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【摘要】高速公路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，當(dāng)前其建設(shè)規(guī)模正在持續(xù)擴(kuò)大，在施工過(guò)程中有必要做好施工成本管理工作，由此確保工程能夠順利進(jìn)行。對(duì)此，本文以實(shí)際工程案例為背景，圍繞高速公路路面工程成本管理工作展開(kāi)探討，闡述了此項(xiàng)工作的意義所在，尋找到其中存在的問(wèn)題，由此提出針對(duì)性措施。

【關(guān)鍵詞】高速公路；路面工程；成本控制

盡管我國(guó)的高速公路項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)展到了一定的水平，但其中依然存在諸多問(wèn)題有待解決，從而進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目成本管理工作造成影響。對(duì)此，有必要圍繞高速公路的成本管理工作展開(kāi)探討，提出可行的措施，推動(dòng)高速公路路面工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

1公路路面工程成本控制

公路面層是直接承受車(chē)輪荷載反復(fù)作用和自然因素影響的結(jié)構(gòu)層，可由1~3層組成。實(shí)際工程中，表面層應(yīng)根據(jù)使用要求設(shè)置抗滑耐磨、密實(shí)穩(wěn)定的瀝青層；中面層、下面層應(yīng)根據(jù)公路等級(jí)、瀝青層厚度、氣候條件等選擇適當(dāng)?shù)臑r青結(jié)構(gòu)層，同時(shí)施工項(xiàng)目成本的控制問(wèn)題也不能忽視。施工項(xiàng)目成本控制，就是在其施工過(guò)程中，運(yùn)用必要的技巧與管理手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，及時(shí)糾正將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的偏差。把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。就當(dāng)前的高速公路項(xiàng)目而言，多數(shù)施工企業(yè)過(guò)度看中效益性，這種一味追求施工速度的方式雖然可以節(jié)省大量的工程成本，但在很大程度上對(duì)工程整體質(zhì)量造成影響，不僅降低施工的安全性，還會(huì)在后續(xù)的使用過(guò)程中出現(xiàn)各類(lèi)道路安全事故。事實(shí)上，高速公路較為特殊，它與其他類(lèi)型的工程施工具有一定的差別，其涉及到的路面工程體量較大，此部分所需耗費(fèi)的成本甚至達(dá)到了項(xiàng)目整體的80%之多，因此路面管理在很大程度上決定了施工企業(yè)的利潤(rùn)。

1.1最低成本原則

基于路面施工成本管理工作，可以顯著降低工程所需成本，在確保工程質(zhì)量不受到影響的前提下創(chuàng)造更為良好的經(jīng)濟(jì)效益。需要對(duì)重大的施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)必選，合理優(yōu)化，比如水穩(wěn)站、瀝青拌合站的規(guī)模、選址，規(guī)模需滿足計(jì)劃工期的前提下，考慮一定的預(yù)留量，主要考慮工期的調(diào)整；選址要考慮原材料運(yùn)輸暢通、拌合料綜合運(yùn)距最小等因素。對(duì)施工過(guò)程中所需的各類(lèi)資源進(jìn)行合理的配置，包括人員安排、設(shè)備的選型，根據(jù)工期要求，選擇的拌和、運(yùn)輸、攤鋪、碾壓的設(shè)備規(guī)格、數(shù)量要合理，設(shè)備之間要匹配，從而達(dá)到效率最優(yōu)。

1.2全員管理原則

路面工程施工所對(duì)應(yīng)的成本類(lèi)型極為豐富，它與施工企業(yè)的各個(gè)部門(mén)均有著密切的關(guān)聯(lián)，甚至與個(gè)體施工人員有關(guān)，因此需要做好全員管理體系建設(shè)工作，由此實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)部門(mén)的嚴(yán)格成本監(jiān)督。

