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第一篇：城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理論文

一、城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理

1、由于受到長(zhǎng)期市并經(jīng)濟(jì)的影響廠些地方已將城市的排水!管道煤氣!道路!交通!綠化!供水!供電!防洪等等具有基礎(chǔ)性的設(shè)施看成為非生產(chǎn)性的設(shè)施,已列入至非生產(chǎn)性的部門當(dāng)中"而在重視生產(chǎn),忽視生活的思想影響中城建工作中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被列入至一個(gè)不重要的地位"正因如此不能將這些基礎(chǔ)性的設(shè)施列入至國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的階段當(dāng)中建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法跟上城市化發(fā)展的腳步,無(wú)法保障相應(yīng)的投資廠旦要減少基本規(guī)模建設(shè)的時(shí)候這些往往是最先要減少的"而這一種情況對(duì)城市的基礎(chǔ)建設(shè)非常不利在一定程度上影響了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展"。

2、改革開(kāi)放之后我們強(qiáng)調(diào)精神文明的建設(shè)并且并城市的這些基礎(chǔ)設(shè)施列入至精神文明建設(shè)的基礎(chǔ),而這種做法讓城市的基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)入到了一個(gè)尷尬的地位赴城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相脫節(jié)"還有觀點(diǎn)認(rèn)為肩關(guān)這一類的城市基礎(chǔ)建設(shè)完完全全是屬于政府的工作政府只需要發(fā)文件!定計(jì)劃!立項(xiàng)目即可"基于上述這些觀念把建設(shè)工作的多數(shù)內(nèi)容放至經(jīng)濟(jì)工作之外導(dǎo)致了城市建設(shè)的落后局面"實(shí)際上,城市的建設(shè)工作應(yīng)該是直接服務(wù)于生產(chǎn)!生活的參與到社會(huì)生產(chǎn)的全過(guò)程中,具有創(chuàng)造和使用價(jià)值"城市建設(shè)工作有著雙重意義(物質(zhì)文明!精神文明),是現(xiàn)代化城市發(fā)展!形成的基礎(chǔ),同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)的承載體與支持系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的集中表現(xiàn)"所以說(shuō),重視了經(jīng)濟(jì)方面的工作即等同于重視城市建設(shè)的工作加果要將經(jīng)濟(jì)工作做好其基礎(chǔ)是做好相應(yīng)的城市建設(shè)工作"。

二、城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理是啟動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的重要方法

自從我們國(guó)家改革開(kāi)放后廠共經(jīng)歷了兩次規(guī)模較大的通貨膨脹"而對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)整治通貨膨脹的重要方法之一即為縮減城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)"當(dāng)前我們國(guó)家的城市經(jīng)濟(jì)面臨著一些非常嚴(yán)重的問(wèn)題:社會(huì)購(gòu)買能力大幅下降!失業(yè)率明顯上升!產(chǎn)品銷路不通!企業(yè)存活困難"按凱恩斯的國(guó)民收入決定理論:制約國(guó)民收入增加的問(wèn)題并不是總體的供給不足是總體需求不足,即只要有消費(fèi)與投資即可運(yùn)用憶有資源進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)來(lái)增加國(guó)民的收入"通過(guò)總體分析是生產(chǎn)決定消費(fèi)膽在消費(fèi)不足的情況下消費(fèi)又反決定于生產(chǎn)"而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件中生產(chǎn)能力的增加和購(gòu)買力相對(duì)減少的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本矛盾"。

1、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

城市建設(shè)可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ),帶動(dòng)生產(chǎn)的生活消費(fèi)具有消費(fèi)!生產(chǎn)的雙重性"根據(jù)相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析,百分之六十的城市建設(shè)投資用于原材料(用至原材料的資金激活了建材!能源!鋼鐵!交通等工業(yè)的發(fā)展),百分之四十用于管理!工資消費(fèi)(用對(duì)管理!工資消費(fèi)的激活了輕工業(yè)!服務(wù)業(yè)商業(yè)!勞務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展)"由此可見(jiàn)城市對(duì)于經(jīng)濟(jì)具有一定的激活作用,為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了相應(yīng)對(duì)城市建設(shè)有保障的作用"。

2、擴(kuò)大就業(yè)范圍

城市建設(shè)就像一個(gè)巨大的廣場(chǎng),可以容納許許多多的就業(yè)者"當(dāng)前城市就業(yè)的路子比較少,很多的下崗人員大多數(shù)會(huì)選擇投資不多甚至是不投資的客運(yùn)交通!修理!家務(wù)勞動(dòng)!餐飲業(yè)等等導(dǎo)致許多的勞動(dòng)人大量的盲目流動(dòng)以及一些行業(yè)的混亂性"而加大對(duì)城市建設(shè)管理可以容納并吸收大量的城市失業(yè)群體"實(shí)際上這也是和城市建設(shè)系統(tǒng)的性質(zhì)有關(guān)因?yàn)榛旧铣鞘薪ㄔO(shè)是屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)例如住宅工作!城市綠化等等這些工作都是需要大量的勞動(dòng)力"。

