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知識(shí)經(jīng)濟(jì)(KnowledgeEconomy)是一個(gè)很有意義的新經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞,它概括深刻、理論性強(qiáng)、意義重大;城市經(jīng)濟(jì)(UrbanEconomy)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),理所當(dāng)然也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),具有無限發(fā)展的美好前景。把知識(shí)經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來加以研究,既是知識(shí)經(jīng)濟(jì)研究也是城市經(jīng)濟(jì)研究的前沿性問題。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的同一性
人類自打制石器、刀耕火種以來就開始有一定生產(chǎn)知識(shí),農(nóng)業(yè)社會(huì)的時(shí)時(shí)令知識(shí)、天文知識(shí)還有相當(dāng)程度的發(fā)展,小手工業(yè)的生產(chǎn)技能知識(shí)有的至今還傳為美談。但是生產(chǎn)知識(shí)和技能的迅速發(fā)展和聚集是大工業(yè)發(fā)展以后的事情。工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步之載體就是城市。城市經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是廣義的知識(shí)經(jīng)濟(jì)。
有人界定:知識(shí)經(jīng)濟(jì)是“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”。也好,我們甚至可以把“以知識(shí)為基礎(chǔ)”的確切含義做點(diǎn)“定量”分析,如有人提出過的指標(biāo)體系那樣。例如:知識(shí)產(chǎn)業(yè)的比重。“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”這個(gè)概念已經(jīng)被廣泛使用,但其內(nèi)涵現(xiàn)在并不規(guī)范。我以為,知識(shí)產(chǎn)業(yè)不僅僅是信息產(chǎn)業(yè),它應(yīng)是生產(chǎn)、傳播知識(shí)及其軟載體的產(chǎn)業(yè)的總稱。科學(xué)研究與教育主要屬于知識(shí)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè);郵電通訊、信息咨詢、新聞傳媒、文化交流等應(yīng)屬于知識(shí)傳播產(chǎn)業(yè);書本、文章、文件、報(bào)刊、電子軟件等屬于知識(shí)軟載體.對(duì)這些載體進(jìn)行生產(chǎn)與傳播的產(chǎn)業(yè)自然上應(yīng)屬于知識(shí)產(chǎn)業(yè)。所有這些產(chǎn)業(yè)集中在哪里?在城市!發(fā)展知識(shí)產(chǎn)業(yè)就必須發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),從這個(gè)意義上說,知識(shí)經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)是同義語。統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行具體劃分,作為第三產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè),或者作為第四產(chǎn)業(yè)提出來。只有當(dāng)?shù)谒漠a(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)從第三產(chǎn)業(yè)中分離出來,而其產(chǎn)值增長(zhǎng)速度和比重相繼超過第三產(chǎn)業(yè),形成四次產(chǎn)業(yè)臺(tái)階的時(shí)候,亦即第一、第二、第三、第四產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重形成依次增高的階梯時(shí),才具備狹義知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本特征。如果一個(gè)城市首先具備這個(gè)特征,這個(gè)城市就應(yīng)被認(rèn)為是知識(shí)經(jīng)濟(jì)城市;如果一個(gè)社會(huì)具備這個(gè)特征,這個(gè)社會(huì)就應(yīng)被認(rèn)為是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
再如,社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的知識(shí)貢獻(xiàn)率。這也是人們很重視的一個(gè)指標(biāo)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與投入有關(guān),其中主要有物質(zhì)投入和知識(shí)投入兩個(gè)方面.前者一般是外延擴(kuò)大再生產(chǎn)的要素,后者是內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的要素。根據(jù)柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)具體劃分,物質(zhì)投入可以分為資金(K)和勞動(dòng)力(L)兩個(gè)部分,知識(shí)要素可以用技術(shù)水平(A)來代表。知識(shí)貢獻(xiàn)率應(yīng)當(dāng)就是由于技術(shù)水平提高給社會(huì)所增加財(cái)富在整個(gè)社會(huì)產(chǎn)出中所占比重?,F(xiàn)在研究這個(gè)比重的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,既有以國(guó)家為對(duì)象進(jìn)行的,也有以城市為對(duì)象進(jìn)行的。如果我們認(rèn)為,只有當(dāng)知識(shí)貢獻(xiàn)率穩(wěn)定的超過50%時(shí),這樣的經(jīng)濟(jì)才稱得上知識(shí)經(jīng)濟(jì)的話,那么,這既適用于衡量國(guó)家,也適用于衡量城市。
