前言：本站為你精心整理了行政事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)管理問題范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：當下行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題一直是社會積極議論的話題。本文首先對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題進行探討，其次，針對問題尋求有效的解決途徑，旨在為我國行政事業(yè)單位的發(fā)展提出有意義的建議。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；理論基礎；問題；建議

在當前的新形勢下，我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入，為行政事業(yè)單位的發(fā)展和創(chuàng)新帶來了新的機遇；與此同時，隨著行政事業(yè)單位重組變革的持續(xù)發(fā)展，發(fā)展模式的改變和升級，對我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理也提出了更高的要求。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意義

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，作為國有資產(chǎn)的一部分，為事業(yè)單位的運行提供了基本的物質(zhì)基礎。因此，對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行有效管理，實現(xiàn)資源的合理配置，維護行政事業(yè)單位內(nèi)部的正常運轉(zhuǎn)具有實質(zhì)性意義。同時，這也是順應時展的重要舉措，加強行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，有利于促進行政管理體制的深入改革，是順應黨的精神的具體措施，從而實現(xiàn)了為社會提供優(yōu)質(zhì)的公共服務。其次，隨著當前經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位也在不斷的進步，相應的對固定資產(chǎn)的需求也大大增加了。因此，加強行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，積極完善有效的固定資產(chǎn)管理機制，就越來越被社會普遍需要。有效的固定資產(chǎn)管理不僅可以提高單位自身的財務管理，還能滿足于除行政事業(yè)單位以外對行政事業(yè)單位的信息需求，避免行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中可能存在的問題，以期推進社會發(fā)展。最后，加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理可以使得行政事業(yè)單位財務信息清晰化，有利于打造透明政府，增強了社會群眾的監(jiān)督職能。行政事業(yè)單位起到先鋒模范的作用，使得高效管理和節(jié)儉意識深入人心，是順應可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，同時也使得行政事業(yè)單位發(fā)揮了最大的社會價值。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理改革的理論基礎

(一)權責發(fā)生制理論－配比原則

在當今社會經(jīng)濟的發(fā)展下，權責發(fā)生制成為了主流。權責發(fā)生制下的會計信息可以很好地反映政府經(jīng)濟活動中的財務狀況和資產(chǎn)價值運轉(zhuǎn)情況。配比原則是在某一會計期間或者會計對象取得的收入應與取得收入所發(fā)生的費用和成本相匹配。

(二)可持續(xù)發(fā)展理論－資產(chǎn)價值補償原則

固定資產(chǎn)的投資是一種經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。首先在固定資產(chǎn)一開始投資時，就對未來可能發(fā)生的各種情況作出預測，清楚其中的序列規(guī)律，規(guī)避不必要投資風險，確保社會各經(jīng)濟主體間良性的持續(xù)關系。

三、固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題

(一)預算統(tǒng)一制度缺失，資源配置不合理

目前，我國的財政預算的約束性小，權力分散，又加上政府收入結(jié)構(gòu)的不合理等因素的存在，導致以稅收為收入的財政集中控制的收入占比小，而由各部門獨立控制的預算外收入占比較大。正是因為這種收入不集中的存在，使得本應納入政府統(tǒng)一預算的固定資產(chǎn)的構(gòu)建缺乏統(tǒng)一的管理和配置，各部門依照自己的想法任意操作，使得科學規(guī)范的財政預決算很難實現(xiàn)，導致社會資源的分配不合理，從而造成資源浪費，以至于現(xiàn)行的財政預決算不能反映整個政府的收支情況。

(二)固定資產(chǎn)的購建與投資失控，腐敗滋生

現(xiàn)在發(fā)達的網(wǎng)絡信息時代，信息流轉(zhuǎn)速度如此之快，以至于我們可以經(jīng)常在網(wǎng)絡上看到一些新聞，例如，某某地耗費幾個億建設某某政府的辦公大樓，形象工程、面子工程比比皆是，諸如此類。如此耗費巨資，不難讓人產(chǎn)生懷疑，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購建中可能會出現(xiàn)非法違規(guī)行為，從而導致腐敗現(xiàn)象滋生漫延。不僅會造成國有資產(chǎn)的巨大損失，還可能會擾亂了經(jīng)濟秩序，對經(jīng)濟關系產(chǎn)生不利的影響。

(三)固定資產(chǎn)管理中權責不清和“重購建輕管理”的現(xiàn)象

在實際工作中，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中主要問題有賬實不符和固定資產(chǎn)毀損。原因是在行政事業(yè)單位的工作中，沒有具體的人員對固定資產(chǎn)的財務信息和存在狀態(tài)進行了解，固定資產(chǎn)財務管理混亂。長此以往，會使行政事業(yè)單位遭受巨大的經(jīng)濟損失。與此同時，監(jiān)督機制的不完善，也會給心懷不軌的人有機可乘，對行政事業(yè)單位造成不利的影響。除此之外，行政事業(yè)單位中還存在這樣的現(xiàn)象，在計劃購置固定資產(chǎn)的時候要遠遠比對固定資產(chǎn)的使用維護、處置、出租出借，以及調(diào)撥和報廢等方面管理方面要用心，重視構(gòu)建，卻對管理松懈了。有效的管理往往更重要，不規(guī)范的管理，極易造成資產(chǎn)的浪費和流失，百害而無一利。