三、以經(jīng)濟(jì)手段去管理城市的建設(shè)可優(yōu)化資源配置

財(cái)富源于資源資源也是構(gòu)成財(cái)富的各類因素包括資金!物質(zhì)!科技!人力!管理等等"對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō),社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求城市建設(shè)的各部門要和其采用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)手段:

1、利用生產(chǎn)重點(diǎn)

需要充分的運(yùn)用和生產(chǎn)重點(diǎn)市場(chǎng)作用,并且以此解決城市建設(shè)的資金!勞動(dòng)力!科學(xué)搜索枯腸!管理的問(wèn)題"比如項(xiàng)目資金集資!股份化等問(wèn)題"3.2利用價(jià)格規(guī)律需要充分運(yùn)用價(jià)格規(guī)律高地!推進(jìn)!控制好城市建設(shè)"比如對(duì)于建筑材料!工程!土地等政府都應(yīng)該對(duì)此有所調(diào)節(jié)"。

2、企業(yè)改革

需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行深入的改革幫助企業(yè)可以脫離困難"就目前而言建設(shè)的安裝企業(yè)有三個(gè)難題:職工老年化!利息重!負(fù)債多,流金的流動(dòng)非常困難"而這于這些問(wèn)題企業(yè)都要盡可能采取重新組合!破產(chǎn)!改革制度等政策并利用法律來(lái)來(lái)走出困難"企業(yè)將一些有用的資產(chǎn)進(jìn)行重組,讓其可發(fā)揮最大限度的用途"在改革中有一種情況經(jīng)常出現(xiàn),那就是忽視的作用,其重點(diǎn)反而是于/丟棄0不日用各政策將問(wèn)題直接丟棄對(duì)資產(chǎn)及職工的利用不重視"而在城市建設(shè)的市場(chǎng)中存在很多問(wèn)題工程(人情工程或是賄賂工程),以此引起的轉(zhuǎn)包!假包這情況造成國(guó)家稅收丟失資金流向不明航亂了建設(shè)市場(chǎng)"因此非常有必要執(zhí)行工程資金制度讓建筑市場(chǎng)中有序發(fā)展"4結(jié)束語(yǔ)綜上所述城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)管理是我們國(guó)家城市化進(jìn)程的基礎(chǔ)和前提是啟動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的重要方法并且運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行管理可以最大限度的對(duì)資源進(jìn)行整合!優(yōu)化!配置,用最好的速度以及經(jīng)濟(jì)效益對(duì)城市進(jìn)行建設(shè)"因此,城市化建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理的作用是非常明顯的也是值得我們所注意和研究的問(wèn)題"。

作者：李永勝單位：呂梁市供氣供熱管理辦公室

第二篇：強(qiáng)化設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理論文

一、抓好前期管理，采用高性價(jià)比設(shè)備

抓好設(shè)備前期管理，既能為設(shè)備后續(xù)的經(jīng)濟(jì)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也可積極推進(jìn)“設(shè)備全壽命周期費(fèi)用最低”的管理理念。主要包括設(shè)備的投資論證、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、設(shè)備選型、招標(biāo)采購(gòu)及安裝調(diào)試。選擇設(shè)備時(shí)不能單獨(dú)追求單次投資的效益，應(yīng)在保證設(shè)備規(guī)定功能的前提下，考慮好中后期運(yùn)行、維修、技術(shù)改造成本，使購(gòu)置費(fèi)與維護(hù)費(fèi)的總和達(dá)到最經(jīng)濟(jì)的目的，并以此作為選購(gòu)設(shè)備的重要決策依據(jù)。

1.抓好設(shè)備選型與論證工作，保證高性價(jià)比設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行（1）設(shè)備部門不但要參與設(shè)備的選型與論證工作，還在每年的產(chǎn)能及老區(qū)設(shè)備改造工作會(huì)議上，根據(jù)以往的設(shè)備中后期維修保養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)狀況，提出設(shè)備選型意見(jiàn)，為設(shè)計(jì)人員提供技術(shù)依據(jù)。（2）根據(jù)設(shè)備日常管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)備配套、工藝安裝、維護(hù)保養(yǎng)的便易程度等提出相應(yīng)建議，保證設(shè)備中后期運(yùn)行的可靠性。例如，在污水系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，過(guò)去采用瑞典ITT潛污泵，該泵長(zhǎng)期潛入水中，檢查保養(yǎng)困難，一旦密封失效，機(jī)體進(jìn)水，內(nèi)部電器設(shè)備全部燒毀，維修成本極高。于是建議改用地面螺桿泵與離心泵混合設(shè)計(jì)使用，解決了潛污泵密封失效所帶來(lái)的高故障率和高投入問(wèn)題。