1.3動(dòng)態(tài)管理原則

高速公路路面工程的施工具有不可變性，因此在施工過(guò)程中應(yīng)密切關(guān)注成本控制工作，將任何一個(gè)環(huán)節(jié)的成本都納入動(dòng)態(tài)管理范疇之中，提升管理工作的秩序性，對(duì)于任何一項(xiàng)施工活動(dòng)而言都需要進(jìn)行核算與分析[2]。

1.4責(zé)權(quán)管理原則

事實(shí)上，要想提升路面工程成本管理質(zhì)量，就必須采取責(zé)權(quán)結(jié)合的管理方式，必須采取責(zé)權(quán)利結(jié)合的管理方式，明確各自成本控制責(zé)任、權(quán)利以及因此給各自帶來(lái)的利益，充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，確保各工序有序銜接，達(dá)到增效降耗的目的。

1.5責(zé)任成本目標(biāo)管理原則

基于目標(biāo)管理的原則，企業(yè)應(yīng)根據(jù)批復(fù)的施工組織方案、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的工費(fèi)及材料價(jià)格與設(shè)備租賃價(jià)格等編制責(zé)任成本預(yù)算，同時(shí)對(duì)責(zé)任預(yù)算進(jìn)行分解，分解到相關(guān)責(zé)任部門(mén)及拌和、運(yùn)輸、攤鋪、碾壓等班組，從而確保目標(biāo)可以完全落實(shí)到位。

2項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題

2.1成本管理方法比較落后

多數(shù)高速公路施工企業(yè)在展開(kāi)成本管理時(shí)并未形成一套專(zhuān)屬于自身的管理方法，多數(shù)情況下均沿著傳統(tǒng)模式而進(jìn)行，即便對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行了核算但所得的結(jié)果也相對(duì)片面，缺乏具體的分析依據(jù)。盡管當(dāng)前已經(jīng)有一些企業(yè)使用到了目標(biāo)成本法等行業(yè)內(nèi)較為先進(jìn)的方法，但依然停留在表層階段，即并未對(duì)其進(jìn)行深入的了解，在應(yīng)用過(guò)程中也存在生搬硬套的問(wèn)題，因此并未發(fā)揮出該有的作用。此外，部分施工企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)依然停留在手工操作階段，信息在各個(gè)部門(mén)之間的流動(dòng)性較差，彼此之間無(wú)法在第一時(shí)間獲取到最新信息，這也會(huì)對(duì)成本管理質(zhì)量造成一定影響。

2.2成本管理體制存在的問(wèn)題

成本管理本質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，因此有必要形成完備的體制。當(dāng)前多數(shù)施工企業(yè)均未形成專(zhuān)屬于自身的成本管理機(jī)制，從而模糊責(zé)權(quán)關(guān)系，當(dāng)發(fā)生成本問(wèn)題后各個(gè)部門(mén)之間往往會(huì)互相推卸。同時(shí)，施工企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度不夠明確，這在很大程度上降低了施工人員的積極性，作為管理人員已經(jīng)超出了體系的約束，在很大程度上制約了成本管理工作的有效開(kāi)展。之所以會(huì)出現(xiàn)體制問(wèn)題，與施工企業(yè)對(duì)成本管理工作的重視程度不足有著密切的關(guān)聯(lián)，即便是已經(jīng)形成了相應(yīng)的規(guī)章制度，但大多數(shù)也只是應(yīng)付上級(jí)所提出的要求；此外，即便已經(jīng)具有一套好的規(guī)章制度，但其在施工過(guò)程中卻未落實(shí)到位，此時(shí)成本管理體制只是流于表面的一種形式而已。