不過,一個(gè)國(guó)家形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一個(gè)城市化程度問題。因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一般認(rèn)為是后工業(yè)社會(huì),而后工業(yè)社會(huì)一般出現(xiàn)在城市化的晚期或末期。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)判斷,它的下限值應(yīng)是城市化率為75%左右。當(dāng)然這個(gè)指標(biāo)不能孤立使用.19世紀(jì)末葉英國(guó)的城市比率就已經(jīng)達(dá)到和超過75%.但那時(shí)它離知識(shí)經(jīng)濟(jì)還很遠(yuǎn),因?yàn)楫?dāng)時(shí)英國(guó)的知識(shí)產(chǎn)業(yè)比重和知識(shí)貢獻(xiàn)率并沒有達(dá)到上述要求。而在今后的社會(huì)發(fā)展階段上由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速,全民知識(shí)水平的提高,則有可能在城市化率達(dá)到75%以前進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
總之,知識(shí)經(jīng)濟(jì)不可能在農(nóng)村實(shí)現(xiàn),也不可能在城市化水平很低的社會(huì)實(shí)現(xiàn)。城市是人類知識(shí)進(jìn)步的產(chǎn)物,又是知識(shí)集中的區(qū)域。反過來,城市成為知識(shí)的搖籃。為了促使知識(shí)經(jīng)濟(jì)的早日到來,我們必須下大力氣促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加速我國(guó)城市化過程。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的時(shí)代特征
從狹義的(即20世紀(jì)90年代提出的)知識(shí)經(jīng)濟(jì)概念出發(fā)考慮,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生要晚于城市經(jīng)濟(jì),它是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高級(jí)階段的產(chǎn)物。也就是說,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的理論可以視為是新的重大的歷史分期學(xué)說,這也許是知識(shí)經(jīng)濟(jì)概念的提出者本人也未必清楚意識(shí)到的重大貢獻(xiàn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的高級(jí)階段實(shí)質(zhì)是指一個(gè)嶄新時(shí)代的經(jīng)濟(jì),這個(gè)時(shí)代是以往歷史時(shí)展的高級(jí)階段。
1、是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的嶄新階段人類社會(huì)生產(chǎn)力已經(jīng)經(jīng)歷兩個(gè)大的歷史階段:農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)。從生產(chǎn)力水平來說,農(nóng)業(yè)社會(huì)是低級(jí)階段,工業(yè)社會(huì)是高級(jí)階段。但是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段的到來,以前兩個(gè)社會(huì)發(fā)展階段只能認(rèn)為是“前知識(shí)經(jīng)濟(jì)”階段,是社會(huì)發(fā)展的低級(jí)階段;只有知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代才是社會(huì)發(fā)展的高級(jí)階段。二者的主要區(qū)別是:前知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生產(chǎn)要素的投入以物質(zhì)性投入為主,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生產(chǎn)要素的投入以知識(shí)性投入為主;生產(chǎn)環(huán)境也有根本性變化,前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的環(huán)境釀成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的環(huán)境發(fā)展為可持續(xù)發(fā)展的條件。當(dāng)然,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志進(jìn)行社會(huì)階段性劃分,也可以有三分法,即農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。不過兩分法比三分法可能更深刻、更有意義。
2、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的嶄新階段我們?cè)?jīng)有過社會(huì)形態(tài)的劃分,即原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、共產(chǎn)主義社會(huì)五個(gè)階段。馬克思主義認(rèn)為,資本主義以前的四個(gè)社會(huì)形態(tài)都是生產(chǎn)關(guān)系被動(dòng)地為生產(chǎn)力所突破實(shí)現(xiàn)的,只有建立共產(chǎn)主義社會(huì)才是人類自覺的行為。實(shí)際上,馬克思主義的這個(gè)現(xiàn)點(diǎn)有可能同知識(shí)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)統(tǒng)一起來、一致起來。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以生產(chǎn)力高度發(fā)展、知識(shí)文化極大普及為背景,人類將有從約束自己的生產(chǎn)關(guān)系中真正解放出來、提升出來的現(xiàn)買可能性。也就是說:在前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于生產(chǎn)力水平低和教育文化的落后,實(shí)現(xiàn)人類的徹底解放.蕩滌社會(huì)一切污泥濁水是沒有物質(zhì)基礎(chǔ)的,而進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代則完全有這種可能。從這個(gè)意義上說,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的劃分比以往幾個(gè)階級(jí)社會(huì)的階段性劃分更具重大歷史意義。也許可以說,前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是人束縛于生產(chǎn)關(guān)系、被動(dòng)行為占主導(dǎo)的時(shí)代.而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代則是人有可能自動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系、主動(dòng)行為占主導(dǎo)的時(shí)代。