2.抓好設(shè)備技術(shù)性能評(píng)價(jià)工作，滿足生產(chǎn)工藝需要在設(shè)備的技術(shù)性能評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)對(duì)設(shè)備材質(zhì)、負(fù)荷、參數(shù)冗余等提出建議，對(duì)技術(shù)性能、材質(zhì)不能達(dá)到標(biāo)書(shū)要求的問(wèn)題，應(yīng)給予廢標(biāo)。例如，在注聚系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)參數(shù)評(píng)價(jià)中，根據(jù)原來(lái)使用的荷蘭雙螺桿泵的后期維護(hù)問(wèn)題，提出改型建議。該類機(jī)泵設(shè)計(jì)主軸強(qiáng)度不足，曾發(fā)生主軸斷裂故障，分析斷紋發(fā)現(xiàn)有氮化鐵顆粒，是熱處理工藝不過(guò)關(guān)，不適合高黏度聚合物輸送；另外，其潤(rùn)滑系統(tǒng)機(jī)械密封不適合聚合物，多次發(fā)生聚合物進(jìn)入油封造成潤(rùn)滑失效主軸磨損情況，后期設(shè)計(jì)改用天津產(chǎn)雙螺桿泵，基本滿足了生產(chǎn)需要。

3.抓好設(shè)備安裝和試運(yùn)行工作，保證后期平穩(wěn)運(yùn)行在參加基建工程交底施工中，根據(jù)設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)及安裝規(guī)范提出設(shè)備安裝要求，尤其對(duì)于大型設(shè)備施工安裝，重點(diǎn)提出設(shè)備基礎(chǔ)施工質(zhì)量要求，在基建交底會(huì)上要求增強(qiáng)螺栓孔兩側(cè)的墊鐵預(yù)埋，保證設(shè)備的安裝質(zhì)量。同時(shí)在機(jī)泵試運(yùn)時(shí)采用狀態(tài)監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行試運(yùn)驗(yàn)收，不合格設(shè)備不予驗(yàn)收。例如，中14聯(lián)合站天然氣壓縮機(jī)驗(yàn)收中，實(shí)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)檢測(cè)，按照振動(dòng)烈度標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施驗(yàn)收，2012年的工程項(xiàng)目由于振動(dòng)超標(biāo)一直未予驗(yàn)收，最后由制造商將其拆回重新進(jìn)行了裝配。

二、推進(jìn)中期維護(hù)管理，提升設(shè)備運(yùn)營(yíng)效益

搞好設(shè)備中期管理，就是通過(guò)管理手段，發(fā)揮操作人員、維護(hù)人員主觀能動(dòng)性，通過(guò)規(guī)范操作、定期巡檢、技術(shù)維護(hù)等手段，以最少的支出維護(hù)設(shè)備使用效能，延長(zhǎng)設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命，保證設(shè)備的完好及安全運(yùn)行。因此，抓好設(shè)備中期日常管理，對(duì)提升設(shè)備效益具有重大意義。

1.強(qiáng)化員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，規(guī)范設(shè)備操作規(guī)程（1）強(qiáng)化操作人員輪訓(xùn)和持證上崗培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展員工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)與熟練掌握操作規(guī)程等培訓(xùn)活動(dòng)，讓他們?cè)谌粘２僮髦忻鞔_設(shè)備巡檢點(diǎn)、控制點(diǎn)位置，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，能夠正確操作設(shè)備。通過(guò)把設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)要點(diǎn)與崗位職責(zé)有機(jī)的結(jié)合后，使全員參與設(shè)備維護(hù)管理的素養(yǎng)得到較大提高。（2）強(qiáng)化設(shè)備回場(chǎng)檢查站的作用。在車輛相對(duì)集中的單位建立了活動(dòng)設(shè)備回場(chǎng)檢查站，每月定期回場(chǎng)檢查車輛，實(shí)施設(shè)備安全檢查、故障鑒定、發(fā)動(dòng)機(jī)潤(rùn)滑油檢測(cè)等工作。并逐步擴(kuò)展檢查站職能，每月定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查固定設(shè)備，保證設(shè)備能夠安全可靠運(yùn)行。

