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【內(nèi)容摘要】隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，我國逐步進(jìn)入到了新發(fā)展時(shí)期，國民經(jīng)濟(jì)管理在當(dāng)前發(fā)展過程中起著十分重要的作用，成為了我國進(jìn)步的動(dòng)力。并且我國傳統(tǒng)工業(yè)已無法滿足當(dāng)前環(huán)境需求，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理模式也就不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的變化，隨著經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，制度也得到相應(yīng)的改變。而國民經(jīng)濟(jì)管理所包含的內(nèi)容較為廣泛，因此本文就該問題結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行了相應(yīng)的探討。

【關(guān)鍵詞】國民經(jīng)濟(jì);創(chuàng)新思路;新經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前我國正處于由傳統(tǒng)的工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向先進(jìn)的知識(shí)型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變的過程之中，由過去的粗放型生產(chǎn)方式逐步向集約化發(fā)展，從而使得數(shù)量以及質(zhì)量進(jìn)一步得到提升，并且使得中國整體的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，通過經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)進(jìn)一步民主、自由以及先進(jìn)化。由此可見，新時(shí)期的發(fā)展任務(wù)就是將國民經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步完善和創(chuàng)新，從而為整個(gè)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所貢獻(xiàn)。傳統(tǒng)工業(yè)在當(dāng)前發(fā)展過程中不能使過剩的需求得到滿足，粗放的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)不能適應(yīng)中國的當(dāng)前發(fā)展了，因此，制度也應(yīng)隨著時(shí)代的進(jìn)步而進(jìn)行相應(yīng)的改變，從而達(dá)到創(chuàng)新，來與當(dāng)前的發(fā)展相適應(yīng)。國民經(jīng)濟(jì)制度是我國當(dāng)前亟待解決的問題之一，由于我國有著悠久的發(fā)展歷史，并且沿用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理方法至今，該管理在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著很大的慣性，因此創(chuàng)新的過程會(huì)存在著相應(yīng)的阻礙，并且耗時(shí)較長。我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理仍存在弊端，需要進(jìn)一步堅(jiān)定信心并且結(jié)合相應(yīng)的問題進(jìn)行完善。

一、從本質(zhì)層面看國民經(jīng)濟(jì)管理制度的理念創(chuàng)新環(huán)節(jié)

(一)職能理念創(chuàng)新。

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)管理制度的主要目的是為人民創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富并且使得社會(huì)總供給的財(cái)富與人民所需要的財(cái)富相平衡，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展;并且使得生活以及生產(chǎn)資料進(jìn)一步得到平衡以及完善。而當(dāng)今社會(huì)僅僅是發(fā)展過程中起著重要作用的方面之一，由于生產(chǎn)力的發(fā)展以及信息的進(jìn)一步完善，人們的要求上升到精神層面，因此，在發(fā)展過程中更應(yīng)將原有的發(fā)展模式進(jìn)行拋棄，從而不斷在創(chuàng)新過程中融入新的對(duì)于精神層面的重視，使得人們的精神需求得到滿足。

(二)國民經(jīng)濟(jì)管理制度特征理念的創(chuàng)新。

當(dāng)前的發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)、政治以及文化三者很好地進(jìn)行融合，因此，國民經(jīng)濟(jì)管理不僅與經(jīng)濟(jì)相掛鉤，還具備著相應(yīng)政治上的特征。國民經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)部有嚴(yán)明的政治等級(jí)制度劃分，該做法使得行政主體與經(jīng)濟(jì)主體相掛鉤，兩者相互吸收融合，從而達(dá)到共同進(jìn)步共同發(fā)展的目的。經(jīng)濟(jì)主體間受著政治主體等級(jí)的限制，政治主體間又存在著微觀、宏觀經(jīng)濟(jì)的微妙關(guān)系。新的國民經(jīng)濟(jì)管理體制主要依靠契約管理，而沒有太多關(guān)于行政上的束縛，管理依法進(jìn)行實(shí)施，由此可見法律在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理過程中起著十分重要的作用，是當(dāng)前發(fā)展過程中的宏觀主體。而由于與等級(jí)制度掛鉤后又進(jìn)行了相應(yīng)的創(chuàng)新，因此，宏觀管理的主體之間也不是單純的上下級(jí)關(guān)系了，而是同樣作為微觀主體，融合了經(jīng)濟(jì)層面的關(guān)聯(lián)后，相互借鑒，并且在重要事件發(fā)生時(shí)進(jìn)行相應(yīng)商議以及談判的關(guān)系，在此過程中將意見進(jìn)行統(tǒng)一，從而找到適合當(dāng)前發(fā)展的最佳方案，并且在此過程中時(shí)刻利用法律將行為進(jìn)行規(guī)范。由此可見，宏觀主體以及微觀主體的權(quán)威來自于對(duì)于相應(yīng)法律的遵守，而不是經(jīng)濟(jì)以及政治上的差別，法律權(quán)威對(duì)于微、宏觀主體來講是最應(yīng)優(yōu)先遵守的，法律權(quán)威是行政權(quán)威行使的前提，因此，依法調(diào)控是極為重要的。而依法調(diào)控顧名思義就是依據(jù)法律條文的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的合理調(diào)控，并且在調(diào)控的過程中時(shí)刻與法律相掛鉤，即便是在十分緊急的情況下也必須在法律允許或者法律授權(quán)的情況下在進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控。只有依據(jù)了法律進(jìn)行調(diào)控，政治權(quán)威以及經(jīng)濟(jì)權(quán)威才能夠在經(jīng)濟(jì)管理的過程中得以實(shí)現(xiàn)。