3、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)理想的實(shí)現(xiàn)階段人類社會(huì)自有歷史記載以來,仁人志士們對(duì)理想社會(huì)的追求和向往從來沒有停止過。古希臘柏拉圖在《理想國(guó)》中提出了分工、教育、道德、節(jié)欲等理想;我國(guó)古代的“老吾老以及人之老.幼吾幼以及人之幼”,“老有所終,壯有所用.幼有所長(zhǎng),鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”,“路不拾遺,夜不閉戶”的大同思想,是婦孺皆知的;18世紀(jì)法國(guó)思想家盧梭等提出了“社會(huì)契約”、“人權(quán)”、“平等”、“自由”、“回歸自然”、“理性王國(guó)”等一系列社會(huì)理想,對(duì)后世影響也很大;空想社會(huì)主義的思想家的種種社會(huì)理想和馬克思主義的共產(chǎn)主義理想更是盡人皆知的著名學(xué)說,多少人曾為之鼓舞.前赴后繼為之奮斗。但不管是理想也好,空想也好。都沒有如人所愿的實(shí)現(xiàn)。根本原因是物質(zhì)條件尚不具備,社會(huì)還沒有發(fā)展到那個(gè)階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市經(jīng)濟(jì)高級(jí)發(fā)展階段的到來,卻為人類世世代想的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了這樣的物質(zhì)條件。用文學(xué)語言說,那是一個(gè)使人類的夢(mèng)想變成真的時(shí)代。也可以這樣說,前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是人類追求理想和夢(mèng)想的時(shí)代,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代則是人類實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)寐以求理想的偉大時(shí)代。
由此可見,知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段是我們應(yīng)該竭力爭(zhēng)取并為之奮斗的輝煌的明天!
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)
既然知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將把人類社會(huì)引向高級(jí)階段,我們有必要對(duì)這個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)有梗概的認(rèn)識(shí)。對(duì)于社會(huì)發(fā)展來說,社會(huì)進(jìn)步是目的,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不過是達(dá)到社會(huì)進(jìn)步的手段。因此要時(shí)刻注意和加強(qiáng)研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)在哪些方面引起社會(huì)進(jìn)步的質(zhì)的飛躍的方面,并應(yīng)通過城市社會(huì)目標(biāo)的逐一實(shí)現(xiàn),謀求逐步達(dá)到整個(gè)國(guó)家社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)這個(gè)社會(huì)目標(biāo)的期望值不僅不能低,而且應(yīng)視為知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程是否正常和健康的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。這也就是要求我們必須在發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)和提高人民生活水平的同時(shí)并在這個(gè)基礎(chǔ)上,有預(yù)見有規(guī)劃地提出社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)、條件和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題。我以為,以下三條是重要的:
1、社會(huì)差別趨于縮小社會(huì)發(fā)展總是一個(gè)否定再否定的過程,先有差距的擴(kuò)大而后逐漸縮小。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起還會(huì)有差距的繼續(xù)擴(kuò)大,但是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定時(shí)期一定要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)差距逐漸縮小的社會(huì)條件,否則這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的“知識(shí)”是有偏差的,起碼是社會(huì)科學(xué)知識(shí)不發(fā)達(dá)??s小差別的內(nèi)容當(dāng)然主要是這三方面:工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的差別,這曾是馬克思主義者的偉大理想。集中到一點(diǎn),就是要使一直存在的社會(huì)公平與效率的矛盾得到統(tǒng)一和解決。現(xiàn)在的情況是少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)的差距有縮小的趨勢(shì),而全球的差距還在擴(kuò)大,這基本反映各個(gè)國(guó)家和全球距離知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的到來也會(huì)是不一致的。我國(guó)自改革開放以來,提出過讓一部分人先富起來的政策,同時(shí)也提出過共同富裕的目標(biāo)要求?,F(xiàn)在城市經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的發(fā)展正在經(jīng)歷由無差別和差別甚小到擴(kuò)大差別的過程,應(yīng)該保持清醒的頭腦,注意研究這個(gè)差別擴(kuò)大可以允許的“度”,要不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)由差別擴(kuò)大到差別縮小的轉(zhuǎn)變。