2.推進(jìn)“潤(rùn)滑經(jīng)濟(jì)理念”，延長(zhǎng)設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命周期（1）加強(qiáng)設(shè)備的合理用油管理。根據(jù)設(shè)備技術(shù)資料和潤(rùn)滑油手冊(cè)，依據(jù)大慶地區(qū)的氣候特點(diǎn)，編制了全廠10大類、143種設(shè)備的潤(rùn)滑油手冊(cè)，以指導(dǎo)全廠設(shè)備的用油管理工作。針對(duì)特殊工況的設(shè)備，制定了專項(xiàng)潤(rùn)滑方案，以解決設(shè)備運(yùn)行中遇到的難題。例如，中603轉(zhuǎn)油站外輸泵由于系統(tǒng)提液超負(fù)荷運(yùn)行，電機(jī)軸承溫度超過(guò)92℃，通用潤(rùn)滑脂遇高溫會(huì)很快液化流出，造成潤(rùn)滑失效和電機(jī)抱軸燒毀，嚴(yán)重影響原油生產(chǎn)。為此，采用了高溫合成極壓鋰基脂，解決了高溫軸承潤(rùn)滑問(wèn)題，以極少費(fèi)用解決了重要難題。開(kāi)拓思路強(qiáng)化設(shè)備全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)管理（2）嚴(yán)把潤(rùn)滑油入廠和使用檢測(cè)關(guān)。對(duì)于各單位上報(bào)的潤(rùn)滑油物資計(jì)劃，先由設(shè)備部門進(jìn)行技術(shù)審批后方能上報(bào)。按照新油抽檢計(jì)劃，由廠實(shí)驗(yàn)中心取平行樣進(jìn)行理化指標(biāo)的檢測(cè)，合格后方能使用。例如，有一批抽油機(jī)專用齒輪油，廠內(nèi)檢驗(yàn)傾點(diǎn)不合格，而生產(chǎn)商不認(rèn)可，于是把平行樣送設(shè)計(jì)院的評(píng)價(jià)中心檢測(cè)后，按質(zhì)檢要求由生產(chǎn)商全部退貨，并賠付雙倍外付檢定費(fèi)用，給其他供應(yīng)商也起到了很好的警示作用。（3）變被動(dòng)維修為主動(dòng)維護(hù)，把潤(rùn)滑油看作設(shè)備的一個(gè)重要“配件”。通過(guò)開(kāi)展主動(dòng)的定期維護(hù)，定期進(jìn)行油液監(jiān)測(cè)，建立大型設(shè)備潤(rùn)滑油定期檢測(cè)制度，保證設(shè)備合理潤(rùn)滑，防止換油不足或過(guò)剩問(wèn)題的發(fā)生。例如，往復(fù)式天然氣壓縮機(jī)曾發(fā)生過(guò)2起滑道異常磨損而停機(jī)故障，分析原因是潤(rùn)滑油內(nèi)混入了輕烴導(dǎo)致潤(rùn)滑失效，為此制定了每月檢測(cè)化驗(yàn)制度，并在網(wǎng)上公布化驗(yàn)結(jié)果等，采取此方式后再未發(fā)生過(guò)同類事故，節(jié)約了大量維修成本。

3.推進(jìn)狀態(tài)維修理念，保證設(shè)備維修的經(jīng)濟(jì)性（1）依據(jù)設(shè)備特點(diǎn)及重要性選擇維修方式。對(duì)非主線生產(chǎn)設(shè)備或備用設(shè)備，在人力、備件、工具等方面有一定保障，故障停機(jī)損失較小，采用的是事后維修方式；對(duì)故障特征會(huì)隨時(shí)間而發(fā)生變化的設(shè)備，可以采取計(jì)劃維修（定期維修）方式。例如，對(duì)于生產(chǎn)流程工藝上有冗余的小型機(jī)泵設(shè)備，采用計(jì)劃維修，既能保證維修時(shí)間，又可確保維修質(zhì)量。（2）推進(jìn)以狀態(tài)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)的設(shè)備預(yù)測(cè)維修。對(duì)于性能先進(jìn)、技術(shù)密集、高壓高爆的生產(chǎn)設(shè)備，采用狀態(tài)監(jiān)測(cè)方式，定期進(jìn)行性能檢測(cè)、比對(duì)和趨勢(shì)管理，以便預(yù)測(cè)可能超出規(guī)范的時(shí)間和維修范圍，適時(shí)安排維修，以減小停機(jī)損失和降低維修費(fèi)用。例如，大功率注水機(jī)組和天然氣壓縮機(jī)等設(shè)備，采用的是以狀態(tài)監(jiān)測(cè)為前提的預(yù)測(cè)維修，168臺(tái)注水泵、71臺(tái)天然氣壓縮機(jī)每年可減少不必要停機(jī)檢查或解體檢修60臺(tái)次，比定時(shí)維修平均每年可節(jié)約維修費(fèi)180萬(wàn)元。中8注水站2#注水泵站機(jī)組已累計(jì)運(yùn)行10.7萬(wàn)小時(shí)無(wú)大修，既節(jié)約了設(shè)備啟停時(shí)的電能消耗，又降低了故障發(fā)生的概率。（3）推進(jìn)以檢測(cè)分析為基礎(chǔ)的故障診斷技術(shù)應(yīng)用。對(duì)于設(shè)備的異常反應(yīng)或故障問(wèn)題，利用振動(dòng)頻譜、著色探傷、斷面分析等手段進(jìn)一步分析故障來(lái)源，準(zhǔn)確找出故障根源，減少不必要的拆卸檢查。例如，208轉(zhuǎn)油站外輸泵，年初時(shí)突發(fā)異常振動(dòng)，振動(dòng)速度達(dá)23mm/s，嚴(yán)重超出機(jī)泵正常允許狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)取振動(dòng)頻譜圖，分析是基礎(chǔ)松動(dòng)和機(jī)泵不對(duì)中等造成的，于是對(duì)機(jī)泵基礎(chǔ)周圍土方進(jìn)行夯實(shí)處理，對(duì)機(jī)泵進(jìn)行對(duì)中調(diào)整，使振動(dòng)速度降為3.5mm/s，較快捷地解決了問(wèn)題。

