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摘要：企業(yè)全面預(yù)算管理在發(fā)展過(guò)程中并不是一帆風(fēng)順的，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理也提出了新的挑戰(zhàn)及機(jī)遇。文章主要是從價(jià)值鏈的視角針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)地闡述，希望通過(guò)文章的描述可以為相關(guān)人員提供一些參考意見，以便更好地推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，能夠使全面預(yù)算管理在發(fā)展中真正發(fā)揮效用。

關(guān)鍵詞：價(jià)值鏈；預(yù)算管理；全面預(yù)算

1價(jià)值鏈視角下企業(yè)全面預(yù)算管理概述

全面預(yù)算管理機(jī)制顧名思義，就是針對(duì)企業(yè)中與預(yù)算管理有關(guān)的一切事項(xiàng)進(jìn)行合理預(yù)算，這里所包含的預(yù)算管理不僅是指企業(yè)的收入支出，還包括企業(yè)成本、現(xiàn)金等方面的編制。在真正實(shí)施預(yù)算管理之前，要針對(duì)企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀制定合理的編制內(nèi)容，從價(jià)值鏈的角度出發(fā)，可以分析企業(yè)中更多的不可控因素和不穩(wěn)定因素，這樣就可以在最短的時(shí)間內(nèi)針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行合理解決。從戰(zhàn)略的角度來(lái)講，也有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，所以在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念及定量分析方法，這樣有利于企業(yè)各個(gè)流程的順利開展。此外，價(jià)值鏈視角下的全面預(yù)算管理還運(yùn)用了計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，使得企業(yè)預(yù)算進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，它有效實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的統(tǒng)一管理規(guī)劃，建立了完善的監(jiān)督管理機(jī)制，真正意義上推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。但是在發(fā)展過(guò)程中也存在著諸多的不足，需要企業(yè)管理者引起足夠的重視，可以通過(guò)借鑒國(guó)外的管理理念，并結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)加以完善。

2企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

2.1全面預(yù)算管理不科學(xué)

在長(zhǎng)期的實(shí)踐發(fā)展過(guò)程中，全面預(yù)算管理無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)者還是相關(guān)人員都沒(méi)有形成良好的認(rèn)識(shí)，相關(guān)部門之間并不能進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)發(fā)展，致使管理機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的效用。通常情況下，全面預(yù)算管理機(jī)制的制定都是由領(lǐng)導(dǎo)決定，并不是建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上，缺乏實(shí)施性，編制的視角不夠開闊。同時(shí)，各個(gè)部門分開編制，導(dǎo)致部門之間信息的共享程度不夠，編制過(guò)于片面。在考核階段，沒(méi)有進(jìn)行各個(gè)流程的再造分析，而往往采用單一的考核依據(jù)和指標(biāo)，激勵(lì)措施不明顯，進(jìn)一步造成企業(yè)下級(jí)執(zhí)行者積極性不高。

2.2預(yù)算編制程序不合理

我國(guó)企業(yè)管理中普遍存在內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善，企業(yè)管理不科學(xué)等問(wèn)題，這種管理上的問(wèn)題延伸到預(yù)算管理中，就容易導(dǎo)致預(yù)算管理中的“長(zhǎng)官意識(shí)”存在，既按照領(lǐng)導(dǎo)者的意圖來(lái)進(jìn)行預(yù)算的編制，而不是進(jìn)行科學(xué)的分析和戰(zhàn)略規(guī)劃。導(dǎo)致預(yù)算缺乏必要的剛性，和實(shí)際運(yùn)營(yíng)相脫節(jié)。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)管理者短期業(yè)績(jī)效應(yīng)明顯，更為關(guān)注短期業(yè)績(jī)的實(shí)現(xiàn)，在進(jìn)行全面預(yù)算的編制過(guò)程中，往往按照利潤(rùn)需要完成的目標(biāo)進(jìn)行倒算，這種狀況容易導(dǎo)致預(yù)算脫離企業(yè)實(shí)際，嚴(yán)重影響了企業(yè)全面預(yù)算的剛性。

3基于價(jià)值鏈視角下企業(yè)全面預(yù)算管理

3.1價(jià)值鏈視角下企業(yè)全面預(yù)算的編制

價(jià)值鏈視角的企業(yè)全面預(yù)算的編制重點(diǎn)是通過(guò)價(jià)值分析的手段來(lái)進(jìn)行企業(yè)全面預(yù)算報(bào)表的重新設(shè)計(jì)，這種設(shè)計(jì)重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)現(xiàn)金報(bào)表的編制。在全面預(yù)算管理中，企業(yè)的現(xiàn)金預(yù)算報(bào)表是企業(yè)現(xiàn)金預(yù)算表的補(bǔ)充，是對(duì)其他預(yù)算報(bào)表的一種匯總，而在價(jià)值鏈視角下，企業(yè)全面預(yù)算的編制核心就是對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量表的編制，這種編制既是企業(yè)現(xiàn)實(shí)價(jià)值的一種體現(xiàn)，更是企業(yè)預(yù)算管理的一種新的歸類。當(dāng)前，企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)生多是突發(fā)性，其主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)分析中重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)的歷史成本計(jì)價(jià)分析，而全面預(yù)算方法也沿用了這種編制方法，企業(yè)的全面預(yù)算的數(shù)據(jù)并沒(méi)有真實(shí)的反映企業(yè)的價(jià)值狀況。而對(duì)企業(yè)的價(jià)值鏈下現(xiàn)金預(yù)算的規(guī)劃，可以充分反映出企業(yè)一定期限內(nèi)現(xiàn)金的流入和流出以及現(xiàn)金盈余，是企業(yè)進(jìn)行投資和進(jìn)行籌資的重要參考依據(jù)。同時(shí)，企業(yè)現(xiàn)金流量水平可以真實(shí)的反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和價(jià)值狀況，成為企業(yè)其他預(yù)算編制的基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，企業(yè)銷售實(shí)現(xiàn)、投資規(guī)劃都需要遵從于企業(yè)現(xiàn)金的實(shí)現(xiàn)狀況，將現(xiàn)金預(yù)算管理規(guī)劃到企業(yè)戰(zhàn)略管理層面上來(lái)，確保企業(yè)價(jià)值鏈在全面預(yù)算中得以體現(xiàn)，形成財(cái)務(wù)報(bào)表是編制全面預(yù)算的最終環(huán)節(jié)。