2、人的生理素質(zhì)和心理素質(zhì)顯著提高知識(shí)經(jīng)濟(jì)應(yīng)比前知識(shí)經(jīng)濟(jì)給人類提供更好的生存環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,提供更好的食、衣、住、行條件.提供充分的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì).使人的德育、智育、體育得到前所未有的提高和發(fā)展,真正出現(xiàn)高度物質(zhì)文明與高度精神文明的統(tǒng)一,從而,人的平均壽命將進(jìn)一步延長(zhǎng),文化水平和思想道德水平將大幅度提高。那時(shí),人們對(duì)物質(zhì)利益的追求和競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)和形式也將發(fā)生變化,人們的價(jià)值觀、榮辱觀將發(fā)生根本性改變。對(duì)知識(shí)文化的追求和精神享受以及由此形成的比、學(xué)、趕、幫熱潮將成為新的時(shí)尚。如果這樣認(rèn)識(shí)是必要的,那么各個(gè)國(guó)家和全球要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo).可以說都還任重而道遠(yuǎn)。我國(guó)歷來重視物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè),主張兩手抓、兩手都要過硬;最近幾年進(jìn)一步提出了“以人為本”的觀念。這是一個(gè)重大進(jìn)步。有些文明城市的建設(shè)也已取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。但就全國(guó)范圍來說,在認(rèn)識(shí)上和實(shí)踐上尚需大大提高和加強(qiáng)。
3、社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定和安定這是以上兩項(xiàng)實(shí)現(xiàn)的必然結(jié)果。那時(shí),人民安居樂業(yè),收入穩(wěn)定,生活安定、自由、幸福,相處親和、友善、歡樂。患病率、犯罪率降到最低點(diǎn),戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影和威脅基本消除。如果不是這樣,即使社會(huì)科技很發(fā)達(dá),生活水平也很高,每人一臺(tái)電腦、一輛車,想吃什么有什么,想玩什么有什么,但是社會(huì)不安寧,刑事犯罪讓人提心吊膽,不減當(dāng)年,甚至有所發(fā)展,算不算這個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì),這個(gè)城市的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入高級(jí)階段呢?我看不能。長(zhǎng)治久安,是千百年來人們的社會(huì)夢(mèng)想,在經(jīng)濟(jì)水平低下的前知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是注定不能實(shí)現(xiàn)的,而只有在全世界步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的時(shí)候才有實(shí)現(xiàn)的條件?,F(xiàn)在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家是富裕了,但他們?nèi)匀桓械讲话捕ㄒ蛩氐耐{,美國(guó)還在堅(jiān)持要搞導(dǎo)彈防御系統(tǒng),就說明這個(gè)問題:世界大同為時(shí)尚早。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的前景和必然邏輯在昭示人類:不僅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展、政治的發(fā)展具有同一性,而且局部的(一個(gè)國(guó)家的)發(fā)展與全球整體的發(fā)展也具有同一性。可惜,美國(guó)總統(tǒng)的智商尚不能理解和接受這個(gè)“平凡的真理”,他們想到的和為之盡職盡力的只是美國(guó)一國(guó)的遙遙領(lǐng)先,而不是全世界的共同富裕。各國(guó)政府現(xiàn)在能顧及到的也只能是本國(guó)的利益和眼前的利益,有的甚至不惜以高昂的社會(huì)代價(jià)和環(huán)境代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的單純?cè)鲩L(zhǎng)。這個(gè)教訓(xùn)我們應(yīng)該認(rèn)真汲取,應(yīng)從現(xiàn)在起就應(yīng)首先在國(guó)內(nèi)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系擺平、擺正確。要高瞻遠(yuǎn)矚,高屋建瓴,既勵(lì)精圖治社會(huì)安危于已然,也防患于未然。從城市做起,重點(diǎn)也在城市!
四、系統(tǒng)建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是人類最美好的來來,但是通向知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段的道路并不平坦?,F(xiàn)實(shí)告訴我們,一切關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的絕妙的描繪,都必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,而不能只是理想、陶醉、沉湎而后已。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的“桃子”并不能伸手可摘,也不可能即摘即食、它若遠(yuǎn)若近、若真若幻地?cái)[在我們面前。你若取舍得法,功夫到家,他將屆時(shí)走來,同你握手;否則.也會(huì)失之交臂,離你而去。要保持清醒頭腦:在通向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的道路上充滿著荊棘和前所未有的挑戰(zhàn)。我們常說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)盡管十分嚴(yán)峻,但是機(jī)遇與有利條件對(duì)于我們來說還是十分豐厚的。如何利用機(jī)遇和有利條件,迎接挑戰(zhàn)并戰(zhàn)而勝之可以有各種途徑和方法:有認(rèn)識(shí)的、技術(shù)的、制度的、政治的、經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,而且要配套實(shí)施。本文不能勝任回答所有這些問題,僅就其中一個(gè)問題,即認(rèn)識(shí)知識(shí)系統(tǒng)、發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市問題談點(diǎn)淺見如下:
