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一、教師在案例教學中存在問題

1、教師選取案例不能滿足教育需要

當前，我國公共管理案例存在兩個問題；一是舊的案例比較多，新的案例比較少；國外的案例比較多，國內的案例比較少。教師在選取案例時往往感到困難，因為很多案例都比較陳舊，不能跟上時代的步伐。很多成熟的案例以翻譯和引進國外教材為主，由于國內外政治制度和文化的差異，國外的案例在我國并不適用。而國內的案例大多數(shù)是泛泛而談，缺乏一定深度。

2、教師對案例教學含義和目標認識不到位

很多教師在使用案例教學時對案例教學的含義和目標認識不到位，把案例教學看成舉例子。通常是在講授完理論知識后引用案例來證實理論觀點。此外，很多教師在組織案例教學時主導著案例討論，干預過多，完全以導演身份，要求學生按自己的意圖去理解和決策。因此，學生只能在有限的范圍內被動的參與案例討論。這種重灌輸、輕啟發(fā)的的所謂案例教學，有悖于案例教學的本質。

3、教師不能有效組織案例教學，學生參與熱情不高

有些案例，教師自己都沒有弄懂就拿到課堂上講，教學效果可想而知。有些教師甚至為避免教學理論的枯燥，引用一些與教學無關的案例。有些教師由于缺乏經驗，不知道該如何組織案例教學，常常是把案例念一遍后讓學生自己討論。缺乏社會經驗的同學往往不知從何下手，因此學生參與熱情不高。

4、教師教學能力不足

很多公共管理專業(yè)教師都是高校畢業(yè)后直接進入學校當教師的，沒有在公共部門從事公共管理的經驗，而公共管理部門的工作又相對封閉性，外人一般無法直接參與。由于缺乏切身的實戰(zhàn)經驗和感受，很多教師在進行案例教學時只能紙上談兵，泛泛而談。

二、對策

1、甄選質量高的公共管理案例

案例質量的高低直接決定著教學效果的好壞。因此，教師在選取案例時應該考慮以下幾個方面：（1）針對性。案例應符合教學目標要求，蘊含相應的管理理論并使學生提出解決方案的依據(jù)。（2）適度性。選取的案例所描述的情景應該是學生可以根據(jù)自己的知識背景、經驗以及想象力可以理解的。如果案例所表述的內容是學生無法理解的，學生對此案例一籌莫展，這樣會打擊學生的積極性（3）代表性。教師所選取的案例應該是有代表性的，這樣在教學過程中能讓學生舉一反三，觸類旁通。（4）掌控性。案例能否達成特定的教學目標，案例難度是否掌控在教學能力所及范圍之內。

2、幫助教師正確認識案例教學的含義和目標

對公共管理學科來說，案例教學法對提高教學水平和教學效果具有十分重要的意義。對案例教學法的學習，首先要依靠教師的自身努力，利用大學圖書館、網(wǎng)絡、周邊資源來提高理論功底。其次要發(fā)揮學校教研室的幫教作用，特別是對新進教師，教研室可通過研討、觀摩課、交流心得等多種方式幫助他們正確認識案例教學的含義和目標。

3、完善案例教學技巧

與傳統(tǒng)教學方法不同，在案例教學中，教師需從主角變成配角，學生則需從配角變成主角。在案例討論過程中教師需要做的并不是主導整個案例討論而是啟發(fā)學生，控制節(jié)奏。因此，掌控課堂和調動學生的參與熱情是教師必須掌握的教學技巧。（1）組織學生有序的討論。在課題討論階段，教師不能嚴格控制討論，也不能放任自流。如果學生的討論偏題了，教師要適時的引導學生回到案例的主題來。（2）善用有效性語言激發(fā)學生興趣。教師要善于察言觀色，以不同的態(tài)度調節(jié)課堂氣氛。學生討論不夠激烈時，教師要鼓動學生不要怕說錯，不要怕丟人，大膽發(fā)言。對積極討論的同學給于肯定性的評價，鼓勵其深入討論。

4、通過掛職鍛煉提高教師的案例教學能力

大量高學歷人才進入高校工作為高校注入新鮮血液，但是由于缺乏實踐經驗，社會閱歷淺，很多教師在教學過程中只能是理論到理論。涉及案例教學時也只能是表面上作些理論分析，沒有詳細的解決問題的行動方案。挑選從事公共管理教學的教師到各地方公共管理部門掛職鍛煉，可以為教師提供一個實戰(zhàn)的平臺。掛職鍛煉的期限可以為一年。通過一年參與公共管理的經歷，教師的案例教學能力必能大大提高。