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公路經(jīng)濟(jì)管理體制和對策探求

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公路經(jīng)濟(jì)管理體制和對策探求

1新時(shí)期對經(jīng)濟(jì)管理的新要求

信息時(shí)代的來臨是和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展分不開的,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的時(shí)候,一定要對新的技術(shù)不斷的應(yīng)用,只有這樣企業(yè)才能更好的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)管理中不斷應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以使管理更加的迅速,同時(shí)對企業(yè)的發(fā)展也是非常有利的。

2高速公路實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理體制的意義和必要性

2.1高速公路實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理體制的意義

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使我國很多的行業(yè)都得到了很大的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,高速公路的建設(shè)是非常重要的。高速公路的建設(shè)不僅僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展,同時(shí)對社會的建設(shè)也是非常有幫助的。高速公路的建設(shè)的重要性日益得到體現(xiàn),因此高速公路在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的地位也是非常重要的。我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對高速公路的建設(shè)是非常有利的,而且高速公路的建設(shè)對我國公路事業(yè)的發(fā)展也是非常有促進(jìn)作用的,使得我國的經(jīng)濟(jì)得到了更好的發(fā)展。高速公路的建設(shè)是一項(xiàng)資金非常密集的項(xiàng)目,因此在施工建設(shè)的時(shí)候一定要提高建設(shè)的水平,保證高速公路的建設(shè)質(zhì)量。在進(jìn)行高速公路建設(shè)的時(shí)候,一定要對公路的經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行更好的管理,只有這樣才能更好的促進(jìn)高速公路的建設(shè)。

2.2高速公路實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理體制的必要性

生產(chǎn)力的不斷發(fā)展使得高速公路在建設(shè)的時(shí)候要實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理體制。商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的時(shí)候就出現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì),因此,市場經(jīng)濟(jì)是要立足于社會化大生產(chǎn)條件下的。在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候,無論是私有制還是公有制,一定要以市場經(jīng)濟(jì)體制作為基本的要求。經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,使得市場中競爭更加激烈,而且科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了全球化,這樣企業(yè)在市場中發(fā)展的時(shí)候面臨的競爭更加的激烈,因此,為了更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì),一定要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面不斷完善,使得基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供便利。在社會化生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)管理體制已經(jīng)成為了重要的組成部分。在高速公路建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)管理體制是社會不斷發(fā)展和商品經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然趨勢,實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理體制是為了更好的保證公路發(fā)揮它的作用,保證人們的出行。在我國,高速公路一直實(shí)行的是全封閉的收費(fèi)模式,這樣就使得高速公路在市場中是具有排他性的,與此同時(shí),高速公路也是具有非競爭性的,因此,在進(jìn)行高速公路建設(shè)的時(shí)候,一定要保證施工的質(zhì)量,同時(shí)要保證高速公路的功能能夠得到充分的發(fā)揮。

3實(shí)施高速公路經(jīng)濟(jì)管理的有效措施分析

3.1法律層面有效措施分析

高速公路經(jīng)濟(jì)管理法律層面上的有效措施包括立法層面和執(zhí)法層面兩方面的內(nèi)容。就立法層面來講,法治經(jīng)濟(jì)即是市場經(jīng)濟(jì),高速公路立法對于高速公路的健康發(fā)展和科學(xué)管理體制的建立都是必不可少。當(dāng)前,我們應(yīng)該從法律的政策和法規(guī)入手,對其充分運(yùn)用和遵循的同時(shí),進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂,對高速公路活動中人們的權(quán)利和義務(wù)加以明確,從而使得人們在交通行為中實(shí)現(xiàn)了有章可循,進(jìn)一步避免和減少了相關(guān)糾紛的發(fā)生。立法層面上的目標(biāo)是高速公路管理和建設(shè)的科學(xué)化、法制化,為在高速公路的經(jīng)濟(jì)管理中有法可依。就執(zhí)法層面來講,高速公路經(jīng)濟(jì)管理中的執(zhí)法問題,應(yīng)作為管理體制改革中的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容來抓。當(dāng)前急需解決的問題即是行政管理體制的相關(guān)問題,應(yīng)對公安部門和交通部門的職責(zé)分工進(jìn)一步明確,進(jìn)行高速公路管理模式的建立統(tǒng)一,真正做到統(tǒng)一、精簡、高效的管理體制。在實(shí)際的工作當(dāng)中,進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、綜合執(zhí)法,整合管理資源和各種力量,培養(yǎng)應(yīng)變能力。與此同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)高速公路的安全管理,避免交通事故的發(fā)生,以提高路政部門的執(zhí)法效率,且需要加強(qiáng)新建管理配套設(shè)備進(jìn)一步的投入。

3.2經(jīng)濟(jì)行政層面有效措施分析

同傳統(tǒng)的公路一樣,高速公路是亦經(jīng)濟(jì)社會活動不可或缺的基礎(chǔ)性措施。高速公路具有規(guī)模性、公共性、不可替代性和非盈利性、建設(shè)周期長、起始投資大、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大、投資回收慢等特征。這些特征的存在使得一些企業(yè)因無利可圖或無力經(jīng)營而不愿進(jìn)行與其相關(guān)的活動。而這時(shí)政府的干預(yù)無疑是必要的,由政府進(jìn)行高速公路的組織建設(shè),進(jìn)行良好交通服務(wù)的提供,對一些特定企業(yè)賦予經(jīng)營壟斷權(quán)。高速公路在經(jīng)營主義上,應(yīng)當(dāng)具有特許經(jīng)營機(jī)構(gòu)非盈利性的主要特性。一般意義上來講,其又區(qū)別于特許經(jīng)營,而是一種由政府進(jìn)行參與和授權(quán)經(jīng)營的特許經(jīng)營模式,但是其主要目的并不是盈利。

3.3成本層面的有效措施分析

高速公路經(jīng)濟(jì)管理成本層面的有效措施應(yīng)從成本的管理與控制入手。對于成本的管理主要包括成本相關(guān)費(fèi)用的預(yù)測和計(jì)劃,即預(yù)算成本和計(jì)劃成本兩個(gè)方面。在實(shí)際中,應(yīng)對施工預(yù)算加以編制,且做好相關(guān)的成本管理工作,搞好相關(guān)預(yù)算,完善資本定額,通過公開招標(biāo)的形式來對中標(biāo)價(jià)進(jìn)行確定。高速公路的計(jì)劃成本指的是在實(shí)際的成本發(fā)生之前對人工成本、材料成本、機(jī)械成本、材料成本、鏈?zhǔn)焦こ坛杀具M(jìn)行預(yù)先的編制,做好項(xiàng)目的成本計(jì)劃可以有效避免失誤的發(fā)生。高速公路的成本控制包括控制和預(yù)算兩方面內(nèi)容,成本控制要求當(dāng)目標(biāo)成本確定之后,各部門、各崗位和各職工間應(yīng)對成本的進(jìn)化加以控制。

4結(jié)束語

在進(jìn)行高速公路建設(shè)的時(shí)候,逐漸采用經(jīng)濟(jì)管理體制,是為了使高速公路的建設(shè)有更大的發(fā)展,而且是為了保證高速公路的建設(shè)可以更加的完善。在進(jìn)行高速公路建設(shè)的時(shí)候,依靠合理的經(jīng)濟(jì)管理措施,可以使高速公路的建設(shè)更加完善。

作者:崔劍虹單位:遼寧省高速公路管理局朝陽管理處

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