(一)認(rèn)識(shí)知識(shí)系統(tǒng)
知識(shí),是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的“元物質(zhì)”;知識(shí)系統(tǒng),是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的“基礎(chǔ)構(gòu)件”。到底什么是知識(shí),現(xiàn)有的源于國(guó)外的4個(gè)W(即know-what,know-why,know-h(huán)ow,know—who)以及國(guó)人所加的幾個(gè)W的認(rèn)識(shí),只是對(duì)知識(shí)的形態(tài)與分類作了表述,并未觸及知識(shí)的實(shí)質(zhì),不得要領(lǐng)。我以為,知識(shí)是人類通過實(shí)踐(勞動(dòng)、科學(xué)實(shí)踐和人際交往)對(duì)自然、社會(huì)、思維的現(xiàn)象和本質(zhì)所獲得的認(rèn)識(shí)的總和,是可用以指導(dǎo)人類再實(shí)踐的寶貴精神財(cái)富。知識(shí)是社會(huì)生產(chǎn)力.是生產(chǎn)所以發(fā)展的根本動(dòng)力。知識(shí)形態(tài)和表現(xiàn)是多方面的,知識(shí)系統(tǒng)可以根據(jù)它的形成過程作以下分析:
能動(dòng)的和規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)。能動(dòng)的生產(chǎn)技術(shù)是指勞動(dòng)者在其勞動(dòng)過程中,以自己先天和后天素質(zhì)為基礎(chǔ),根據(jù)切身體悟,隨時(shí)對(duì)勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)直接進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整的活的操作準(zhǔn)則和方法,能動(dòng)的生產(chǎn)技術(shù)與勞動(dòng)者的素質(zhì)是“水漲船高”的關(guān)系;規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)是指在勞動(dòng)者能動(dòng)的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)上,由具有專業(yè)知識(shí)的人進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),得出共同認(rèn)識(shí),而后用操作規(guī)程固定下來的操作準(zhǔn)則和方法。規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)既受專業(yè)人員素質(zhì)的制約,也受科學(xué)發(fā)展水平的制約。
實(shí)用的和基礎(chǔ)的自然科學(xué)。實(shí)用的自然科學(xué)是人類在總結(jié)生產(chǎn)實(shí)踐和科學(xué)實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的指導(dǎo)人類直接改造客觀世界物質(zhì)形態(tài)的理論體系;基礎(chǔ)的自然科學(xué)是對(duì)人的實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)用自然科學(xué)進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié),揭示出自然演化的一般規(guī)律,而后形成的高度概括的理論體系,它對(duì)人類改造自然的實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)用自然科學(xué)的發(fā)展有著根本性的指導(dǎo)意義。
微觀的、宏觀的和中觀的管理科學(xué)。微觀的管理科學(xué)主要是指導(dǎo)企業(yè)如何進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的理論體系,它既管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中物質(zhì)系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)變化,也管理其中的人事系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)變化,因此它既需要自然科學(xué)知識(shí),也需要社會(huì)科學(xué)知識(shí)作為基礎(chǔ)理論;宏觀的管理科學(xué)是指導(dǎo)企業(yè)間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),一般以一個(gè)國(guó)家為單位進(jìn)行管理的理論體系,它對(duì)微觀管理起著十分重要的或促進(jìn)或促退的制約作用,實(shí)際上這只是宏觀管理學(xué)的一種狹義理解,就廣義而論,社會(huì)發(fā)展迫切需要包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化在內(nèi)的一般宏觀管理科學(xué)的誕生。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生,實(shí)際上提出了建立中觀經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的要求,實(shí)際上也已經(jīng)出現(xiàn)了這種管理學(xué)。這種管理學(xué)是微觀管理學(xué)與宏觀管理學(xué)的合二而一,是管理學(xué)發(fā)展的高級(jí)階段。[1]無論微觀的還是宏觀的管理科學(xué)都是人類長(zhǎng)期進(jìn)行生產(chǎn)斗爭(zhēng)和社會(huì)斗爭(zhēng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶,但是它比人類的自然科學(xué)技術(shù)結(jié)晶要年輕。
傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的人文科學(xué)。傳統(tǒng)的人文科學(xué)是由古人和前人在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力條件下對(duì)人類生存發(fā)展的現(xiàn)象和本質(zhì)所進(jìn)行的藝術(shù)的、政治的、法律的、歷史的和哲學(xué)的反映和概括;現(xiàn)代的人文科學(xué)是對(duì)傳統(tǒng)的人文科學(xué)的繼承和發(fā)展。二者在現(xiàn)代社會(huì)中有時(shí)是融為一體的,有時(shí)是混合的,但都屬于“上層建筑”的范疇,對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)發(fā)展起著重要的反作用。
