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自建國50年以來，我國來華留學(xué)生教育已逐步形成了較為系統(tǒng)的具有中國特色的教育行政管理模式，為世界上許多國家和地區(qū)，特別是第三世界國家培養(yǎng)了一大批各類專業(yè)人才，針對擁有不同文化背景及風(fēng)俗習(xí)慣的留學(xué)生，充分考慮教育對象的特殊性，我國的留學(xué)生教育一步步發(fā)展，逐漸與國際接軌，極大地發(fā)展和鞏固了我國同世界各國的聯(lián)系。但在這一過程中也出現(xiàn)了一些問題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、招生工作

1.1招生工作系統(tǒng)性較弱。由于留學(xué)生招生和管理工作涉及面廣，與校內(nèi)許多部門和院系都有關(guān)系，不僅僅是涉及打破留學(xué)生主管部門，現(xiàn)在學(xué)校的某些學(xué)院和部門還不夠重視留學(xué)生招生工作，沒有上下形成一股合力來發(fā)展留學(xué)生規(guī)模。所以，并不是每個(gè)教職員工都對留學(xué)生招生工作具有高度的服務(wù)意識與責(zé)任心，而任何一個(gè)員工在任何一方面的缺失或低素質(zhì)都不可避免的對全局造成影響。所以我們應(yīng)該根據(jù)教育市場的需要和本校的實(shí)際制定和實(shí)施更為合理、科學(xué)的招生措施等，從而以更靈活的方式適應(yīng)國際教育市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2外部環(huán)境因素影響。外部環(huán)境因素主要包括經(jīng)濟(jì)、地理位置、交通、文化、氣候等。來華留學(xué)生中，來自韓國、日本的最多，他們大多選擇北方和東部的院校學(xué)習(xí)，北京和上海等地的文化底蘊(yùn)、教育程度比較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展早，吸引了大多數(shù)來華留學(xué)生前往學(xué)習(xí)。另外，北方高校在來華留學(xué)生教育、宣傳等方面進(jìn)行較早，投入也較多，因此收益大。而中西部地區(qū)，與東部相比缺乏東部地區(qū)的優(yōu)勢特色，雖然近幾年中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但與北京、上海以及其他沿海地區(qū)相比，還存在著一定的差距。同時(shí)受交通、文化、經(jīng)濟(jì)等因素的影響制約著來華留學(xué)生教育的發(fā)展。

1.3缺少相應(yīng)的政策扶植。來華留學(xué)生教育不但能提升學(xué)校的國際知名度，既是教育面向世界、大學(xué)國際化趨勢的需要，也是提高學(xué)科建設(shè)和科研水平的需要，而且能夠增進(jìn)各國教育、文化的交流，激活學(xué)校發(fā)展?jié)摿?，提升學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)層次。但目前許多學(xué)校思想認(rèn)識不全面，缺乏市場化和國際化的教育理念，追求短期經(jīng)濟(jì)效益思想嚴(yán)重，對來華留學(xué)生教育工作重視程度不夠，投入少，與教育國際化要求相匹配的行政管理人員稀缺，缺少傾斜性政策支持。大多數(shù)學(xué)校的留學(xué)生招生管理工作是國際交流學(xué)院和留學(xué)生科共同負(fù)責(zé)，而眾所周知，留學(xué)生的管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)且十分細(xì)致的工作，涉及面廣，貫穿學(xué)校教學(xué)、生活管理的全過程。因工作人員的緊缺，再加上在教學(xué)管理和日常的管理和服務(wù)就花掉了大量的時(shí)間和精力，招生目標(biāo)的明確，生團(tuán)隊(duì)的建立等成為了我國亟待解決的問題。

1.4宣傳力度有待加強(qiáng)。目前，我國的來華留學(xué)生教育的宣傳渠道較少，內(nèi)容單調(diào)、陳舊，手段單一，影響面較小。這種落后的宣傳使得外國留學(xué)生對我國大學(xué)及與留學(xué)生活相關(guān)的情況知之甚少，難以形成強(qiáng)大的吸引力。而近幾年來，每年都有幾十個(gè)國家數(shù)百個(gè)外國機(jī)構(gòu)在中國的多個(gè)城市舉辦巡回展，吸引了不少中國學(xué)生出國留學(xué)。每年我國的出國留學(xué)人數(shù)的陡然增長，不能不說和這些鋪天蓋地的留學(xué)宣傳展有著直接的關(guān)系。

