi)容發(fā)生的較大甚至較為劇烈的變化。所以,社會轉(zhuǎn)型有社會形態(tài)轉(zhuǎn)型和社會內(nèi)容轉(zhuǎn)型之分。其中,不同社會轉(zhuǎn)型時期的社會轉(zhuǎn)型內(nèi)容各不相同。

從人類社會的歷史過程來看,無論是總體的社會歷程,還是局部地區(qū)的社會歷程,都存在著必須依次經(jīng)歷的社會形態(tài),并且,雖然各局部地區(qū)的社會形態(tài)轉(zhuǎn)型步調(diào)可能不一致,但都不能省略任何一種,這種意義上的社會形態(tài)稱之為普適性社會形態(tài)。就普適性社會形態(tài)而言,可以依據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)特征,將人類社會形態(tài)劃分為漁獵社會——農(nóng)業(yè)社會——工業(yè)社會一全面自動化社會(也可稱作信息社會、知識社會、后工業(yè)社會等),稱之為社會技術(shù)形態(tài)。同時,也可以依據(jù)社會橫向經(jīng)濟聯(lián)系方式將人類社會形態(tài)劃分為“自然經(jīng)濟社會—商品經(jīng)濟(市場經(jīng)濟)社會—產(chǎn)品經(jīng)濟社會”的三大社會形態(tài)演進系列,可稱之為社會交換形態(tài)。這兩種社會形態(tài)系列均體現(xiàn)出經(jīng)濟形態(tài)的共性,都被視作社會經(jīng)濟形態(tài)。本文以社會經(jīng)濟形態(tài)作為社會技術(shù)形態(tài)和社會交換形態(tài)的總稱,相應(yīng)地,社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型就包括社會技術(shù)形態(tài)轉(zhuǎn)型和社會交換形態(tài)轉(zhuǎn)型。

社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型體現(xiàn)著人類總體的社會歷程,任何一種社會經(jīng)濟形態(tài)在任何局部地區(qū)都不能省略,但這不能排除社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型在局部地區(qū)的特殊表現(xiàn)。事實上,社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型在我國就體現(xiàn)著有中國特色社會主義的獨特性。這種特殊性首先表現(xiàn)在,當(dāng)前,隨著信息革命的發(fā)展,中國的社會、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)必須經(jīng)由二元“農(nóng)業(yè)——工業(yè)”結(jié)構(gòu),變成“農(nóng)業(yè)——工業(yè)——信息業(yè)”的三元結(jié)構(gòu),這就是說社會轉(zhuǎn)型不是單純工業(yè)化過程的“單層社會轉(zhuǎn)型”,而是包括工業(yè)化、信息化在內(nèi)的“兩重轉(zhuǎn)型”。其次,改革開放后,社會交換形態(tài)轉(zhuǎn)型主要是從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,而且,在現(xiàn)時的條件下,市場經(jīng)濟仍是實現(xiàn)生產(chǎn)社會化最有效的形式。所以,目前中國社會交換形態(tài)轉(zhuǎn)型又表現(xiàn)為從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的深入發(fā)展。

二、社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型對民主文化轉(zhuǎn)型的基本影響

民主文化的概念有著多種界定。在阿爾蒙德和維伯看來,民主文化包括“個人的自由和尊嚴、政府要取得被治理者同意的原則,這些崇高的民主思想”以及“民主政體和它的公民文化的現(xiàn)行原則——政治精英決策的方式,他們的規(guī)范和態(tài)度,普通公民的規(guī)范和態(tài)度,領(lǐng)袖和政府的關(guān)系以及他和他的選民的關(guān)系”。我國學(xué)者王忠武認為,“民主文化主要是指人類所創(chuàng)造的精神形態(tài)的積極的民主成果的總和”。

本文將民主文化界定為人們的民主取向、民主行為和民主效能的總和。其中,民主取向指人們關(guān)于民主及民主政治的主觀意向和態(tài)度,包括民主認知、民主情感、民主評價和民主信任與寬容。民主行為指人們受民主取向支配而表現(xiàn)在外面的民主活動,包括民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理、民主表達和民主合作。民主效能即人們對民主政治的作用及對作用的主觀判斷,包括主觀民主效能或民主效能感和客觀民主效能,前者指人對其民主政治環(huán)境的感覺,后者指人對其民主政治環(huán)境的實際影響。作為民主文化的要素,民主取向、民主行為和民主效能在不同的樣態(tài)組合中,形成不同的民主文化類型。民主文化轉(zhuǎn)型可以理解為從一種民主文化類型向另一種民主文化類型的轉(zhuǎn)變過程。