管理科學(xué)和人文科學(xué)的總和可能就是社會(huì)科學(xué)的主體,而經(jīng)濟(jì)學(xué)則分屬于二者。
以上關(guān)于知識(shí)系統(tǒng)的分類,使我們很清楚地看出各層次知識(shí)之間關(guān)系的一個(gè)重要特點(diǎn),就是層次越高,知識(shí)的“概括性”和“抽象性”也越高,也就是它的“軟化”程度越高。各層次的“軟知識(shí)”對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各種有形的物質(zhì)(“硬件”)運(yùn)動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生重要影響,而層次越高的“軟知識(shí)”,從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局來看,這種影響會(huì)越大。也就是說,以上四個(gè)層次的知識(shí)是一個(gè)整體,而且后者對(duì)前者具有調(diào)控作用。然而,在知識(shí)的發(fā)展過程中出現(xiàn)了愈前愈細(xì),愈后愈粗的問題,與實(shí)際上應(yīng)該具有的愈前愈淺,愈后愈深的客觀要求不相適應(yīng),以至一直存在忽視社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)和哲學(xué)的價(jià)值和指導(dǎo)作用的觀點(diǎn)和做法,對(duì)實(shí)踐造成數(shù)不盡的危害。現(xiàn)在看的很清楚,越是大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)生越是與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)的落后有關(guān),而主要不是自然科學(xué)與生產(chǎn)技術(shù)落后的問題??上?,現(xiàn)在在實(shí)際工作中占主導(dǎo)地位的思想,還是實(shí)質(zhì)上的自然科學(xué)技術(shù)救國(guó)論、高新技術(shù)重點(diǎn)論、自然科學(xué)人才上乘論,如此等等。這正是我們時(shí)代的消極影響深遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)之一。
(二)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)
由于知識(shí)系統(tǒng)的龐大和復(fù)雜性,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵不宜簡(jiǎn)單地理解為就是以某種某類知識(shí)為主(或?yàn)橹攸c(diǎn))的經(jīng)濟(jì)。同時(shí)應(yīng)該把“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”的理解修改為“以系統(tǒng)知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”的定義,這樣可能更科學(xué)些。特別是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,既決定于自然科學(xué)和高新技術(shù)的發(fā)展,也決定于社會(huì)科學(xué)和管理科學(xué)的發(fā)展。把知識(shí)經(jīng)濟(jì)僅僅理解為技術(shù)經(jīng)濟(jì)或高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)是片面的。
首先,應(yīng)該把知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)理解為與知識(shí)系統(tǒng)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)和管理結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。最能體現(xiàn)“能動(dòng)的和規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)”的產(chǎn)業(yè)是我們一直很重視的生產(chǎn)企業(yè),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然是社會(huì)的基礎(chǔ)和骨干;最能體現(xiàn)“應(yīng)用的和理論的自然科學(xué)知識(shí)”產(chǎn)業(yè)是各類學(xué)校、培訓(xùn)班和科研機(jī)構(gòu),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)有大的發(fā)展;最能體現(xiàn)“微觀、宏觀和中觀的管理科學(xué)知識(shí)”的產(chǎn)業(yè)是各級(jí)政府和公共事業(yè)管理部門,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要不是數(shù)量的增加,而是質(zhì)量和效率的大大提高;最能體現(xiàn)“傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的人文科學(xué)知識(shí)”的產(chǎn)業(yè),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將發(fā)展為相對(duì)獨(dú)立的具有高級(jí)人文科學(xué)知識(shí)的勞動(dòng)者真正自由結(jié)合的社會(huì)團(tuán)體。四者的比例關(guān)系必須協(xié)調(diào),而且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展,后者的比重比前者總有逐漸依次增高的趨勢(shì)。
