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各運輸站段的內(nèi)部工資分配辦法比較完善,多數(shù)單位都能按照路局的政策要求,結(jié)合自身實際,制定了相應的考核獎勵辦法,不同程度地加大了向關(guān)鍵崗位一線職工和苦、臟、累、險工種獎勵傾斜的力度。逐步建立起以崗位工資為主、其他分配制度為輔的多種工資分配形式。
(一)考核指標和工作性質(zhì)的關(guān)聯(lián)度較差
部分的單位的考核指標在突出重點、突出安全、效率、效益和紀律上比較欠缺,在實現(xiàn)路局貫徹的既要體現(xiàn)按勞分配、又要起到保證安全生產(chǎn)、提高效率效益上還不夠。
(二)向一線主要工種傾斜力度不夠,收入差距有待合理拉開
部分單位的主要行車工種與生產(chǎn)輔助工種、高鐵崗位與既有線崗位、生產(chǎn)一線與后勤服務崗位之間的收人差距較小,對主要工種人員的激勵力度不夠。
(三)在貫徹路局內(nèi)部工資分配機制上存在欠缺
某些單位只制定了站段對車間的分配管理辦法,在如何處理好站段對車間、車間對班組的工資分配權(quán)限上,沒有制定良好的管理辦法,影響了車間班組的積極性。
二、完善運輸站段內(nèi)部工資分配應遵循的原則
(一)明確內(nèi)部分配導向,堅持向高鐵和生產(chǎn)一線傾斜的原則
堅持工資分配向高技能、高風險、高責任、高強度等生產(chǎn)一線和高鐵的關(guān)鍵崗位、技術(shù)崗位傾斜。逐步拉開一線崗位、關(guān)鍵崗位、技術(shù)崗位與一般崗位的收入差距,用工資分配杠桿調(diào)整勞動力流向。
(二)堅持效率優(yōu)先,兼顧公平的原則
打破平均主義,將安全、質(zhì)量、效率、效益指標與工資收入掛鉤,既要體現(xiàn)收入差距,又要將差距控制在合理的范圍內(nèi)。
(三)堅持按勞取酬,多勞多得的原則
獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,促進安全生產(chǎn)、設備質(zhì)量和服務質(zhì)量的提高。
三、進一步規(guī)范單位內(nèi)部工資分配的思考
(一)合理拉開收入差距
一線崗位高于二、三線崗位,主要工種高于其他工種,高鐵人員高于其他線人員,原則上按一線高于二線20%,主要工種高于40%,高鐵人員高于60%,確定各類人員的分配標準。
(二)集中資源,加大捆用
站段應根據(jù)各系統(tǒng)專業(yè)特點和工作性質(zhì),不斷優(yōu)化掛鉤指標,加大捆綁力度,發(fā)揮其收入分配的主渠道作用??梢岳τ玫墓べY:崗位工資、新增崗位工資、崗位效益獎、計件工資、安全合同工資一級浮動效益工資等工資性收入;部分捆用的工資:技能工資;不捆用的工資:各種津補貼等;單獨考核的工資:工齡工資、技師(技能)津貼等。按規(guī)定加大捆掛力度和考核力度,捆用額占個人總收入的比例不低于40%。
(三)健全三級網(wǎng)絡分配機制
站段對車間、車間對班組、班組對個人要按工種、部門的不同,確定不同的經(jīng)濟效益、效率指標,并要和安全、質(zhì)量、節(jié)約、路風、“兩紀一化”復合指標共同考核實行安全否決制。
(四)積極探索站段內(nèi)部分配機制的基本形式
各單位要在認真總結(jié)現(xiàn)行內(nèi)部工資分配工作經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)各類人員的不同特點,實行靈活多樣的分配形式,建立對全體勞動者實施動態(tài)績效考核的分配體系。對能夠考核最終完成合格產(chǎn)品數(shù)量,實行工時定額、產(chǎn)量定額的工種,要積極推行單一、復式、累進等計件工資制;對按規(guī)定班制上崗,實行人員定額、看管定額等其他定額的工種,要大力開展諸如安全責任、工資總額承包等多種形式的定額工資制;對暫未實行勞動定額管理的工種及后勤輔助部門和管理人員,要在嚴格考核的基礎上,實行工資收入與個人實績掛鉤的分配模式。
(五)建立對內(nèi)分配檢查、督導專項機制
1.嚴格工資分配管理權(quán)限
站段調(diào)整內(nèi)部分配辦法,事先必須報路局審核;新出臺單項獎勵辦法,必須報路局備案;執(zhí)行地方政府津貼、補貼須經(jīng)路局同意。
2.嚴肅內(nèi)部工資分配紀律
各單位一定要牢固樹立大局意識,堅持嚴格按政策、按規(guī)定和按程序辦事,凡違反路局工資宏觀調(diào)控要求超能力發(fā)放工資的,違反路局工資管理權(quán)限要求越權(quán)行事以及由于工作不細致、不到位造成嚴重影響的,路局將嚴肅追究單位主要領導和有關(guān)人員的責任。
3.嚴格監(jiān)督檢查制度
各單位要充分發(fā)揮各級工會組織和職工代表在內(nèi)部工資分配管理中的積極作用,加強對工資分配辦法出臺和執(zhí)行情況的監(jiān)督。各級勞資部門要發(fā)揮專業(yè)管理職能,加強對下級單位(車間)內(nèi)部分配情況的監(jiān)督檢查,及時糾正存在的問題。
作者:徐波 單位:北京鐵路局勞動和衛(wèi)生處