2、教學(xué)工作

2.1留學(xué)生漢語水基礎(chǔ)較差。當(dāng)前學(xué)生遇到的語言問題主要是學(xué)生的專業(yè)領(lǐng)域中詞匯的問題，而在漢語學(xué)習(xí)與應(yīng)用中，用于日常交流的基本用語已經(jīng)被多數(shù)留學(xué)生掌握。由于當(dāng)前學(xué)校的留學(xué)生是與中國學(xué)生一同上課，留學(xué)生在聽課時(shí)勢必遇到很多并不熟悉的專業(yè)詞匯，而這些詞匯在一年的漢語補(bǔ)習(xí)中涉及不到。在學(xué)習(xí)專業(yè)課時(shí)，卻沒有輔助項(xiàng)目來幫助其學(xué)習(xí)專業(yè)詞匯。因此，專業(yè)詞匯成為阻礙留學(xué)生學(xué)習(xí)的一個(gè)重要原因，非洲國家的來華留學(xué)生在這一方面的問題尤為明顯。來自東南亞的留學(xué)生大部分英語水平較低，因?yàn)檫@些學(xué)生是把漢語當(dāng)做第二外語課程，這一部分留學(xué)生普遍反映不能適應(yīng)學(xué)校開設(shè)的公共英語課程。且這些能夠進(jìn)入高校的中國學(xué)生，都是比較優(yōu)秀的學(xué)生。而對于想在中國學(xué)習(xí)專業(yè)的留學(xué)生，我們的條件要寬松很多。學(xué)校為擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模，對留學(xué)生的入學(xué)條件基本上沒有做要求。這樣他們所具備的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和中國學(xué)生之間勢必有一些差異，尤其數(shù)理化基礎(chǔ)知識水平比較低，學(xué)習(xí)理工專業(yè)的難度很大。另一方面，在東南亞國家的基礎(chǔ)教育中，學(xué)生按志愿分科較早，學(xué)生基礎(chǔ)知識不夠全面，特別是選擇往文科方向發(fā)展的學(xué)生，他們的數(shù)理化基礎(chǔ)較差。有的學(xué)校主要以理工科為主，雖兼有經(jīng)、管、文、法等非理工專業(yè)，但也要以理工科知識為基礎(chǔ)，留學(xué)生需要學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理等基礎(chǔ)課程，這對于在中學(xué)階段修讀文科的外國留學(xué)生而言困難較大。同時(shí)，在和留學(xué)生的訪談中也發(fā)現(xiàn)了另外一個(gè)現(xiàn)象，很多的研究生在申請專業(yè)時(shí)所選專業(yè)和自己本科專業(yè)無任何關(guān)聯(lián)，如非洲的一個(gè)女留學(xué)生本科所學(xué)為心理學(xué)專業(yè)，而碩士研究生專業(yè)選擇的卻是計(jì)算機(jī)科學(xué)。她談到，她想通過在中國學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技，回國后建設(shè)自己的國家。明顯看出，很多留學(xué)生選擇專業(yè)具有很強(qiáng)的功利性，沒有從自己實(shí)際情況出發(fā)。這類專業(yè)基礎(chǔ)為零的研究生，對我國研究生培養(yǎng)工作的開展帶來了很大的困難。

2.2本科生課程及教材配置不合理。我國大多數(shù)高校依然實(shí)行學(xué)生一進(jìn)大學(xué)就確定專業(yè)，學(xué)科專業(yè)間界線分明，培養(yǎng)出來的學(xué)生顯得知識面偏窄，視野不夠開闊。其次，本科留學(xué)生選擇的余地太小，學(xué)校開設(shè)的專業(yè)課程太“?！保_設(shè)的基礎(chǔ)課很多是政治理論、學(xué)生思想品德教育等方面的課程。由于各個(gè)國家的文化教育背景，社會(huì)結(jié)構(gòu)以及學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面的差異，出現(xiàn)留學(xué)生在本國所學(xué)的課程與在我國所學(xué)的課程銜接不上的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在我國高校普遍存在，導(dǎo)致留學(xué)生學(xué)習(xí)困難，也大大降低了他們來華留學(xué)的積極性。

