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第一篇：企業(yè)實施全面預算管理實踐研究

摘要：財務管理是企業(yè)全面管理的核心部分，而企業(yè)的全面預算管理則是企業(yè)內(nèi)部控制的一種會計制度，企業(yè)預算管理體系的構建與運作，有助于完善財務管理體制，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益的管理活動。雖然現(xiàn)在很多的企業(yè)中都實施了全面預算管理，但有的企業(yè)在具體的實踐過程中卻會發(fā)現(xiàn)很多問題的存在，從而影響到其效果。本文結(jié)合目前企業(yè)中全面預算管理實施過程中所存在的不足，提出幾點改善措施。

關鍵詞：全面預算管理；財務預算；控制

一、企業(yè)實施全面預算管理的重要性

(一)有利于企業(yè)發(fā)展目標的確立。企業(yè)全面預算管理體系，有助于強化財務管理適應市場的要求，從而為企業(yè)制定出長期的戰(zhàn)略以及短期的經(jīng)營策略，確定好企業(yè)的發(fā)展方向，從而有計劃、有步驟的實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

(二)有助于推進企業(yè)改革進程。在如今激烈競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境中，需要充分發(fā)揮好企業(yè)的人才優(yōu)勢，挖掘好企業(yè)內(nèi)部的潛力，從而充分調(diào)動起企業(yè)人才的工作積極形，通過企業(yè)全面預算管理體系，推行一種“經(jīng)濟責任制”，有效的通過企業(yè)組織機構與管理形式的改革，把企業(yè)內(nèi)部的各個部門與企業(yè)經(jīng)濟活動參與到預算管理中來，從而實現(xiàn)及時、準確的層層下達企業(yè)的經(jīng)營目標與責任，從而推進企業(yè)的改革進程。

(三)有利于強化企業(yè)的日常管理工作。預算管理是企業(yè)經(jīng)營管理的開始，同時也成為了用來控制日常經(jīng)濟活動的重要依據(jù)，因此，在全面推行企業(yè)預算管理體系時，需要把經(jīng)營目標與責任分別落實到企業(yè)的各個部門、各個環(huán)節(jié)，從而起到全面預算管控的效果，對企業(yè)的經(jīng)濟活動起到一定的事前預測作用。而對于各個部門所反饋回來的信息要及時進行分析，并采取相應的措施，從而消除經(jīng)營過程中的薄弱環(huán)節(jié)，確保預算目標的順利實現(xiàn)，在預算管理過程中起到事中控制的效果。對于各個經(jīng)濟活動過程中的超支與節(jié)約情況進行分析、評價，從而有助于了解企業(yè)整個預算管理目標的實現(xiàn)情況。

二、企業(yè)全面預算管理中所面臨的不足

(一)企業(yè)預算未能參與到企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展中。企業(yè)全面預算管理體系構建與運作，有助于提高企業(yè)的競爭力，但目前在很多的企業(yè)預算管理中，其預算的指標與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展之間缺少一定的關聯(lián)性，而且并沒有滲透到企業(yè)的各個部門中，因而使得企業(yè)部門無法感受到企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標，從而使得在預算管理中往往會忽略企業(yè)的發(fā)展目標與長遠發(fā)展戰(zhàn)略。

(二)企業(yè)預算管理內(nèi)容不夠全面。完整的企業(yè)預算管理應當包括兩部分，分別是財務指標與非財務指標。而傳統(tǒng)的企業(yè)預算管理卻只有財務指標，因而沒有建立起真正的財務指標與非財務指標相連接的預算體系。站在企業(yè)經(jīng)營的全過程角度，傳統(tǒng)的預算管理內(nèi)容缺少了與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的相連接，未能夠體現(xiàn)出戰(zhàn)略管理的具體要求。

三、企業(yè)全面預算管理體系的構建內(nèi)容

企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)往往需要有健全、合理的管理手段來做后盾，企業(yè)全面預算管理體系的構建，有助于明確企業(yè)的經(jīng)濟效益，體現(xiàn)企業(yè)決策者的價值，并且對于企業(yè)的經(jīng)濟活動有一個預測的效果，并對其所制定的計劃進行有效合理的調(diào)整。企業(yè)全面預算管理體系的構建具體表現(xiàn)在以下四個方面：