其次,應(yīng)該把知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)理解為知識(shí)資源開發(fā)—知識(shí)生產(chǎn)—知識(shí)流通—知識(shí)消費(fèi)的再生產(chǎn)系統(tǒng)。知識(shí)資源的開發(fā)主要是人的智力的開發(fā)與正確運(yùn)用,是全面提高人的素質(zhì)(德育、智育、體育)的過程。具有創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)尤為重要。為此教育產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展從根本上說具有頭等重要的意義,而知識(shí)的引進(jìn)、消化和吸收具有重要趕超意義;知識(shí)生產(chǎn)主要是人認(rèn)識(shí)自然、社會(huì)和人自身的發(fā)展變化規(guī)律的感性與理性知識(shí)的積累,其核心是新的自然科學(xué)技術(shù)、管理理論和方法、社會(huì)理論和意識(shí)的創(chuàng)新,為此自然科學(xué)的、技術(shù)科學(xué)的、社會(huì)科學(xué)的和管理科學(xué)的研究機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有根本意義,而各行各業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和提高具有普遍意義;知識(shí)流通主要是知識(shí)信息的傳播,為此信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有保障、調(diào)控和制約的決定性意義;知識(shí)的消費(fèi)就是知識(shí)的再生產(chǎn),而知識(shí)的投入并不會(huì)消失、磨損和折舊。這是與物質(zhì)資料的再生產(chǎn)最大不同和最大優(yōu)越性之所在。以上再生產(chǎn)過程也必須互相銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。
最后,應(yīng)該把知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)理解為精神財(cái)富的再生產(chǎn)過程與物質(zhì)資料再生產(chǎn)過程相耦合的系統(tǒng)。就是不能把物質(zhì)資料的再生產(chǎn)與知識(shí)資料的再生產(chǎn)截然分開,不能因強(qiáng)調(diào)知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要性而矯枉過正。二者的關(guān)系是有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的關(guān)系,而且前者是基礎(chǔ),后者是主導(dǎo);前者的主要特征是被動(dòng)性、可重復(fù)性和有限性,而后者的主要特征是能動(dòng)性、創(chuàng)造性和無限性。分別來說,物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)與精神產(chǎn)品的生產(chǎn)是耦合的,沒有單純的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)而沒有精神產(chǎn)品生產(chǎn)(如勞動(dòng)者的產(chǎn)品成果與勞動(dòng)技能與經(jīng)驗(yàn)成果都是同時(shí)獲得的),也沒有單純的精神產(chǎn)品的生產(chǎn)而沒有物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)(如著述立說的精神生產(chǎn)與其物質(zhì)載體紙墨、書本、電腦的生產(chǎn)是必須相結(jié)合的);物質(zhì)產(chǎn)品的流通與知識(shí)產(chǎn)品的流通是耦合的,沒有單純的物質(zhì)流通而沒有知識(shí)流通(任何經(jīng)濟(jì)范疇的物流,皆因市場(chǎng)信息知識(shí)主導(dǎo)的商流所引起),也沒有單純的知識(shí)流通而沒有物質(zhì)流通(任何經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的信息知識(shí)流通必然伴隨和引起物質(zhì)商品的流通)。電子商務(wù)則是這種結(jié)合流通的最新形式。同樣道理,物質(zhì)資源與知識(shí)資源的開發(fā)、物質(zhì)資源的消費(fèi)與知識(shí)資源的消費(fèi)也具有同樣的耦合性。不明確樹立這種全面觀點(diǎn)和辯正觀點(diǎn)就容易神化知識(shí)經(jīng)濟(jì),吹成虛無縹緲的天國(guó),而放松對(duì)它踏踏實(shí)實(shí)的建設(shè)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的分析,實(shí)質(zhì)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分析,與我們現(xiàn)在通行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析明顯不同的是加進(jìn)了與物質(zhì)結(jié)構(gòu)相提并論的知識(shí)結(jié)構(gòu)的分析。只研究有形的物質(zhì)形態(tài)的結(jié)構(gòu)(即通常所指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))調(diào)整問題,而不研究無形的知識(shí)文化形態(tài)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展問題,不研究后者對(duì)前者的重大作用和密切關(guān)系,是我們時(shí)代又一影響深遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和實(shí)踐誤區(qū)之一。
(三)建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市
知識(shí)系統(tǒng)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的存在、發(fā)展和完善離不開城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的建設(shè)。城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的建設(shè)首先是城市經(jīng)濟(jì)中心的建設(shè),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)則主要是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市的建設(shè),然后帶動(dòng)周圍城鄉(xiāng)的建設(shè)。原來關(guān)于中心城市的提法主要強(qiáng)調(diào)它是經(jīng)濟(jì)中心,或者籠統(tǒng)提出是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的中心,或者一般談城市中心的“硬”功能:生產(chǎn)中心、流通中心、交通樞紐、商貿(mào)中心、金融中心等等,或者進(jìn)一步具體化為鋼鐵生產(chǎn)基地、煤炭生產(chǎn)基地、港口城市、邊貿(mào)城市等等。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)談中心城市的功能應(yīng)該明白無誤地提出與之相對(duì)應(yīng)的“軟”功能,即城市同時(shí)也是信息中心、科技中心、教育中心和智能中心。要建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市就必須朝這個(gè)方向努力。