在民主文化的轉(zhuǎn)型過程中,社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型對其構(gòu)成基本的影響:第一,社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型影響著民主文化轉(zhuǎn)型的方式。社會交換形態(tài)轉(zhuǎn)型通過經(jīng)濟活動中蘊涵的平等、競爭、自由意識的滲透促使民主文化轉(zhuǎn)型,社會技術(shù)形態(tài)轉(zhuǎn)型通過增加技術(shù)能力和科學(xué)理性在主體意識中的比重實現(xiàn)民主文化的轉(zhuǎn)型。第二,社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型影響著民主文化轉(zhuǎn)型的程度。社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型的程度越深,由此引起的民主文化轉(zhuǎn)型也就越深刻,反之,則較輕微些。第三,社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型影響著民主文化轉(zhuǎn)型的性質(zhì)。從自然經(jīng)濟社會向市場經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型形成的是市場經(jīng)濟型民主文化,而從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型形成的是工業(yè)型民主文化,從工業(yè)社會向知識社會轉(zhuǎn)型則導(dǎo)致知識型民主文化的誕生。

這樣,從社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型角度出發(fā),我國當(dāng)前的民主文化轉(zhuǎn)型就體現(xiàn)為:在“兩重轉(zhuǎn)型”和從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的深入發(fā)展中,從與傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的民主文化向與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的民主文化轉(zhuǎn)型,從與農(nóng)業(yè)化相適應(yīng)的民主文化向與工業(yè)化相適應(yīng)的民主文化和與信息化相適應(yīng)的民主文化的雙重轉(zhuǎn)型。

三、社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型對民主文化轉(zhuǎn)型的作用機理分析

作為一個過程,社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型對民主文化轉(zhuǎn)型的基本影響又體現(xiàn)在社會技術(shù)形態(tài)轉(zhuǎn)型對民主文化轉(zhuǎn)型的作用機理上,這種作用機理也從一個側(cè)面反映出不同類型民主文化的特征。

就社會技術(shù)形態(tài)轉(zhuǎn)型對民主文化轉(zhuǎn)型的作用機理而言,這里主要討論由農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會轉(zhuǎn)型、由工業(yè)社會到全面自動化社會轉(zhuǎn)型對民主文化轉(zhuǎn)型的作用機理,因為社會技術(shù)形態(tài)轉(zhuǎn)型對民主文化轉(zhuǎn)型的作用機理主要表現(xiàn)在這兩個轉(zhuǎn)型階段。在前一階段,農(nóng)民逐漸擺脫對土地的依賴及對血緣關(guān)系或宗法關(guān)系的依附,依靠經(jīng)驗、常識、傳統(tǒng)習(xí)俗等自在因素的自發(fā)生存狀態(tài)也隨之進入到依據(jù)理性、知識、契約等自覺要素的創(chuàng)造性生存狀態(tài),這就意味著同傳統(tǒng)土地勞作相生的封建意識的消退及相應(yīng)民主文化的生成。隨著信息產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的崛起,工業(yè)社會逐步向知識社會轉(zhuǎn)型,個人對身份、地位、資本的依賴下降,人必須努力學(xué)習(xí),這必將進一步喚起人的主體意識、自覺意識和權(quán)利意識;知識社會的信息化使得公民可以通過網(wǎng)絡(luò)和通訊,進行系統(tǒng)地學(xué)習(xí),有效地溝通和科學(xué)地借鑒,使自己的行為更加合理、合法。知識社會對政治事務(wù)的知識性、技術(shù)性要求會越來越高,從而有利于政治評價標準和政治生活的知識化和技術(shù)化,使民主文化進入新的發(fā)展階段。