(一)客戶的預算。客戶對于每一個企業(yè)實現(xiàn)自我價值有著非常關鍵的作用，同時客戶也是預算的起點，只有在不同價值的市場之間找準平衡點，并且要重視客戶的需求，在編制預算過程中以客戶為起點，明確客戶的滿意度、忠誠度、銷售額，以及對客戶的凈利潤進行深入的分析。

(二)內(nèi)部經(jīng)營預算。內(nèi)部經(jīng)營預算的構建有助于企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略，同時滿足于客戶的需求以及實現(xiàn)企業(yè)的價值，另外，內(nèi)部經(jīng)營預算的構建與運作還能夠有效的解決企業(yè)在經(jīng)營過程中對于資源配置的問題，其主要有質(zhì)量評價指標、服務評價指標等。

(三)員工預算。員工預算與客戶預算，以及內(nèi)部經(jīng)營預算與財務的預算都是相緊密聯(lián)系的。企業(yè)的發(fā)展與員工的學習、素質(zhì)以及工作的積極性等相關因素都有著直接的聯(lián)系，從某種程度上，員工決定著企業(yè)的經(jīng)濟效益增長。對于員工的預算主要體現(xiàn)在員工的滿意度、忠誠度等這些方面。

(四)財務預算。財務預算屬于企業(yè)預算的一部分，能夠反應出企業(yè)的資金收支的預算狀況，而對于財務預算的構建主要可以從投資回報率、營業(yè)利潤率以及總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等這些方面進行。

四、企業(yè)全面預算管理的運作

(一)預算控制。就是按照一定的方法，來保證企業(yè)以及各個預算部門來完成企業(yè)的發(fā)展目標。并且對于過程中所發(fā)生的不足與錯誤，起到一定的預算與糾正效果。預算控制作為企業(yè)內(nèi)控體系的重要組成部分。如果企業(yè)預算控制的不嚴格，將會影響到企業(yè)的整個內(nèi)容管理體系。

(二)預算更新。企業(yè)的預算需要隨著企業(yè)的經(jīng)營活動的變化而變化，由于企業(yè)經(jīng)營活動環(huán)境的復雜性與多變性，使得我們企業(yè)的預算管理體系也需要不斷調(diào)整、完善，從而使得預算管理與企業(yè)的發(fā)展相符合，有利于加強企業(yè)風險的控制，從而對于企業(yè)的經(jīng)濟活動起到實時監(jiān)控的效果。

(三)預算管理制度的考評。企業(yè)全面預算管理體系的運作，需要對企業(yè)內(nèi)部的各個部門進行考核與評價，首先需要建立預算考核組織，制定出相應的考評制度與指標，并對其預算的結(jié)果實施各自不同的獎懲方案。另外，在整個的考評過程要堅持科學、合理、公平原則。

五、加強全面預算管理的對策

(一)樹立戰(zhàn)略導向的全面預算管理觀念。科學正確的預算認識是實施預算管理的前提。全面預算管理不只是一種提升企業(yè)管理的有效工具，更是一種集系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化理念于一體的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。戰(zhàn)略與預算是一種互動的關系，預算管理本身就是一種戰(zhàn)略落實。企業(yè)在實施預算管理之前，應該認真地進行市場調(diào)研和企業(yè)資源的分析，明確自己的長期發(fā)展目標，以此為基礎編制各期的預算，使企業(yè)各期的預算前后銜接起來，避免了預算工作的盲目性，從而使日常的預算管理成為企業(yè)實現(xiàn)長期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。