2.3成本管理存在整體規(guī)劃的問(wèn)題

多數(shù)施工企業(yè)對(duì)成本管理的重視程度不足，這是當(dāng)前行業(yè)內(nèi)普遍存在的問(wèn)題。成本管理是貫穿于施工各個(gè)環(huán)節(jié)之中，它充分涉及到前期準(zhǔn)備、中期施工以及后期檢驗(yàn)等多個(gè)階段。如果缺乏對(duì)成本管理的整體規(guī)劃，將會(huì)致使成本管理失去本該有的效果。盡管部門(mén)施工企業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了存在于施工中的各類(lèi)成本管理問(wèn)題，但卻并未對(duì)其形成正確的認(rèn)知，關(guān)于具體的誘發(fā)原因也無(wú)從談起，此時(shí)成本管理工作將失去效果。多數(shù)企業(yè)過(guò)于注重人工、材料以及設(shè)備等方面的成本，對(duì)于工程質(zhì)量等層面的重視程度不足，因此會(huì)忽略諸多潛在的成本因素，由此大幅加劇了路面工程的施工成本。

3解決路面施工成本管理問(wèn)題的有效措施

3.1及時(shí)更新施工企業(yè)成本管理觀念

基于更新成本理念的方式可以增強(qiáng)個(gè)體員工對(duì)于成本管理的認(rèn)知程度，積極引導(dǎo)員工從工程的實(shí)際情況出發(fā)，全面顧及到施工中的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、成本核算等多方面工作。因此，企業(yè)必須要樹(shù)立起正確的成本管理理念，為成本管理工作創(chuàng)設(shè)扎實(shí)的基礎(chǔ)環(huán)境。

3.2合理的運(yùn)用作業(yè)成本法

在整個(gè)成本管理理論體系中，最為重要的便是作業(yè)成本法，具體內(nèi)容可詳見(jiàn)圖1[3]。在其應(yīng)用下可以顯著提升企業(yè)成本核算的精確性，增強(qiáng)施工流程的完善性，由此避免成本浪費(fèi)現(xiàn)象。受惠于作業(yè)成本法，可以在很大程度上提升施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。

3.3建立完善的成本管理保障體系

形成完善的成本管理機(jī)構(gòu)，并落實(shí)到各個(gè)管理人員之中，對(duì)該群體進(jìn)行層次劃分處理，進(jìn)而產(chǎn)生成本管理決策者以及中基層管理者。在此基礎(chǔ)上各個(gè)層次的管理人員均需要做好屬于自身的成本管理任務(wù)，綜合考慮到企業(yè)當(dāng)前所運(yùn)用的成本管理方法，從而形成一套完善的成本管理制度。建立考核機(jī)制，對(duì)管理人員在某一階段內(nèi)的管理成本進(jìn)行評(píng)定，由此煥發(fā)管理人員的積極性。3.4建立完善的成本管理信息系統(tǒng)依托于成本管理信息系統(tǒng)，可以在很大程度上增強(qiáng)成本管理的細(xì)化程度，由此提升施工成本的控制效率。當(dāng)形成一套高效的信息系統(tǒng)后，可以擺脫傳統(tǒng)手工信息記錄的弊端，此時(shí)系統(tǒng)中所存在的信息準(zhǔn)確性較高，在信息收集過(guò)程中便可進(jìn)行實(shí)時(shí)的分析與核算工作，在信息群體中篩選出對(duì)企業(yè)有利與無(wú)利的信息。此外，成本管理信息的完整性可以提升部門(mén)之間的配合效率，此時(shí)信息在彼此之間的傳遞也變得更為高效。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高速公路路面工程的開(kāi)展除了與施工技術(shù)方案有關(guān)外，還深受成本管理的影響。在實(shí)際施工過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)積極尋找到其中存在的各類(lèi)問(wèn)題，由此采取針對(duì)性措施，進(jìn)一步提升施工企業(yè)的成本管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]吳漢平.高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理研究[J].黑龍江交通科技，2018（09）：210-211.

[2]周中書(shū).高速公路工程施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)用探討[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2018（16）：201-202.

[3]聞新斌.高速公路項(xiàng)目路基工程施工成本管理[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2018（06）：148.

作者:鄭文黨 單位:中鐵十九局集團(tuán)有限公司