4.推進(jìn)設(shè)備技術(shù)修復(fù)理念，保證資源循環(huán)再利用（1）近年來(lái)嘗試采用了同硬度焊接、膠粘修復(fù)、鐵錳合金冷鍍修復(fù)、逆變脈沖電刷鍍與常溫冷態(tài)重熔、激光熔覆修理等配件修復(fù)技術(shù)，在滿足使用要求的前提下，節(jié)約了維修資金，縮短了停機(jī)時(shí)間。尤其是在修復(fù)進(jìn)口設(shè)備上，打破進(jìn)口商在配件及技術(shù)方面的壟斷，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。例如，對(duì)齒輪打齒，采用同硬度焊接技術(shù)，根據(jù)齒面硬度選擇特定焊接材料預(yù)熱到一定溫度后進(jìn)行焊接和重新滾齒，就能達(dá)到原配件的使用效果。采用該項(xiàng)技術(shù)修復(fù)抽油機(jī)齒輪減速箱，10年來(lái)累計(jì)修復(fù)了價(jià)值1800萬(wàn)元的齒輪總成，節(jié)約了50%總承件費(fèi)用。（2）采用納米材料技術(shù)。以潤(rùn)滑油為載體，將金屬磨損自修復(fù)材料加入潤(rùn)滑油中形成改性添加劑，在摩擦能轉(zhuǎn)換成熱能的部位上發(fā)生化學(xué)置換反應(yīng)，生成金屬陶瓷層，使發(fā)動(dòng)機(jī)缸體抗腐、抗磨性能提高，延長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)使用壽命，同時(shí)降低了能源消耗。例如，采用烏克蘭“摩圣”（復(fù)合硅酸鋁）、俄羅斯“ART”（復(fù)合硅酸鎂）納米材料技術(shù)修復(fù)發(fā)動(dòng)機(jī)活塞摩擦副，可以在不解體情況下修復(fù)中輕度磨損的發(fā)動(dòng)機(jī)。在設(shè)備中期管理上，應(yīng)從設(shè)備的日常操作、巡檢、維護(hù)保養(yǎng)等入手，開(kāi)展設(shè)備的主動(dòng)維護(hù)，以設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)（振動(dòng)、潤(rùn)滑、探傷）為手段，采取先進(jìn)的技術(shù)手段開(kāi)展設(shè)備維修工作，杜絕以修代保、以換代修等現(xiàn)象的發(fā)生，保證設(shè)備安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。

三、強(qiáng)化后期保值管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)備效益最大化

1.適時(shí)開(kāi)展設(shè)備的報(bào)廢鑒定，控制設(shè)備運(yùn)營(yíng)費(fèi)用最低

按照設(shè)備故障浴盆曲線規(guī)律，在設(shè)備使用后期，由于磨損加大，故障率劇增，要維持設(shè)備安全可靠運(yùn)行，勢(shì)必加大設(shè)備的維修力度，不僅會(huì)造成維修成本的急劇攀升，也不符合全壽命周期費(fèi)用最低管理的理念。因此應(yīng)適時(shí)停用報(bào)廢和處置變現(xiàn)，以降低設(shè)備運(yùn)行成本。一是合理安排設(shè)備更新計(jì)劃，與產(chǎn)能及老區(qū)改造投資計(jì)劃相結(jié)合，杜絕重復(fù)投資。二是合理安排維修周期，臨近報(bào)廢的設(shè)備不大修，大修后2年內(nèi)不得報(bào)廢等。三是合理規(guī)范設(shè)備更新鑒定機(jī)制，凡因失修導(dǎo)致設(shè)備提前報(bào)廢的，應(yīng)按比例扣罰更新成本。

2.適時(shí)開(kāi)展技術(shù)改造，充分發(fā)揮設(shè)備潛能

設(shè)備技術(shù)改造是指以改善或提高其性能、精度及生產(chǎn)率，減少消耗及污染為目的而進(jìn)行的。應(yīng)嚴(yán)格按照五項(xiàng)原則，即針對(duì)性原則、先進(jìn)適用性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、節(jié)能性原則和安全環(huán)保性原則的要求有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開(kāi)展，選擇出最優(yōu)的改造方案，不盲目追求高指標(biāo)，防止功能過(guò)剩，以確保良好的投資效益。對(duì)技術(shù)性能尚好，還能繼續(xù)使用的設(shè)備，在安全、環(huán)保要求允許的條件下，可通過(guò)延長(zhǎng)使用、技術(shù)改造、調(diào)劑利用等方式來(lái)提高利用率。例如，通過(guò)開(kāi)展單滾筒高壓試井車技術(shù)改造，改造鋼絲滾筒為鎧纜滾筒，采用直讀式可調(diào)水嘴邊調(diào)邊測(cè)新技術(shù)，使測(cè)試效率提高1倍以上，技術(shù)改造效果明顯。

