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一、問題的提出
教師考核是教師隊伍管理的重要環(huán)節(jié),對于促進教師專業(yè)化,提高教師隊伍整體素質,以及教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。農村中小學教師是我國教師中最龐大的一支隊伍,因此,對他們的考核至關重要。農村中小學教師考核實施的現狀如何?本文對西部某省農村中小學教師考核現狀作相關調查進行分析,希冀發(fā)現存在的問題,提出相關建議。
二、數據與方法
本研究采用的是2006年對西部某省農村基礎教育調查的一部分數據,獲得農村中小學教師樣本801個和學校樣本128個。在分析時,采用教師問卷和學校問卷數據相結合的方式。
三、農村中小學教師考核現狀分析
(一)考核組織者
在所調查的學校中,有13.3%的學校教師年終考核是由學校組織的,有45.3%的學校是由學區(qū)組織實施的,有34.4%的學校是由學校和學區(qū)綜合實施的,還有7%的學校是由教育局或者學區(qū)和教育局一起負責的。就是說大多數學校是由學區(qū)參與組織教師考核的,究其原因主要是被調查地區(qū)的中小學基本上都實行學區(qū)管理的模式。
在接受調查的教師中,53.7%的教師認為應該由學校來負責教師的年終考核,29.2%的教師認為應由學區(qū)來負責,12.3%的教師認為應由教育局來負責,2.6%的教師認為應由學校和學區(qū)共同負責,還有2.2%的教師認為應由教師評議或自己自評??梢姡话攵嗟慕處熣J為教師考核應該由學校來負責。
(二)考核內容
在所列的21項考核內容中,選擇最重要的考核內容,排在前五位的是“學生成績”、“師風師德”、“出勤率”、“教學計劃完成情況”以及“備課、教案和作業(yè)批改”。從這些考核可以看出在對教師進行“德能勤績”的考核中,大多數學校特別重視“績”的考核,而且把學生的學習成績作為主要的指標。有64.3%的學校把師風師德作為重要的考核內容,但與“學生成績”相比,這一比例要低許多,這一方面說明一些學校對教師的“德”方面的考核重視不夠,另一方面也反映出由于師風師德的考核彈性較大,操作起來困難。而“教學計劃完成情況”和“備課、教案和作業(yè)批改”這兩個指標之所以成為最重要的考核內容,一方面這兩個指標在一定程度上可以反映教師的教學能力、教學態(tài)度和勤奮程度,另一方面這兩個指標是比較容易量化、容易操作的指標。值得注意的是,只有23.8%的學校重視對教師的“教研和教育教學方法改革”的考核,這與課程改革要求很不相稱。
(三)考核的方法和考核主體
調查發(fā)現,有83.3%的學校對教師考核時,進行民主測評,16.7%的學校則沒有進行民主測評。
從關于民主測評的參與者的統(tǒng)計來看,幾乎所有的學校教師是最主要的評價者,而在62.9%的學校中學校領導是民主測評的主要參與者,學生參與測評的學校只占37.1%,學生家長參與測評的則僅占25.7%,樹干部參與測評的學校更少,僅占11.4%。這些數字表明,目前中小學教師考核中的民主測評還極不完善,真正最有發(fā)言權的學生或學生家長參與測評的比例偏低,這必然影響到民主測評的公正和公平,而且不利于學校和家長的交流與聯(lián)系;村干部參與測評的比例太低,這既不利于更全面地考核教師,也不利于調動村干部支持學校工作的積極性。一、問題的提出
教師考核是教師隊伍管理的重要環(huán)節(jié),對于促進教師專業(yè)化,提高教師隊伍整體素質,以及教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。農村中小學教師是我國教師中最龐大的一支隊伍,因此,對他們的考核至關重要。農村中小學教師考核實施的現狀如何?本文對西部某省農村中小學教師考核現狀作相關調查進行分析,希冀發(fā)現存在的問題,提出相關建議。
二、數據與方法
本研究采用的是2006年對西部某省農村基礎教育調查的一部分數據,獲得農村中小學教師樣本801個和學校樣本128個。在分析時,采用教師問卷和學校問卷數據相結合的方式。
三、農村中小學教師考核現狀分析
(一)考核組織者
在所調查的學校中,有13.3%的學校教師年終考核是由學校組織的,有45.3%的學校是由學區(qū)組織實施的,有34.4%的學校是由學校和學區(qū)綜合實施的,還有7%的學校是由教育局或者學區(qū)和教育局一起負責的。就是說大多數學校是由學區(qū)參與組織教師考核的,究其原因主要是被調查地區(qū)的中小學基本上都實行學區(qū)管理的模式。
在接受調查的教師中,53.7%的教師認為應該由學校來負責教師的年終考核,29.2%的教師認為應由學區(qū)來負責,12.3%的教師認為應由教育局來負責,2.6%的教師認為應由學校和學區(qū)共同負責,還有2.2%的教師認為應由教師評議或自己自評??梢姡话攵嗟慕處熣J為教師考核應該由學校來負責。
(二)考核內容
在所列的21項考核內容中,選擇最重要的考核內容,排在前五位的是“學生成績”、“師風師德”、“出勤率”、“教學計劃完成情況”以及“備課、教案和作業(yè)批改”。從這些考核可以看出在對教師進行“德能勤績”的考核中,大多數學校特別重視“績”的考核,而且把學生的學習成績作為主要的指標。有64.3%的學校把師風師德作為重要的考核內容,但與“學生成績”相比,這一比例要低許多,這一方面說明一些學校對教師的“德”方面的考核重視不夠,另一方面也反映出由于師風師德的考核彈性較大,操作起來困難。而“教學計劃完成情況”和“備課、教案和作業(yè)批改”這兩個指標之所以成為最重要的考核內容,一方面這兩個指標在一定程度上可以反映教師的教學能力、教學態(tài)度和勤奮程度,另一方面這兩個指標是比較容易量化、容易操作的指標。值得注意的是,只有23.8%的學校重視對教師的“教研和教育教學方法改革”的考核,這與課程改革要求很不相稱。
(三)考核的方法和考核主體
調查發(fā)現,有83.3%的學校對教師考核時,進行民主測評,16.7%的學校則沒有進行民主測評。
從關于民主測評的參與者的統(tǒng)計來看,幾乎所有的學校教師是最主要的評價者,而在62.9%的學校中學校領導是民主測評的主要參與者,學生參與測評的學校只占37.1%,學生家長參與測評的則僅占25.7%,樹干部參與測評的學校更少,僅占11.4%。這些數字表明,目前中小學教師考核中的民主測評還極不完善,真正最有發(fā)言權的學生或學生家長參與測評的比例偏低,這必然影響到民主測評的公正和公平,而且不利于學校和家長的交流與聯(lián)系;村干部參與測評的比例太低,這既不利于更全面地考核教師,也不利于調動村干部支持學校工作的積極性。