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從黨基層組織抓起加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)

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黨的十六屆四中全會(huì)總結(jié)了我們黨55年的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),向全黨提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的艱巨任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是當(dāng)前黨的建設(shè)偉大工程的重中之重。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),要從指導(dǎo)思想、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、民主建設(shè),以及駕馭能力、發(fā)展能力、自我制約監(jiān)督機(jī)制等多方面進(jìn)行努力。但是,高樓大廈平地起,我認(rèn)為,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),還必須從黨的基層組織抓起。本文試從這個(gè)角度談?wù)勛约捍譁\的看法。

《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定:黨的基層組織是黨在社會(huì)基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。按照黨章的規(guī)定,中國共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、各級(jí)地方組織和基層組織構(gòu)成完整的組織體系。黨的基層組織設(shè)在社會(huì)的基層單位,是黨的組織體系中最基層的組織形式,是黨的組織基礎(chǔ)。黨的各項(xiàng)方針政策,正是通過黨的基層組織來貫徹執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),按照黨章的要求,每一名黨員都要編入一個(gè)黨的基層組織,都要在黨的一個(gè)支部中生活和工作,接受黨支部的教育、管理和監(jiān)督??梢哉f,在中國九百六十萬平方公里的土地上,遍布著千千萬萬個(gè)黨的基層組織,黨中央正是通過這些基層黨委和黨支部,來實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的。而且,黨的基層組織是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨在社會(huì)基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘。應(yīng)該說,黨的執(zhí)政是通過這許許多多的基層組織來實(shí)現(xiàn)的。要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),就必須從基礎(chǔ)抓起,從黨的基層組織抓起。

然而,從目前黨的基層組織的狀況來看,還存在一些不如人意的地方。一些基層組織軟弱渙散,甚至存在消極腐敗現(xiàn)象,干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍中都存在著素質(zhì)不高、隊(duì)伍不純的問題,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用都沒有得到有效發(fā)揮。由于一些黨的基層組織干部政治素質(zhì)不高,思想水平較低,使黨的方針政策在基層單位不能得到良好的貫徹執(zhí)行,在一定程度上影響了黨的執(zhí)政效果。目前,我國已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的新時(shí)期,我們黨肩負(fù)著艱苦繁重的歷史使命,面臨著執(zhí)政和改革開放的雙重考驗(yàn)。黨的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法以及領(lǐng)導(dǎo)水平都需要改善和提高。因此,當(dāng)務(wù)之急,就是要從根本上扭轉(zhuǎn)一些黨的基層組織軟弱渙散的狀況,要堅(jiān)決防止出現(xiàn)“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”的現(xiàn)象發(fā)生。否則,黨的執(zhí)政能力必然會(huì)受到極大削弱。

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必由之路。那么,應(yīng)該如何加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)呢?我認(rèn)為,首先必須抓好黨的基層組織的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),這是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照建設(shè)“四好班子”和“五好黨支部”的要求,把各級(jí)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、公正廉潔、政治素質(zhì)高、黨性強(qiáng),有能力帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)美好目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)班子。第二,要建設(shè)一支過硬的黨員隊(duì)伍,這是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。黨的基層組織都是由數(shù)量不等的黨員組成。黨員的素質(zhì)如何,將直接影響到基層黨組織的戰(zhàn)斗力。因此,黨的基層組織要把對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督作為重要任務(wù),下大力氣抓好抓實(shí)。要有計(jì)劃地對(duì)黨員進(jìn)行共產(chǎn)主義、愛國主義、集體主義和黨性、黨規(guī)黨法教育,努力使每個(gè)黨員都樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要使黨員牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻把人民群眾放在心上,做“三個(gè)代表”重要思想的忠實(shí)踐行者。努力使每名黨員都成為一面旗幟,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。第三,要把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮好在基層單位中的政治核心作用。要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,建設(shè)好基層黨委和黨支部,做學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。在基層單位中,要努力抓好社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明,密切聯(lián)系群眾,做好群眾的思想政治工作,堅(jiān)持不懈地對(duì)群眾進(jìn)行馬克思主義、愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的社會(huì)主義積極性,把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍,引導(dǎo)廣大群眾為建設(shè)中國物色社會(huì)主義的偉大事業(yè)而努力奮斗。同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要把黨的基層組織建設(shè)成為善于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型組織,使黨的基層組織永遠(yuǎn)奮發(fā)向上、朝氣蓬勃。

總之,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)偉大工程的重中之重,而加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)又是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ),因此,我們必須下大力氣把黨的基層組織建設(shè)好。每一名基層黨組織的工作者和每個(gè)共產(chǎn)黨員都要以此為已任,認(rèn)真抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和政治建設(shè),把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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