(二)強化預算的執(zhí)行與控制。預算本身不具有自動執(zhí)行的功能，所以預算編制完成后，還需經(jīng)營者的悉心指導和員工的全面投入，才能達到既定的預算目標。預算執(zhí)行過程是整個預算的關鍵環(huán)節(jié)，應強化預算的約束性，在整個企業(yè)樹立起預算一經(jīng)確定，在企業(yè)內(nèi)部即具有法律效力的觀念。把預算控制的責任落實到基層，各項預算指標下達后，各部門還要將預算責任逐級延伸，盡可能細化到執(zhí)行科室、職能組和關鍵的管理人員。建立嚴格的授權批準制度，明確企業(yè)各級主管、各事業(yè)部和職能部部長審批的權限，使其分工負責、各司其職，在預算指標內(nèi)進行審批，并承擔控制預算的經(jīng)濟責任，企業(yè)經(jīng)濟活動中的每筆對外支付的款項，都必須在預算管理的范圍內(nèi)并經(jīng)相關部門主管簽字，財務部門方可受理，做到權力和責任的統(tǒng)一。

(三)重視預算的考評和激勵制度。對預算的執(zhí)行情況進行考評，監(jiān)督預算的執(zhí)行、落實，建立起客觀公正、科學合理的考核指標和獎懲制度，可以加強和完善企業(yè)的內(nèi)部控制，也對員工的激勵制度提供了科學可靠的基礎。一方面通過預算約束使員工明確知道預算目標是什么，實現(xiàn)目標的過程中應該做什么，不該做什么。同時，通過績效評價，給予合理獎懲，使員工自覺地執(zhí)行預算，保證企業(yè)預算目標的順利實現(xiàn)。因此，應重視預算的考評和激勵作用，激發(fā)員工提高自己的能力，充分發(fā)揮潛能，從而從整體上提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。

六、結(jié)語

企業(yè)預算管理作為企業(yè)管理的核心重要部分，因而企業(yè)在構建全面預算管理體系過程中，首先需要理解全面預算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性，并且根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段，以及所處的經(jīng)濟市場大環(huán)境，來制定出與企業(yè)發(fā)展相符的企業(yè)全面預算管理體系，并且在其運作過程中，按照一定的原則進行實施，從而建立起嚴格的預算管理體系，不斷提高企業(yè)規(guī)避風險能力，增強企業(yè)的核心競爭力，從而實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻：

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作者：馬鑫 單位：山西西山煤電股份有限公司馬蘭礦

第二篇：企業(yè)預算管理水平提升思路

摘要：預算管理是企業(yè)經(jīng)營活動的的重要環(huán)節(jié)之一，企業(yè)一定時期內(nèi)的日常經(jīng)營活動的估算預測，對企業(yè)整體管理發(fā)揮著重要的作用。為促進企業(yè)的發(fā)展，需要對企業(yè)的產(chǎn)生經(jīng)營活動進行預測和籌劃，跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。提高企業(yè)的預算管理水平，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一發(fā)展?，F(xiàn)代管理要求越來越嚴格，傳統(tǒng)的財務觀念和方式已滿足不了預算管理發(fā)展的需要。

關鍵詞：企業(yè)預算；管理水平

一、企業(yè)財務預算管理內(nèi)涵

企業(yè)財務預算是企業(yè)未來的特定時期的財務預算狀況、生產(chǎn)經(jīng)營成果和資金收支狀況的指標總稱，主要包括現(xiàn)金的預算、預估利潤表、預計資產(chǎn)負債表和現(xiàn)金流量預估表等。財務預算可以分析出企業(yè)經(jīng)營狀況的預估和投資的整體預算計劃。因此，財務預算也看作是企業(yè)總預算。

二、企業(yè)預算管理現(xiàn)狀

1.缺乏合理的財務控制

缺乏合理的財務控制主要表現(xiàn)沒有做到財務控制一體化，這反映了企業(yè)內(nèi)部管理制度存在問題，企業(yè)的預算管理缺乏監(jiān)督管理，資金操作不規(guī)范等。工作人員都需要受到制度約束，明確分工，權責分明，每個員工也應該積極配合、相互協(xié)調(diào)和積極參與。我國目前的不少公司財務部門在制度和治理結(jié)構上存在一些亟需解決的問題。企業(yè)總部的管理中心與企業(yè)子公司的財務中心不能順利對接；此外，企業(yè)沒有充分體現(xiàn)財務管理的職能。財務管理的職能與企業(yè)內(nèi)部的風控部門的職能沒有得到充分發(fā)揮，使企業(yè)的正常運作和財務控制產(chǎn)生矛盾。