3.強(qiáng)化停用設(shè)備的回收修復(fù)機(jī)制，發(fā)揮剩余價(jià)值作用

采油一廠現(xiàn)存大量抽油機(jī)設(shè)備，由于抽轉(zhuǎn)電、抽轉(zhuǎn)螺或機(jī)型偏小、高含水關(guān)井等因素不能繼續(xù)使用，為此制定專項(xiàng)《抽油機(jī)回收管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)備回收管理流程，并制定回收缺件考核制度，保證回收設(shè)備的完整性。為使這部分設(shè)備能再利用，制定出激勵(lì)政策來(lái)鼓勵(lì)修復(fù)，如每臺(tái)修復(fù)機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)5000元獎(jiǎng)金，再應(yīng)用到抽油機(jī)換型、電轉(zhuǎn)抽、高含水開(kāi)井、產(chǎn)能利舊等項(xiàng)目中，節(jié)約大量設(shè)備投資。從2008—2012年，共修復(fù)各類抽油機(jī)770臺(tái)，節(jié)約裝備投資2.2億元。綜上所述，在設(shè)備后期的管理上，應(yīng)適時(shí)報(bào)廢、更新耗能大、維修費(fèi)用高的老舊設(shè)備，保證設(shè)備及時(shí)回收與處置，確保在用設(shè)備的高效運(yùn)行。設(shè)備管理部門應(yīng)切實(shí)做好設(shè)備后期管理，在符合國(guó)家政策及法規(guī)的前提下，建立激勵(lì)與約束機(jī)制，推進(jìn)設(shè)備后期合理利用，全面提升設(shè)備全壽命周期條件下的經(jīng)濟(jì)效益。

作者：錢德宇單位：大慶油田采油一廠

第三篇：高校學(xué)生資助體系經(jīng)濟(jì)管理論文

一、現(xiàn)狀及學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)生資助體系構(gòu)建的基本情況

學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院現(xiàn)共有學(xué)生兩千四百余名，其中絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村或是周邊地區(qū)，往往這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不是很發(fā)達(dá)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例較高.從現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院助學(xué)育人體系的實(shí)施現(xiàn)狀不難分析，除了基本的獎(jiǎng)勵(lì)和資助政策之外，還實(shí)施了必要的助學(xué)補(bǔ)助與助學(xué)貸款，這對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活問(wèn)題產(chǎn)生積極的影響.因此，做好學(xué)生資助工作就顯得尤為重要，既關(guān)系到高等教育資源的公平分享，又體現(xiàn)了學(xué)校本身和諧校園構(gòu)建的基本原則，是黨和國(guó)家政策優(yōu)化對(duì)于高校學(xué)生資助實(shí)施的一種關(guān)懷.近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的資助力度和資助范圍逐年擴(kuò)大.