2.3碩士研究生培養(yǎng)方案不完善。學(xué)生制定個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃的主要依據(jù)是學(xué)生的培養(yǎng)方案。由于各國生產(chǎn)發(fā)展水平、文化教育、科學(xué)技術(shù)不同，來華留學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能、基礎(chǔ)理論、科研能力與我國學(xué)生相比有較大的差距，再加上語言上的障礙，這都給我國的來華留學(xué)生的培養(yǎng)增加了難度。英文授課項(xiàng)目的培養(yǎng)方案也存在不足的地方。比如：有些來華留學(xué)生來自英語國家，英語水平非常高，而有些來自非英語國家，尤其第一外語是中文的留學(xué)生，英語水平自然無法和歐美學(xué)生比，而對這部分學(xué)生的培養(yǎng)，仍采用和歐美學(xué)生一樣的培養(yǎng)方案，培養(yǎng)的結(jié)果就相對不好。

2.4教師個(gè)人及專業(yè)素質(zhì)不高。大部分留學(xué)生都認(rèn)為為其授課的部分老師漢語水平不是太高，有小部分教師上課使用方言，影響到他們對課程內(nèi)容的理解。學(xué)校對留學(xué)生教育都將漢語作為教學(xué)語言，這對漢語專業(yè)的學(xué)生來說是應(yīng)該也是必需的，而對就讀其他專業(yè)的留學(xué)生來說就并不一定合適。為了學(xué)習(xí)某個(gè)專業(yè)，他們不得不先花上一年的時(shí)間漢語補(bǔ)習(xí)，等漢語水平達(dá)到一定程度后才能進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)，這不僅增加了學(xué)習(xí)成本，也延長了學(xué)習(xí)時(shí)間，很多外國學(xué)生因此而放棄了來華留學(xué)。

3、后勤工作

3.1留學(xué)生管理制度過于寬松。在留學(xué)生的管理工作中，管理人員對外國留學(xué)生比較寬松，比較友好，能通融的基本能夠通融，這樣來華留學(xué)生管理制度的嚴(yán)肅性便受到了質(zhì)疑。特別是在留學(xué)生公寓，不少留學(xué)生反映有留學(xué)生違反了宿舍管理規(guī)定，但是沒有受到相應(yīng)的處罰，這樣一來，留學(xué)生宿舍管理制度在留學(xué)生中的權(quán)威便大大降低。

3.2后續(xù)工作安排不到位。學(xué)校擴(kuò)大了留學(xué)生的招收規(guī)模，但是留學(xué)生服務(wù)和管理部門的后續(xù)工作卻沒有很好地安排，一些工作細(xì)節(jié)被忽略了。當(dāng)留學(xué)生來到我國大學(xué)時(shí)，太多的不確定的事情讓他們處于不安及慌亂中。在和留學(xué)生的訪談中，大部分留學(xué)生反映的首要問題是對學(xué)校及周邊環(huán)境不熟悉和語言障礙。而這兩個(gè)問題又直接導(dǎo)致學(xué)生在辦理入學(xué)和居留手續(xù)時(shí)遇到很多困難，有一半以上的同學(xué)都覺得相關(guān)手續(xù)太過繁瑣。不可否認(rèn)，目前在這方面我國高校校仍然有需要改進(jìn)的地方，在留學(xué)生獲得相關(guān)留學(xué)生活信息的途徑方面，絕大部分同學(xué)是從親友、網(wǎng)絡(luò)、以及其他外國留學(xué)生處獲得自己想要了解的信息。而網(wǎng)絡(luò)因其快捷、方便和豐富的信息量最受學(xué)生們歡迎。然而，幾乎全部的訪談留學(xué)生認(rèn)為在學(xué)?；蛘咄馐绿幍木W(wǎng)站上只能了解到一部分信息，對于他們做好準(zhǔn)備工作而言仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以大部分的訪談?wù)呦Ｍ軌蛴蓪W(xué)校方面幫助他們與在校的本國留學(xué)生取得聯(lián)系或者從學(xué)?；蛘咄馐绿幍木W(wǎng)站得到更多的相關(guān)指導(dǎo)與建議。

3.3后勤管理人員素質(zhì)不高。學(xué)校的行政管理人員以及一些后勤服務(wù)人員的主動(dòng)服務(wù)意識不夠，素質(zhì)不夠高。表現(xiàn)為態(tài)度僵硬，辦事拖沓，遇事推諉。有些全英文授課的學(xué)生由于不會(huì)說中文，同時(shí)處理自身學(xué)習(xí)生活中的問題能力比較差，即使很小的事情，都要留管人員親自過問。宿舍管理員多半不會(huì)說英文，導(dǎo)致與留學(xué)生交流困難，亟待提高素質(zhì)。