2.沒有全程控制財務預算

企業(yè)沒有真正做好預算管理的控制工作，將預算的編制停留在書面上，沒有將控制與編制落到實處。預算的編制和財務的預算控制在企業(yè)制度方面沒有發(fā)揮應有的作用，企業(yè)管理中缺乏對資金的統(tǒng)一整合，在制度方面難以形成各個部門之間的制衡關系。

3.企業(yè)的資金不規(guī)范

運作，審核不嚴格公司內(nèi)部資金管理系統(tǒng)存在問題的原因是企業(yè)資金的運作不規(guī)范，權責分配不均。企業(yè)內(nèi)部相關部門沒有履行應有的監(jiān)管職能。需要加大部門監(jiān)管力度和嚴格審查。一些項目不依照預算進行而是增加額外支出，增加了企業(yè)的消費，導致預算出現(xiàn)偏差，降低預算管理水平。

4.部門之間缺乏協(xié)調(diào)

部門之間沒有溝通造成企業(yè)預算不切實際和預算不合理，最終使得預算偏離企業(yè)目標。目前不少企業(yè)認識到預算管理對企業(yè)的意義，但沒有將預算管理發(fā)揮實效，只是在乎預算的表面，預算管理的執(zhí)行力度不夠，影響了預算管理效果的發(fā)揮。一些企業(yè)缺乏完整的預算體系，忽略企業(yè)的虧損預算，缺乏了預算的連貫觀念，在掌握企業(yè)預算信息不全面，不能達到預期效果。

三、提高企業(yè)預算管理水平的措施改善

企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營狀況和強化企業(yè)內(nèi)部財務控制的作用，需要按照預算指標，把企業(yè)的每項業(yè)務與企業(yè)預算指標相結(jié)合，嚴格實施，實現(xiàn)提高預算管理的目的。

1.增強企業(yè)預算管理意識

企業(yè)首先要建立健全預算管理的相應體系。制定預算編制到過程結(jié)束，每一步驟都應該按照相關的法律規(guī)章，堅持做好分內(nèi)之事，做到分工明確，權責分明。企業(yè)的管理層更應將企業(yè)預算管理工作重視起來，定期進行培訓、教育和宣傳，每位領導和員工都應該全面了解預算管理的重要性和對企業(yè)的意義，加強部門之間和員工之間的溝通，為預算管理營造良好的氛圍。增強企業(yè)工作人員的預算管理意識。財務人員的思想素質(zhì)應該得到加強和提升，不斷提高員工的專業(yè)水平和政治素質(zhì)，調(diào)動工作人員對工作的熱情和積極性。此外，需要提高員工的行為素養(yǎng)，在管理中適當約束員工的行為，實行人性化管理，處理好管理過程中的問題和健全嚴格的管理規(guī)范。

2.預算重點分明，執(zhí)行流程合理

預算管理的前提是需要明確部門預算的重點和科學性的執(zhí)行流程。企業(yè)預算的重點環(huán)節(jié)是企業(yè)收支預算。支出預算的主要組成部分是成本預算。預算期內(nèi)，基于現(xiàn)金流是企業(yè)的經(jīng)營活動的保證。收入預算、現(xiàn)金流量預算和支出預算是企業(yè)全面預算的重點。預算執(zhí)行上，財務部門對各部門的預算應該嚴格審核稽查，使其科學準確合理。預算編制的時候，需要納入現(xiàn)金流預算，提高預算的準確性。最后，需要完善相關的考核制度，對職工進行定期考核，根據(jù)考核結(jié)果對部門和員工進行獎懲。編制企業(yè)內(nèi)部預算時候，可以將企業(yè)目標細化分析，對每個員工和部門進行具體分析，降低預算誤差。企業(yè)全體人員共同參與，完成預算。同時為提高員工的積極性，可以將預算的完成效果和員工績效掛鉤，增強員工的工作動力。

3.強化預算管理的執(zhí)行力度

企業(yè)預算管理是對企業(yè)正常支出有序進行的方式。提高企業(yè)的預算管理水平，加強預算管理的執(zhí)行力度，實現(xiàn)企業(yè)支出效益制約機制，符合國家發(fā)展要求。企業(yè)的財務部門嚴格按照相關程序和法律規(guī)范，監(jiān)督核實各個部門的預算合理性和真實性，避免造成不必要的浪費。加強企業(yè)預算管理的執(zhí)行力度，保證企業(yè)的支出效益達到最佳效果。