二、現(xiàn)行資助體系存在的問(wèn)題

通過(guò)以上對(duì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的資助體系概況分析，以筆者多年從事學(xué)生輔導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為現(xiàn)行資助體系的缺陷可以從以下幾方面加以概括：第一，關(guān)于經(jīng)濟(jì)困難的界定標(biāo)準(zhǔn)顯得較為模糊針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定，也是在當(dāng)前高校學(xué)生資助體系當(dāng)中較為顯著的問(wèn)題之一.由于我國(guó)沒(méi)有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的家庭財(cái)產(chǎn)收入統(tǒng)計(jì)制度來(lái)對(duì)學(xué)生實(shí)際的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，因此可能實(shí)際狀況與學(xué)校資助狀況之間可能會(huì)存在一些偏差.在具體實(shí)際操作中，往往是由輔導(dǎo)員來(lái)對(duì)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行合理評(píng)估，并根據(jù)資助分配的原則來(lái)對(duì)其中的資助形式組織進(jìn)行完善，并積極根據(jù)學(xué)生的背景信息來(lái)對(duì)資助狀況進(jìn)行調(diào)整.筆者通過(guò)對(duì)幾所高校資助體系構(gòu)建的基本現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)出一般高校會(huì)根據(jù)以下幾方面狀況來(lái)對(duì)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行合理評(píng)估，即學(xué)生自身所提供的政府部門有效支撐信息、學(xué)生在校園生活中的消費(fèi)情況以及學(xué)費(fèi)繳納情況、同學(xué)或是教師對(duì)于學(xué)生日常經(jīng)濟(jì)開(kāi)支的客觀評(píng)價(jià).這就造成部分貧困生提供的貧困證明可信度不高，由于數(shù)據(jù)搜集過(guò)程中差異性的存在，使得不少高校在對(duì)學(xué)生基本信息進(jìn)行核實(shí)的過(guò)程中不免會(huì)通過(guò)背景信息來(lái)對(duì)實(shí)際信息進(jìn)行認(rèn)證，統(tǒng)一審查方法的缺失也使得民主評(píng)議程序在學(xué)生資助過(guò)程中的重要作用沒(méi)有得到確切落實(shí)與體現(xiàn).此外，整個(gè)評(píng)審過(guò)程缺乏規(guī)范化的管理以及工作程序的簡(jiǎn)化都使得助學(xué)金平均享受的問(wèn)題頻頻發(fā)生，嚴(yán)重影響了助學(xué)金資助公平性的呈現(xiàn).在發(fā)放監(jiān)督方面，不少學(xué)生在拿到助學(xué)金之后并非用于學(xué)業(yè)補(bǔ)充，甚至偽貧困生的出現(xiàn)也使得高校資助體系的構(gòu)建遭遇諸多困境.第二，國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)放過(guò)程中也遭遇了信任危機(jī)在調(diào)查與分析過(guò)程中，國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)放過(guò)程突出表達(dá)為兩大方面的問(wèn)題，其一就是由于風(fēng)險(xiǎn)管理的原因不少銀行在助學(xué)貸款發(fā)放方面出現(xiàn)了積極性不高的問(wèn)題，工作支持的力度有所下降；其二則是由于學(xué)生自身的誠(chéng)信問(wèn)題，欠款不還的問(wèn)題頻頻發(fā)生，這些存在的因素都使得國(guó)家助學(xué)貸款在發(fā)放過(guò)程中遭遇了嚴(yán)重的信任危機(jī).第三，勤工助學(xué)在待遇方面涌現(xiàn)出諸多矛盾對(duì)于高校貧困學(xué)生而言，勤工助學(xué)這一方式也有利于解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題，甚至在樹(shù)立貧困學(xué)生的自強(qiáng)自立方面也有積極的促進(jìn)作用.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院為學(xué)生勤工助學(xué)工作的開(kāi)展提供了必要的助學(xué)崗位支撐，并積極于校外建立了必要的助學(xué)基地，這雖然能夠基本解決貧困生的經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題，然而由于勤工助學(xué)在待遇方面出現(xiàn)的問(wèn)題也使得這一方式在解決學(xué)生根本貧困方面顯得力不從心，崗位數(shù)量的不足也使得崗位的需求層次相對(duì)較高，勞動(dòng)報(bào)酬偏低.總之，通過(guò)“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”式資助體系的實(shí)施，使不少家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到了必要資助，在一定程度上緩解了因經(jīng)濟(jì)困難對(duì)其接受高等教育的影響，減輕了困難家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有利于高等教育資源的公平擴(kuò)大.但獎(jiǎng)學(xué)金（國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金或其他獎(jiǎng)學(xué)金）的覆蓋面仍然過(guò)小，使得貧困生獲獎(jiǎng)學(xué)金資助的概率也較小，補(bǔ)、減這種無(wú)償性的資助甚至容易造成部分學(xué)生心理上的依賴感以及行為上的惰性，而且當(dāng)前學(xué)校尚不靈活的教學(xué)制度也制約著學(xué)生的勤工儉學(xué).