——信息中心是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)發(fā)展的向?qū)Ш拖葘?dǎo)。主要由信息產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)和服務(wù)業(yè))中心來代表,其中又可分為信息傳播中心(這是各類媒體、郵電通信產(chǎn)業(yè)的主要職能)、信息生產(chǎn)中心(這是各類圖書、音響、電子信息制作、出版、發(fā)行行業(yè)的主要職能)、信息技術(shù)中心(這是各類通訊設(shè)施、器材的生產(chǎn)和維修行業(yè)的主要職能)所構(gòu)成;城市信息中心必然要求“數(shù)字城市”的建設(shè),全方位向外向內(nèi)提供盡可能全面系統(tǒng)信息,加速信息流轉(zhuǎn),提高信息服務(wù)質(zhì)量。
——科技中心是經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)發(fā)展的制高點(diǎn)和推進(jìn)器。主要由科技創(chuàng)新中心、科技引進(jìn)中心和科技輻射中心所構(gòu)成,這里的“科技”是廣義的,既包括自然的也包括社會(huì)的科學(xué)與技術(shù),符合這個(gè)概念的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)組織現(xiàn)在基本沒有,或者尚處于萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)在一些發(fā)達(dá)城市建設(shè)的高新技術(shù)園區(qū)大概能起到科技中心的半壁河山的作用;另一些城市設(shè)置的社會(huì)科學(xué)院、所或中心,是可望起另一半作用的雛形;
——教育中心是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)發(fā)展的根本保證和基礎(chǔ)。主要由德育中心(城市應(yīng)是精神文明最佳的地方)、智育中心(城市是各類學(xué)校的集中地)、體育中心(城市是大眾體育和競(jìng)技體育開展最活躍、水平最高的地方)所組成,是全面提高全民德智體素質(zhì)的模范地區(qū)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)城市的家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育渾然一體,義務(wù)教育最大限度地滿足需要;
——智能中心是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市功能的最高表現(xiàn)。主要由經(jīng)濟(jì)的政治的決策中心(政府、公司總部等)、咨詢中心(各類信息服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、展銷服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等)、學(xué)術(shù)中心(各類創(chuàng)新性學(xué)術(shù)活動(dòng)等)所組成,實(shí)際起著城市和地區(qū)的神經(jīng)系統(tǒng)的作用,對(duì)調(diào)控和促進(jìn)城市與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展起著無可估量的決定作用。恰恰在這方面我們城市的智能作用、質(zhì)量、效率和系統(tǒng)性軍相差甚遠(yuǎn)。
應(yīng)該指出的是,知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市的軟功能與硬功能一般是相輔相成的耦合關(guān)系,不能偏廢。但是一批以軟功能為主的中心城市會(huì)應(yīng)運(yùn)而生(如大學(xué)城、科學(xué)城、文化名城以及以政治、游息、會(huì)議、管理為主要任務(wù)的城市等),并在社會(huì)發(fā)展中起著越來越重要的作用。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力也將以擁有這批城市的數(shù)量和質(zhì)量為轉(zhuǎn)移。有眼光的城市管理者之深謀遠(yuǎn)慮的重點(diǎn),也許就是要把現(xiàn)在已見端倪的這類城市或城區(qū)揣在懷里、捏在手心里,以最大的熱情加以扶持、培養(yǎng)、“重用”、“提拔”,使其長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展。“創(chuàng)建知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心城市”應(yīng)是時(shí)代的最強(qiáng)音,發(fā)展城市的最響亮的口號(hào)!“公務(wù)員之家”版權(quán)所有
還要指出的是,知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“知識(shí)水平”是很高的,但不是劃一的。這是因?yàn)榧词乖谥R(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)知識(shí)系統(tǒng)也可以根據(jù)其傳播和應(yīng)用特點(diǎn)劃分為低層次知識(shí)、中層次知識(shí)和高層次知識(shí)。三個(gè)層次的知識(shí)也是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的呈“金字塔”形的整體。一個(gè)社會(huì)發(fā)展水平當(dāng)然決定于其高層次知識(shí)水平如何.但是任何高層次水平知識(shí)是離不開與之相輔相成的其他中低級(jí)知識(shí)的相應(yīng)傳歷與作用的?,F(xiàn)在經(jīng)常使用的低技術(shù)(Low-Tech)、輕型技術(shù)(Light-Tech)、高技術(shù)(High—Tech.)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也會(huì)各有提高,但不同層次會(huì)依然存在,各有用場(chǎng),決不會(huì)一刀切為劃一的高技術(shù)。與此相適應(yīng),不同層次的城市(如大中小城市)屆時(shí)也會(huì)有不同層次的適用技術(shù),各類城市各得其所,各有用武之地。這就是城市經(jīng)濟(jì)分布的系統(tǒng)性。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的曙光在前,誰會(huì)是觀知識(shí)經(jīng)濟(jì)日出的第一人、第一城呢?讓我們既參與競(jìng)爭(zhēng)又拭目以待吧!
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