二、從管理層面看國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

國民經(jīng)濟(jì)與我們生活密切相關(guān)的無外乎是物資資本和貨幣資本的投入以及產(chǎn)出，由此可見對(duì)于貨幣資金的流通、自然資源的合理利用和及時(shí)管理、物資的管理以及貨幣資金的存取都是相互調(diào)和，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)方面。綜上所述的國民經(jīng)濟(jì)僅以資金和相應(yīng)的物資共同流動(dòng)作為主線。傳統(tǒng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)模式內(nèi)容十分簡單并且相應(yīng)的管理屬于粗放型，人們對(duì)于物資存在過多的著需求，而沒有過多精神上的需求，而如今時(shí)代不斷的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)有所進(jìn)步，人們的觀念也有所改變，因此對(duì)于精神上的需求開始注重，使得物資的需求趨于正常。

三、從運(yùn)行層面看國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

(一)政府組織變革。

隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革與發(fā)展，我國的政治以及企業(yè)開始分離，并且政治與經(jīng)濟(jì)也隨之分離。改革后我國的政府組織與經(jīng)濟(jì)組織相獨(dú)立，政府不對(duì)于經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相應(yīng)的直接控制，而是使得國有企業(yè)與民營企業(yè)共同在同一環(huán)境下公平競爭，該做法不僅提供了更多就業(yè)的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的活躍發(fā)展，也使得經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新路上的阻礙得以消滅，為經(jīng)濟(jì)方面今后的管理進(jìn)一步提供便利。并且相應(yīng)政府組織的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)勇于對(duì)壟斷進(jìn)行打破，在政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的控制過多時(shí)，及時(shí)對(duì)此情況進(jìn)行制止，從而保證經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展。政府在其間起到的作用僅為宏觀調(diào)控，切不可過多參與，從而擾亂了原有的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序。政府還應(yīng)對(duì)相應(yīng)的民眾組織進(jìn)行扶持，使得國有和民間經(jīng)濟(jì)共同協(xié)調(diào)發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，并且促進(jìn)民間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而使得民眾的生活水平有所提升。

(二)國民經(jīng)濟(jì)管理組織中的社會(huì)自組織生長。

國民經(jīng)濟(jì)管理的重要部分即為國民經(jīng)濟(jì)管理組織中相應(yīng)的社會(huì)組織。建立國民經(jīng)濟(jì)管理組織的社會(huì)組織的重要意義是通過第三部門來對(duì)國民經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行進(jìn)一步的完善，在此過程中對(duì)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行承擔(dān);使得政府的負(fù)擔(dān)較之前相比有所減小;讓更多民眾參與到相應(yīng)的管理中，使得管理過程進(jìn)一步民主化、透明化以及完善化;并且使得當(dāng)前社會(huì)在遵守法律規(guī)定的前提下進(jìn)一步得到相應(yīng)的完善，從而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的最終目的。

(三)權(quán)力平衡和分隔的組織結(jié)構(gòu)。

政府在參與經(jīng)濟(jì)管理的過程中應(yīng)對(duì)其自身的行政身份進(jìn)行合理的運(yùn)用，在政治責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合的時(shí)候，其職能也進(jìn)行了相應(yīng)的改變，與之前相比擁有了更多的責(zé)任。因此，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，創(chuàng)新后的國家管理體制中，權(quán)利應(yīng)進(jìn)一步劃分清楚，該做法不僅會(huì)使得相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象得以減少，還會(huì)使得在今后的管理過程中對(duì)責(zé)任進(jìn)行追究，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)管理的總體效率。

四、結(jié)語

綜合以上所述，國民經(jīng)濟(jì)管理涉及到經(jīng)濟(jì)、政治以及法律等方面，內(nèi)容十分廣泛，改革難度較大，而隨著當(dāng)前時(shí)代的不斷發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新有十分的必要，因此，本文結(jié)合當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行分析，以法律作為主體，將政治和經(jīng)濟(jì)相分離，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步發(fā)展。

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作者：孫大偉 單位：長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院