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一、市場調(diào)節(jié)的弱點需要國家的宏觀調(diào)控
在市場經(jīng)濟條件下,市場對實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著積極的作用,但是,市場的調(diào)節(jié)作用并不是萬能的,也存在著固有的弱點,其表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性。在市場經(jīng)濟中,商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者在價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下,生產(chǎn)者自發(fā)地擴大或縮小生產(chǎn)規(guī)模,影響總供求的平衡,造成社會資源的浪費;又難以自發(fā)實現(xiàn)公用事業(yè)、基礎設施的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化;更不能自發(fā)地實現(xiàn)收入分配的社會公平。
第二,市場調(diào)節(jié)具有盲目性。在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟活動的參與者都是分散在各自的領域從事經(jīng)營活動的。單個的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者不可能掌握社會各個方面的信息,也無法控制經(jīng)濟變化的趨勢,因此,他們根據(jù)市場信息做出的經(jīng)營決策往往會帶有一定的盲目性,這種盲目性會造成經(jīng)濟波動和資源浪費。
第三,市場調(diào)節(jié)具有滯后性。在市場經(jīng)濟中,市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié),即經(jīng)濟活動參與者是在某種商品供求不平衡,導致價格上漲或下跌之后,才做出擴大或減少這種商品供應的決定的。這樣,就需要一個長短不同的過程,有一定的時間差。市場調(diào)節(jié)的滯后性也會導致經(jīng)濟波動和資源浪費,特別是在農(nóng)業(yè)、林業(yè)及大型項目的建設上,這種影響更為明顯。
二、價值規(guī)律的基本內(nèi)容和作用
不同商品有不同的價格,同一種商品的價格也經(jīng)常變動,這是價值規(guī)律和供求關系作用的結(jié)果。
價值規(guī)律的基本內(nèi)容是:商品的價值由生產(chǎn)該商品的社會必要勞動時間決定,商品交換以價值量為基礎實行等價交換。
因供求的變化,使價格有可能偏離價值成為經(jīng)常的事。由于商品生產(chǎn)內(nèi)在價值規(guī)律的存在,作為由價值決定的價格對價值的背離是有一定限度的;反映供求現(xiàn)狀的價格能反過來調(diào)節(jié)供求,使價格圍繞價值而波動,成為價值規(guī)律作用的表現(xiàn)形式。價值規(guī)律是商品經(jīng)濟的基本規(guī)律,只要存在商品經(jīng)濟,價值規(guī)律就必然發(fā)生作用??梢姡瑑r值規(guī)律既是價值決定的規(guī)律,又是價值實現(xiàn)的規(guī)律。也可以說,它既是調(diào)節(jié)商品生產(chǎn)的規(guī)律,又是調(diào)節(jié)商品交換的規(guī)律。
在商品經(jīng)濟中,價值規(guī)律對社會經(jīng)濟具有以下作用:
1.價值規(guī)律自發(fā)的調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動力在社會各生產(chǎn)部門之間按比例分配,即配置社會資源。
2.價值規(guī)律自發(fā)的刺激商品生產(chǎn)者改進技術,改善經(jīng)營管理,提高勞動生產(chǎn)率,進而促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
3.價值規(guī)律會促使商品生產(chǎn)者在競爭中優(yōu)勝劣汰。
一般來說,人們可以從不同的角度去評價一個企業(yè)的業(yè)績好壞和管理水平的高低,但在激烈的市場競爭中,商海多變,潮起潮落,每個商品生產(chǎn)者面臨著成功與失敗。最客觀、最公正、最準確的評價應該是市場,價值規(guī)律則是這場競爭中的“無情裁決者”。那些技術領先、管理得法,商品個別價值低于社會平均價值的商品生產(chǎn)者,自然獲利豐厚。也由此使自己更加容易吸引資金,提高公眾知名度,不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模,在搶占市場的過程中不斷處于有利地位。而那些技術落后、管理混亂,商品個別價值高于社會平均價值,或信息不靈,生產(chǎn)商品不能適銷對路,商品總量超過社會需求的商品生產(chǎn)者來說,超過部分不能為社會所承認,長期下去虧損嚴重,在競爭中就會處于劣勢地位,作為失敗者,等待他們的自然是被無情淘汰。
總之,價值規(guī)律的作用,就是競爭機制和價格機制的作用,歸結(jié)為一點是資源優(yōu)化配置和提高經(jīng)濟效益。這是通過價格與供求相互制約的關系、通過價值量由社會必要勞動時間決定,生產(chǎn)者要提高勞動生產(chǎn)率,使自己的個別勞動時間低于社會必要勞動時間來實現(xiàn)的。