四、加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議

(一)完善固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)建設

目前還有許多的行政事業(yè)單位的工作人員對我國行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)概念不了解，對固定資產(chǎn)的功能和作用的認知不清晰，也就容易忽略了它的重要性。因此，全面提升行政事業(yè)單位工作人員在固定資產(chǎn)管理方面的素質(zhì)和能力是首要任務。首先，可以選擇在人員招聘的過程中，優(yōu)先選拔管理素質(zhì)和能力強的人員。同時，還應該進行責任分離，財務與管理相分離，避免舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。其次，注重對相關工作人員對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)概念問題的解答，明確固定資產(chǎn)的功能和作用，培養(yǎng)相關工作人員對固定資產(chǎn)的管理意識，從而提高自身的責任意識。最后，行政事業(yè)單位還應持續(xù)關注相關工作人員后期的能力培養(yǎng)和創(chuàng)新培養(yǎng)。定期進行相關工作人員的能力培訓，不斷強化相關工作人員的專業(yè)能力和業(yè)務水平，確保相關工作人員能夠科學有效地管理固定資產(chǎn)。此外，行政事業(yè)單位還可以實行激勵機制，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員，行政事業(yè)單位可以給予物質(zhì)激勵，鼓勵更多工作人員在未來的工作中更加積極認真，從而提高固定資產(chǎn)的管理水平，提高經(jīng)濟效率。

(二)完善固定資產(chǎn)管理制度，做到科學管理

目前，我國大多數(shù)行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理存在一些不合理，打破原先傳統(tǒng)的管理理念，不斷創(chuàng)新管理方法才是使企業(yè)不斷進步的重要工作。因此，對行政事業(yè)單位進行科學管理有著重要的意義。在具體的工作中，要全面追蹤固定資產(chǎn)從購入到處置這一時期的管理。首先，要做到賬實相符，對固定資產(chǎn)整個的購入過程，進行詳細的記錄，盡最大可能避免在采購過程中可能出現(xiàn)的各種舞弊現(xiàn)象，做到“價格確實正確、單位確實需要、資產(chǎn)確實有效利用”；其次，在固定資產(chǎn)的使用過程中，根據(jù)需要對固定資產(chǎn)進行分類，并對于它的變動持續(xù)追蹤，包括位置的變化和自身價值的變化；最后，對于固定資產(chǎn)的處置也要實施管理控制，避免舞弊現(xiàn)象的存在。除此之外，還應當協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)的管理與使用之間的責任，避免職責模糊的問題。同時，也應當建立健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計，使其充分發(fā)揮它的作用，加強固定資產(chǎn)的清查，進行定期和不定期的檢查與考核，旨在盡可能的完善資產(chǎn)管理制度，做到科學管理。

(三)完善預算管理制度，融入外部監(jiān)督

預算制度的缺失也是導致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題的一個重要原因。科學的預算管理與資產(chǎn)管理相統(tǒng)一，結(jié)合適合的財務管理，做到量入為出，綠色節(jié)約。與此同時，還應充分發(fā)揮預算制度的約束機制，科學合理的制定適合于單位發(fā)展的有效的資金預算，做到不浪費資源。除此之外，完善固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督體系對行政事業(yè)單位的發(fā)展也是至關重要。一方面是行政事業(yè)單位自身的內(nèi)部監(jiān)督，完善責任制度，做到問題追查到個人，減少工作中存在的失誤，提高單位工作人員的工作效率；另一方面是建立外部監(jiān)督體系，定期或不定期的向社會公布行政事業(yè)單位一段時期內(nèi)的財務數(shù)據(jù)，供社會群眾進行監(jiān)督。還可以依靠注冊會計師的審計作用，對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況，尤其是固定資產(chǎn)，形成專業(yè)化的審計，形成審計報告。

五、總結(jié)

行政事業(yè)單位在我國的市場經(jīng)濟發(fā)展中，是不可或缺的一部分，有著重要的作用。因此，完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理也就有著十分重要的意義。但是，當前我國行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理存在許多的問題，例如管理制度的缺失、資源浪費等，為保護好國有資產(chǎn)的安全，就必須有效的將這些弊端降低至可接受的差距內(nèi)。因此，本文主要以加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意義和理論基礎方面引入話題，著重分析目前我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題，并有針對性的對問題的解決措施進行探討，目的為我國行政事業(yè)單位的發(fā)展提出有意義的建議。

參考文獻：

[1]韓霞.淺析如何加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理[J].中國集體經(jīng)濟，2018.

[2]張霞.行政事業(yè)單位如何加強固定資產(chǎn)管理[J].經(jīng)貿(mào)研究，2018.

[3]蔡麗琨.論行政事業(yè)單位如何加強固定資產(chǎn)管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2018.

作者:潘孟蕾 單位:安徽財經(jīng)大學會計學院