3.2價(jià)值鏈視角下企業(yè)全面預(yù)算的控制

全面預(yù)算控制是企業(yè)管理的一種預(yù)先規(guī)劃，主要是利用價(jià)值鏈之間的關(guān)系對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展預(yù)算進(jìn)行全面的控制與掌握，換言之，企業(yè)在進(jìn)行規(guī)劃運(yùn)行前必須先建立一套完善的預(yù)算編制，然后利用這套預(yù)算編制對(duì)企業(yè)運(yùn)行進(jìn)行有效的管理。這不僅要調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)作業(yè)，還要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行管理與培訓(xùn)，提升有關(guān)責(zé)任人在預(yù)算管理過(guò)程中的效用。同時(shí)，在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中要注重主體與其他相關(guān)部門之間的關(guān)系，確保將價(jià)值鏈的管理意識(shí)貫穿于整個(gè)預(yù)算編制中，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)彼此之間的關(guān)系，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)找出主要影響因素，通過(guò)合理解決來(lái)完善每個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值鏈流程。

3.3價(jià)值鏈視角下企業(yè)全面預(yù)算的績(jī)效評(píng)價(jià)

在傳統(tǒng)的企業(yè)全面預(yù)算管理過(guò)程中，并沒(méi)有建立一套完善的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理分析，或是提供有利的信息，只是單純的依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)其考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)定分析，這或多或少有其重疊的地方或是信息不準(zhǔn)確等因素的影響使評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)并不是很理想。如企業(yè)往往依據(jù)投資回報(bào)利率之間的差額來(lái)對(duì)其預(yù)算進(jìn)行全面的管理與監(jiān)控，但是這種計(jì)算方法只是單一的、片面的，并不能真正反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)講并不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，特別是技術(shù)層面上的管理創(chuàng)新，因長(zhǎng)期缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力，會(huì)使企業(yè)在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以站穩(wěn)腳跟，短期內(nèi)的回報(bào)率雖然不會(huì)影響企業(yè)的整體發(fā)展，但是長(zhǎng)期下去則會(huì)弱化企業(yè)全面預(yù)算管理的能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜多變?yōu)槠髽I(yè)持續(xù)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，在各種因素不確定的前提下，企業(yè)必須對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行合理的監(jiān)控與把握，利用價(jià)值鏈的關(guān)系協(xié)調(diào)好企業(yè)各部門之間的協(xié)作，在不影響短期經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，可以逐漸提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的水平，合理利用有效資金對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們對(duì)全面預(yù)算管理制度的認(rèn)識(shí)，從激勵(lì)的角度出發(fā)，對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理試行科學(xué)管理與規(guī)劃。與此同時(shí)，還要將價(jià)值鏈的管理理念引入到全面預(yù)算管理的考核機(jī)制中，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：財(cái)務(wù)維度、客戶維度、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理維度和學(xué)習(xí)管理維度。這幾個(gè)方面從某種角度來(lái)講，并不是孤立存在的，而是相互聯(lián)系、相輔相成。絕對(duì)不能單純的做好一個(gè)方面就認(rèn)為已經(jīng)對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理有所掌握，為了確保企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須將價(jià)值鏈的管理模式貫穿于整個(gè)企業(yè)全面預(yù)算管理中，還要將與非財(cái)務(wù)內(nèi)容相關(guān)的有效信息也要引入全面預(yù)算管理中，其中主要包括產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等都可以作為客戶滿意度的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行全面預(yù)算管理前，可以針對(duì)企業(yè)自身發(fā)展特性對(duì)固定群體進(jìn)行調(diào)研分析，如制定什么樣的預(yù)算管理機(jī)制是群體能夠采納的，在這方面發(fā)展過(guò)程中，又是如何促成受眾的滿意度，都是預(yù)算管理人員必須要考慮的問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)與優(yōu)秀客戶之間的合作關(guān)系，不斷學(xué)習(xí)與培養(yǎng)相關(guān)的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)能力，在不斷提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的同時(shí)，設(shè)立完善的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于優(yōu)秀員工要給予一定的認(rèn)可，為其發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持，這樣不僅僅可以充分利用企業(yè)的人力資源配置，更能提高整體的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中立于不敗之地。

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作者：杜江穎 單位：哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司