三、要實現(xiàn)政府職能的根本轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,離不開政府的宏觀調(diào)空。但是,政府部門不直接干預企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動,而是主要運用經(jīng)濟手段和法律手段,間接影響和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營活動,監(jiān)控和引導市場健康發(fā)展。為此,需要實現(xiàn)政府職能的根本轉(zhuǎn)變,不僅政企分開,而且應減少和規(guī)范政府的行政審批,從而實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標。
在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,政府是經(jīng)濟活動的主體,是直接參與者,即政府充當了所謂的“運動員、裁判員、決策者”一身兼三職的角色,經(jīng)濟資源的配置是按照指令性計劃和行政干預來實現(xiàn)的。而在社會主義市場經(jīng)濟中,由市場為資源配置起基礎性作用,影響資源配置行為和影響經(jīng)濟主體作出判斷、決策的是市場;政府的經(jīng)濟職能主要是:制訂和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策,搞好基礎設施建設,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。當前,我國已處于建立并完善社會主義市場經(jīng)濟體制和因“入世”而進一步開放市場的階段之中,政府在推進經(jīng)濟市場化,尤其是國際化方面扮演著特殊的角色。政府要維護和整頓市場經(jīng)濟秩序、通過自身改革實現(xiàn)世貿(mào)組織的國民待遇原則、貿(mào)易自由化原則和透明度原則。因此,必須轉(zhuǎn)變政府職能,實行政企分開;政府對企業(yè)逐步由以直接管理為主轉(zhuǎn)向以間接管理為主;把不應當由政府行使的職能逐步轉(zhuǎn)給企業(yè)、市場和社會中介組織。最突出的就是要改革行政審批制度,消除不適應市場經(jīng)濟要求、與世貿(mào)組織原則相悖的行政障礙,同時,要消除地方保護主義和行業(yè)壟斷,建立國內(nèi)統(tǒng)一市場與公平競爭機制。政府要逐步從運動員身份中淡化出來,強化裁判員角色,把精力主要放在:在宏觀上調(diào)控國民經(jīng)濟總量;制定國民經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策;在微觀上提供公共服務,培育市場體系、維護市場秩序,調(diào)節(jié)社會分配和組織社會保障,控制人口增長,保護自然資源和生態(tài)環(huán)境??傊D(zhuǎn)變政府職能的目的就是要給政府角色與行為進行科學定位,增強政府的服務功能、裁判功能、導向功能。
四、總結(jié)
由于社會供求受市場機制以及其他因素的影響,社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟運行會出現(xiàn)周期性波動是客觀存在,必須通過加強和改善宏觀調(diào)控來加以調(diào)整,熨平經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的波動。有市場機制,就要有宏觀調(diào)控,二者是相輔相成的,共同構成社會主義市場經(jīng)濟體制的本質(zhì)內(nèi)容。宏觀調(diào)控將貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設的全過程。從這個意義上講,宏觀調(diào)控不存在何時結(jié)束的問題。但是宏觀調(diào)控的方向、重點和力度,應當而且必須根據(jù)不同時期經(jīng)濟運行情況而有所調(diào)整。我們自始至終要充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎性作用,同時要根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟運行情況加強和改善宏觀調(diào)控,兩者都是不可或缺的。
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摘要:就資源配置而言,市場機制下極具活力的自由競爭,加快了優(yōu)化資源配置的步伐,極大地提高了生產(chǎn)效率,使市場經(jīng)濟煥發(fā)著其他資源配置方式所不可比擬的光彩與生命力。然而,也正是由于優(yōu)勝劣汰的殘酷和趨利避害的“經(jīng)濟人”追求利益最大化的動機,使市場機制具有本身無法克服的自發(fā)性和盲目性,經(jīng)濟運行難免出現(xiàn)大的波動,客觀上要求政府必須在一定限度內(nèi)掌握必要的經(jīng)濟資源和參與必要的經(jīng)濟活動來克服市場失靈,并通過宏觀經(jīng)濟政策保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
關鍵詞:價值規(guī)律調(diào)節(jié)作用宏觀調(diào)控
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