就社會交換形態(tài)轉(zhuǎn)型對民主文化的作用機理而言,由于產(chǎn)品經(jīng)濟社會尚屬理想中的社會,所以,主要考察自然經(jīng)濟社會向市場經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型對民主文化轉(zhuǎn)型的作用機理。這種作用機理主要表現(xiàn)在商品交換對與市場經(jīng)濟社會相適應(yīng)的民主文化要素的催生和養(yǎng)成上,如對自由、平等、公正等民主觀念的催生及由此導(dǎo)致的民主行為方式的養(yǎng)成上。馬克思說:“作為純粹的觀念,平等和自由僅僅是交換價值的一種理想化的表現(xiàn);作為法律的、政治的、社會的關(guān)系上發(fā)展了的東西,平等和自由不過是另一次方的這種基礎(chǔ)而已。”從自然經(jīng)濟社會向市場經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型,人們之間的交往因為商品交換的實現(xiàn)而得以促進,人們漸漸祛除了自然經(jīng)濟狀態(tài)下人格中對血緣關(guān)系的依附性而使得人格富有獨立性。獨立人格的確立蘊涵著對平等和自由的地位與權(quán)利的需求,商品競爭因而需要供給相應(yīng)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù),這個供給的過程自始至終需要社會的參與和社會的制約,這已涉及了市場經(jīng)濟社會民主文化的核心。市場經(jīng)濟規(guī)范、有序的運作又離不開裁判原則,這就是法治。市場經(jīng)濟使整個社會生產(chǎn)要素的配置和轉(zhuǎn)換全都依賴市場來進行,使得政治與經(jīng)濟相對分離,社會成員逐漸擺脫政治社會生活一體化的束縛,個性和主體自由得到社會的充分承認和空前解放,自主意識和平等意識也顯著增強,人們在政治、經(jīng)濟、文化和其他社會生活中企盼有更多的選擇自由,要求機會均等、平等競爭,在法律面前能受到平等對待和保護。由此,社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型對民主文化轉(zhuǎn)型形成積極的動力作用,使民主文化在不同的社會轉(zhuǎn)型期體現(xiàn)出不同的特征。但辯證來看,這里所討論的作用機理必然伴隨社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型對民主文化轉(zhuǎn)型的負面作用,即民主文化轉(zhuǎn)型又常常受制于社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型的熵效應(yīng),即社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型的無序程度的影響。這是因為,任何社會轉(zhuǎn)型必然有其無序的一面。這里,由于主要反映民主文化轉(zhuǎn)型的總趨勢,所以對社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型的熵效應(yīng)暫時不作具體分析。

對中國來說,盡管中國的社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型和民主文化轉(zhuǎn)型都有著自身的特征,特別是中國并不是由自然經(jīng)濟社會向商品經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型,民主文化也并不是由與自然經(jīng)濟相適應(yīng)的民主文化向與商品經(jīng)濟相適應(yīng)的民主文化轉(zhuǎn)型。但據(jù)上文至少可以得出的一個結(jié)論是,中國的社會轉(zhuǎn)型必將有力地促進中國民主文化的轉(zhuǎn)型,中國的新的民主文化成分的生成與發(fā)展必然體現(xiàn)出相應(yīng)的人類普適性的民主文化成分的生成與發(fā)展。同時,中國民主文化轉(zhuǎn)型也必然會受到社會轉(zhuǎn)型熵效應(yīng)的影響。下文中將分別對這種熵效應(yīng)作出分析,并探討克服這種熵效應(yīng)的途徑。因為這種熵效應(yīng)是社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型熵效應(yīng)在中國的具體體現(xiàn),因而克服這種熵效應(yīng)的途徑也就有著具體的中國內(nèi)容。