4.財務預算切合實際，不可盲目調(diào)整

統(tǒng)籌兼顧和量入為出是編制預算的原則。預算是為下一個項目打下堅實的經(jīng)濟基礎，預估下一個項目需要的資金流和成本費用，為項目提供準確數(shù)據(jù)。對各個部門的業(yè)務活動進行全面預計，以免影響數(shù)據(jù)的真實性。編制預算的時候要注意資金浪費問題，從企業(yè)各個部門的實際情況出發(fā)，做出貼合實際且有效的預算。其次，經(jīng)過審核的財務預算不能隨意調(diào)整修改，影響預算的科學性和準確性。企業(yè)各部門只有嚴格依照預算執(zhí)行，嚴格把控管理執(zhí)行過程，減少預算和實際操作的偏差，提高企業(yè)的財務預算水平。

5.全面構建預算管理指標體系

就大型企業(yè)而言，企業(yè)的下屬子公司是分別不同的利益單位，而公司的管理中心需要掌握好各個子公司的預算情況，建立健全預算管理系統(tǒng)就顯得尤為重要。財務部門在進行賬務設置的時候，需要圍繞預算管理來設置財務，每月向總部提供預算執(zhí)行的有效數(shù)據(jù)，形成規(guī)范的預算管理系統(tǒng)，健全企業(yè)預算管理指標體系。此外，預算管理的評價體系對企業(yè)控制預算管理也十分重要。健全預算管理的評價指標系統(tǒng)是鑒于企業(yè)的實際經(jīng)營情況來構建的，可以反映出預算結(jié)果，對預算存在的偏差進行分析。出于降低成本費用考慮，企業(yè)可參照行業(yè)內(nèi)規(guī)模大小相似的企業(yè)數(shù)據(jù)，結(jié)合本公司的系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行分析，建立適合公司實際情況的預算管理評價體系，降低企業(yè)的時間成本并且可以在對比中發(fā)現(xiàn)問題。

四、結(jié)束語

市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟全球化趨勢加強，各企業(yè)面臨的市場競爭越來越大。企業(yè)要在復雜的市場環(huán)境中求的發(fā)展就必須做好企業(yè)預算管理工作，認真分析企業(yè)部門預算的合理性，加強考核執(zhí)行力度，將編制的企業(yè)預算管理落實到位，從而提高企業(yè)預算管理水平。

參考文獻

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[6]李秀敏.淺談如何提高企業(yè)預算管理水平[J].財經(jīng)界（學術版），2015，（15）：142

作者：張娜 單位：中國石油天然氣股份有限公司華東潤滑油銷售分公司

第三篇：預算管理在葡萄釀酒企業(yè)的應用

摘要:預算管理機制起步于國外。尤其是在歐美發(fā)達國家，發(fā)展已較為成熟。無論是預算管理的手段、方法，還是管理效果，都相對完善。然而在我國，預算管理尚處于發(fā)展階段，雖然國內(nèi)很多學者、企業(yè)管理者等相關人員都開展了對預算管理的探索，但是，囿于我國的經(jīng)濟起步較晚，企業(yè)對預算管理的運用還相對薄弱。鑒于此，筆者立足于葡萄釀酒企業(yè)，圍繞預算管理機制試展開論述。以預算管理的內(nèi)涵入手，通過分析預算管理在我國企業(yè)中的應用現(xiàn)狀，有針對性的提出了相關改革建議。希望能夠為我國企業(yè)預算管理的運用略盡綿薄之力。

關鍵詞:企業(yè)預算管理現(xiàn)狀措施改革

一、問題的提出

預算管理起步于西方，最初由杜邦、美國通用汽車、通用電氣等公司所運用。以企業(yè)預測和決策為基點，以金額和數(shù)量為形式，針對企業(yè)會計期間內(nèi)的財務狀況和經(jīng)營情況，做出的一種詳細規(guī)劃，用于指導企業(yè)的未來經(jīng)營與管理。自上世紀20年代初被歐美發(fā)達國家的企業(yè)所引入，發(fā)展至今已成為大中型企業(yè)的一種標準化作業(yè)程序。但是在我國，由于市場經(jīng)濟的發(fā)展起步較晚，預算管理的方式方法等還需進一步探索與完善。