三、學(xué)生資助體系構(gòu)建的路徑思考

積極構(gòu)建合理的高校助學(xué)資助體系，從各環(huán)節(jié)組成內(nèi)容來(lái)完善助學(xué)體系管理的各項(xiàng)綜合管理效應(yīng)，以此來(lái)提升高校助學(xué)體系建設(shè)的有效性.高校助學(xué)體系構(gòu)建其最終目的旨在更好地幫助貧困學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，完成學(xué)業(yè)，體現(xiàn)高校助學(xué)資助體系建設(shè)的有效性，而這一主體作用的發(fā)揮也取決于助學(xué)資源利用的最優(yōu)化，規(guī)范勤工助學(xué)管理，搭建多渠道助學(xué)平臺(tái)等.第一，考慮資助的地域特色，具體情況具體對(duì)待從助學(xué)資助的地域特色出發(fā)，無(wú)論是其中獎(jiǎng)學(xué)金體系的構(gòu)建還是學(xué)生助學(xué)貸款機(jī)制的構(gòu)建都需要從綠色通道的建設(shè)方面突出高校對(duì)于貧困學(xué)生的助學(xué)資助制度，從根本上幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，為學(xué)生更好地進(jìn)入社會(huì)提供最為牢固的助學(xué)資助體系.然而，在實(shí)際操作過(guò)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)于相對(duì)落后地區(qū)顯然制度不夠健全，而這也是彰顯地域助學(xué)特色的關(guān)鍵所在.具體到各個(gè)院校層次，應(yīng)當(dāng)針對(duì)其中的助學(xué)資助工程建設(shè)積極進(jìn)行獎(jiǎng)學(xué)金的分類處理和分類發(fā)放，根據(jù)不同的獎(jiǎng)學(xué)金性質(zhì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校的政策傾斜，以主要財(cái)政轉(zhuǎn)移作為國(guó)家助學(xué)資助實(shí)施的主要途徑，而這就需要合理傾斜必要的助學(xué)資助政策，有效拓寬高校的資金收入來(lái)源，從助學(xué)資助等方面幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，避免“一刀切”模式.第二，突出助學(xué)資助環(huán)節(jié)操作的有序性也極為重要從現(xiàn)階段高校助學(xué)資助的實(shí)施模式不難分析，學(xué)生、教師及學(xué)校之間的關(guān)系顯然是固定不變的，而針對(duì)其中存在的管理與操作環(huán)節(jié)也是需要在資助體系構(gòu)建過(guò)程中體現(xiàn)的重要內(nèi)容.針對(duì)其中一些可變因素的分析，像是學(xué)生信息的真實(shí)性鑒別，以及學(xué)校助學(xué)資助標(biāo)準(zhǔn)的建立等，都應(yīng)當(dāng)在操作環(huán)節(jié)中得到有效落實(shí).此外，一些老師責(zé)任心不強(qiáng)，可能將資助工作簡(jiǎn)單化和隨意處理，結(jié)果就導(dǎo)致偽貧困生這一特殊群體的出現(xiàn)，使不該資助的群體獲得了助學(xué)資助.針對(duì)存在的問(wèn)題，我們都應(yīng)當(dāng)從有序操作方面體現(xiàn)高校助學(xué)資助的公正與合理，切實(shí)提升高校資助體系構(gòu)建的有序性.第三，獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)立范圍和獎(jiǎng)項(xiàng)要靈活高校獎(jiǎng)學(xué)金及學(xué)雜費(fèi)的減免是針對(duì)特困生或是經(jīng)濟(jì)存在困難的學(xué)生，因此針對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)立范圍以及獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置方面也應(yīng)顯得相對(duì)靈活，合理突出獎(jiǎng)學(xué)金制定的初中.因此，從各類獎(jiǎng)學(xué)金制定的根本原則來(lái)看，獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置應(yīng)當(dāng)增設(shè)必要的單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金以及新生獎(jiǎng)學(xué)金等內(nèi)容，此外，在擴(kuò)大獎(jiǎng)項(xiàng)額度的同時(shí)還應(yīng)考慮到獎(jiǎng)勵(lì)范圍的合理性，針對(duì)其中優(yōu)秀的貧困生進(jìn)行必要的特設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)，幫助他們完成學(xué)業(yè)，并通過(guò)自身的努力來(lái)獲得更加廣闊的學(xué)習(xí)資源.第四，建立政府﹑銀行、學(xué)校、貧困學(xué)生及其家庭和社會(huì)的良性互動(dòng)機(jī)制在高校學(xué)生資助體系構(gòu)建過(guò)程中，學(xué)校、學(xué)生以及銀行之間是不可忽視的一個(gè)整體，因此有效的良性互動(dòng)機(jī)制構(gòu)建就顯得尤為重要，這是有效推動(dòng)國(guó)家高等教育體系在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的有效發(fā)展過(guò)程，這一過(guò)程實(shí)施中我們需要關(guān)注各主體關(guān)系之間的一致性，突出互動(dòng)關(guān)系構(gòu)建對(duì)于國(guó)家助學(xué)貸款各項(xiàng)工作的積極的促進(jìn)作用.貸款學(xué)生還款信譽(yù)需要學(xué)生本人及其家庭的保證，政府、高校及社會(huì)要做好就業(yè)指導(dǎo)及扶助工作.根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，這一比例的劃分需要考慮到學(xué)校自身需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還要從學(xué)校的發(fā)展角度來(lái)突出互動(dòng)機(jī)制建立的合理性與科學(xué)性.筆者通過(guò)經(jīng)管學(xué)院的實(shí)踐，溝通學(xué)校、銀行、貧困生家庭以及社會(huì)資源，利用學(xué)校學(xué)生的廣大社會(huì)關(guān)系、信息資源等優(yōu)勢(shì)，展開(kāi)對(duì)貧困生及其家庭的多方位社會(huì)扶助實(shí)踐，成功地幫助了貧困生家庭脫貧致富，取得了良好的開(kāi)創(chuàng)性效果，因此這對(duì)統(tǒng)一規(guī)劃高校助學(xué)體系的構(gòu)建本身就有重要意義.

四、結(jié)語(yǔ)

地區(qū)地方高校必須努力將教育、管理、服務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力克服蘇地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的劣勢(shì)和地方高校在開(kāi)展資助工作中的困難，將經(jīng)濟(jì)資助和家庭脫貧相結(jié)合，構(gòu)建多位一體的多元化貧困生資助體系。

作者：彭夏夏單位：宿州學(xué)院