四、在克服社會技術(shù)形態(tài)轉(zhuǎn)型的熵效應(yīng)中發(fā)展民主文化

其一,通過工業(yè)化發(fā)展工業(yè)文明精神,通過信息化發(fā)展信息文明精神(知識文明精神),解決由文明精神沖突所造成的民主文化價值取向沖突。在我國,受社會技術(shù)形態(tài)“兩重轉(zhuǎn)型”的影響,工業(yè)文明精神所要求的自由自主和創(chuàng)造性等與農(nóng)業(yè)文明精神所崇尚的圣賢至上等價值取向存在沖突,而知識文明精神所要求的更高價值取向與工業(yè)文明精神所要求的價值取向又形成張力。三種文明精神同時作用,其交織而成的價值取向沖突反映在民主文化上,即民主文化的價值取向沖突。由于任何社會的發(fā)展都不能省略社會技術(shù)形態(tài)中的任何一種,所以,對我國來說,從符合社會轉(zhuǎn)型的總趨勢上看,克服上述不利社會環(huán)境的較佳選擇就只能是加快工業(yè)化步伐,逐步祛除農(nóng)業(yè)社會對民主文化的影響,同時,以信息化帶動工業(yè)化,使人們逐漸擺脫工業(yè)化狀態(tài)下對身份、地位、資本等的依賴,并且在信息化和工業(yè)化的矛盾中壯大信息化的力量,使人們獲得更大的自主性,逐步解決體現(xiàn)在民主文化中的農(nóng)業(yè)文明成分、工業(yè)文明成分和知識文明成分之間的矛盾。

其二,實現(xiàn)人文科學(xué)化和科學(xué)人文化,提高人的主體性。工業(yè)化可以孕育出高度的物質(zhì)文明,具有“偉大的文明作用”。但是,工業(yè)化也有它自己的“歷史缺陷”。海德格爾認為,在現(xiàn)代社會,人可以說已經(jīng)被現(xiàn)代技術(shù)的精神和氣質(zhì)所占領(lǐng)了??萍嫉陌l(fā)展不斷地制造著人們對技術(shù)的依賴和崇拜,這種情感體現(xiàn)在民主文化中就會沖淡民主的人文價值。從總體小康向全面小康過渡,生產(chǎn)的社會化趨勢加強,人對于社會而言已是“機器齒輪上的一個齒”,社會成員在社會中僅是越來越小的量,對異己的社會力量總以為強于個人而對民主信心不足。構(gòu)建和諧的社會主義民主文化,就需要在全社會積極倡導(dǎo)人文精神,將人文精神灌入科技發(fā)展之中,努力促進科學(xué)精神與人文精神的結(jié)合,實現(xiàn)人文科學(xué)化和科學(xué)人文化,把人從科學(xué)技術(shù)的異化和社會的弱化中解放出來。其三,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中促進民主文化轉(zhuǎn)型??沙掷m(xù)發(fā)展是“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。當(dāng)代中國,工業(yè)化和科學(xué)技術(shù)獲得較快發(fā)展,但由于兩者的雙刃劍作用,多種社會風(fēng)險也接踵而來,中國社會由此正進入一個“風(fēng)險社會”,甚至是“高風(fēng)險社會”。2006年,全國共發(fā)生各類事故627158起,死亡112822人。對于社會風(fēng)險,當(dāng)公民常將其歸因于政治體系時,對政治體系的認同感就會降低。因此,需要貫徹科學(xué)發(fā)展觀,采取積極的可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略,例如,構(gòu)建合理適度的消費模式,推行綠色消費,建立強有力的可持續(xù)發(fā)展規(guī)制等,降低社會風(fēng)險。另外,還應(yīng)積極實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展民主化,在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中落實民主原則,包括落實社會成員平等享有健康清潔的環(huán)境資源的權(quán)利以及平等參與有關(guān)環(huán)境治理的決策和行動的權(quán)利。

其四,從科技發(fā)展的角度講,在科技發(fā)展民主化中促進民主文化建設(shè)也十分必要??萍及l(fā)展民主化主要是指,在科技體制方面,以民主機制作保證,消弭科研資源的“馬太效應(yīng)”(多者愈多)現(xiàn)象,打破科學(xué)壟斷,讓科學(xué)得到多層面的、開放的和社會化的選擇,進而營造公平的、競爭的科研環(huán)境,最大限度地提高資源的利用效率。毋庸諱言,由于信息獲取不平衡、信息資源較為集中、科技工作人員易受個人功利目標驅(qū)動等原因,我國科技界還存在“馬太效應(yīng)”下的諸多非民主現(xiàn)象,如少數(shù)發(fā)達地區(qū)或少數(shù)科技工作者的壟斷意識較強等。在這樣的情況下,通過科技發(fā)展民主化,實現(xiàn)科學(xué)與民主的良性結(jié)合,不僅有利于提高科技工作者本身的民主文化素養(yǎng),而且有利于在社會總體民主文化中不斷增加科學(xué)理性與民主理性協(xié)調(diào)發(fā)展的成分。

五、在克服社會交換形態(tài)轉(zhuǎn)型的熵效應(yīng)中發(fā)展民主文化

其一,建構(gòu)市場民主,促進民主文化良性發(fā)展。由于我國正處在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型中,市場經(jīng)濟的不完善性較為突出,經(jīng)濟生活領(lǐng)域的制假、賣假、護假等問題較為突出,社會可信氣氛受到?jīng)_擊,民主文化難以獲得廣泛而牢固的信任支撐,而由于代表時代精神的經(jīng)濟精英道德失范現(xiàn)象的大量存在,往往使社會個體對民主制度的利益導(dǎo)向價值大打折扣。針對這樣的實際,提高市場的民主化程度就很有必要。這需要通過健全經(jīng)濟法規(guī),打擊經(jīng)濟犯罪,遏制尋租、設(shè)租等市場腐敗對參政行為造成的扭曲;打破行業(yè)壟斷和地方、部門保護主義,建立統(tǒng)一開放的市場體系,創(chuàng)造平等競爭的條件,培育體現(xiàn)民主價值的市場。此外,也需要加強廣告管理,打造民主媒介。對于政府來說,還應(yīng)極力抵制金融資本對改革選擇的支配作用,限制金融市場的反民主化力量。

其二,協(xié)調(diào)利益分配,減小利益分化對民主文化的副作用。改革開放在客觀上造成貧富分化已是不爭的事實。貧富差距懸殊,容易引起大眾對社會主義民主制度的懷疑,更有甚者還會尋求以種種方式發(fā)泄不滿,對社會構(gòu)成巨大壓力。所以,應(yīng)該施以有效均衡的必要措施。另外,根據(jù)一項調(diào)查,全國僅有少數(shù)的人被納入到了完整的社會保障體系中,私營企業(yè)中的雇工、城鎮(zhèn)個體勞動者和絕大多數(shù)農(nóng)民得不到社會保障,成為群體民主文化分化的主要誘因。因此,應(yīng)當(dāng)通過構(gòu)筑多元保障體系,逐步建立覆蓋全社會的社會保障系統(tǒng)。就業(yè)是關(guān)乎民生的頭等大事,如果人們?yōu)槭I(yè)所困,難免對黨和政府存有抱怨。一項調(diào)查顯示:有85.5%的人認為在找工作當(dāng)中存在就業(yè)歧視,其中認為情況嚴重和比較嚴重的占到58%。為此,可采取政府購買就業(yè)崗位、再就業(yè)貸款、發(fā)展社區(qū)服務(wù)等多途徑安置就業(yè)。就業(yè)問題的較好解決可以使民眾感到黨和政府的關(guān)懷,進而增強對改革的信心和認同。

其三,制定相應(yīng)的社會分層調(diào)節(jié)性政策。全面建設(shè)小康社會以來,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、部門之間出現(xiàn)不同的利益群體,社會分層趨勢凸現(xiàn)。各階層從自身的利益需求出發(fā),對重大政治問題作出自己的判斷,采取相應(yīng)的行為,使得主導(dǎo)民主文化下的亞民主文化廣泛存在,民主文化分化加劇。從階層民主文化的角度看,據(jù)國際經(jīng)驗,中間階層的擴大有利于民主文化和社會的發(fā)展。所謂中間階層,即“以從事腦力勞動為主,靠工資及薪金謀生,具有謀取一份較高收入、較好工作環(huán)境及條件的職業(yè)就業(yè)能力及相應(yīng)的家庭消費能力,有一定的閑暇生活質(zhì)量;對其勞動、工作對象擁有一定的支配權(quán);具有公民、公德意識及相應(yīng)修養(yǎng)的社會地位分層群體”。既然中間階層對民主文化有著重要的結(jié)構(gòu)支撐作用,就有必要積極制定以擴大中間階層為重心的社會分層調(diào)節(jié)性政策。比如,努力造就發(fā)達的高等教育,擴大社會中間層得以發(fā)展壯大的社會基礎(chǔ);給予中間階層更多的意愿表達空間,倡導(dǎo)中間階層的價值規(guī)范;建立開放的社會結(jié)構(gòu)和公正公平的社會流動機制等。

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