二、預算管理的內(nèi)涵

預算管理是一項自上而下、全過程、整體性的工作。預算管理不僅涉及財務部門，也不僅只是一項財務管理工作，預算管理需要企業(yè)各部門、各人員的共同參與。整個預算管理工作，包含制定與考核預算目標、編制預算體系、執(zhí)行預算目標；對預算結(jié)果進行及時而有效的反饋與考評。企業(yè)實施預算管理，不僅有助于其改善內(nèi)部管理水平，還有助于企業(yè)協(xié)調(diào)各部門組織機構之間的關系，開源節(jié)流，促進員工提高業(yè)績?？傊?，有效的預算管理體系能夠使企業(yè)的各個方面都更加完善與規(guī)范。

三、我國企業(yè)實施預算管理的有效性分析

(一)我國企業(yè)預算管理的內(nèi)容尚不全面

縱觀我國企業(yè)實施預算管理的當前現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)，目前，我國企業(yè)預算管理的內(nèi)容尚不全面。主要表現(xiàn)于以下幾點。

1、預算管理的參與方尚不全面

預算管理實際是一個自上而下，需要各部門、各人員共同參與的工作。然而目前，我國很多企業(yè)的預算管理工作，多是由財務部門負責，其他部門的參與度不高、配合度不足，并未參與到預算管理的實際工作之中。

2、預算的內(nèi)容不全面

主要體現(xiàn)于目前我國不少企業(yè)主要將收支預算作為預算管理的重點，對生產(chǎn)經(jīng)營預算的關注度不夠，并未將其納入到預算管理的體系之中。

3、“重編制、輕執(zhí)行”現(xiàn)象嚴重

在有些企業(yè)的預算管理中，“重編制、輕執(zhí)行”現(xiàn)象較為嚴重。該現(xiàn)象主要源于企業(yè)管理者的“形式主義”思想，將預算管理掛在墻上、束之高閣。預算的執(zhí)行力度和實效可想而知。

(二)我國企業(yè)未將企業(yè)的實際情況

納入預算管理考評體系之中考評，是預算管理的一項重點。但是目前，我國很多企業(yè)在制定預算目標和實際的預算管理之中，并未有效結(jié)合企業(yè)實際情況，導致預算管理考評體系都嚴重超出了企業(yè)的自身實際。這一現(xiàn)象不僅容易使企業(yè)預算管理的實效難以真正發(fā)揮，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標也難以實現(xiàn)。企業(yè)在預算編制中，唯有充分考慮企業(yè)實際，才能使最終的預算目標有效、實用。一旦預算的編制超出企業(yè)實際，要么預算考核指標過高，使企業(yè)各部門、各人員的工作壓力頗大；要么預算的經(jīng)營指標值太低，難以有效調(diào)動企業(yè)各部門與員工的工作積極性。從而不利于企業(yè)的未來發(fā)展。

(三)我國企業(yè)的預算編制方式、方法有待進一步提高

在企業(yè)的預算管理中，預算編制是重要一環(huán)。預算編制的效果能夠直接影響企業(yè)預算管理的成效。唯有合理、科學、有效，而且又貼合企業(yè)實際情況的預算，才能真正幫助企業(yè)提高資金利用率、優(yōu)化資源配置、指導企業(yè)未來的經(jīng)營與發(fā)展。然而目前，我國大多數(shù)企業(yè)在預算編制中，所采取的編制方法是“基數(shù)編制法”，以年為編制周期。該方法并未充分考慮企業(yè)未來會計期間的收支影響因素，對本會計期因素變化的情況考慮也不足。在市場經(jīng)濟的高速發(fā)展下，該方法的適用性已不高。

(四)我國企業(yè)預算監(jiān)督力度不足，有待提高

目前，雖然我國很多企業(yè)都已在預算管理體系中加入了考核與監(jiān)督，但是考核與監(jiān)督的力度相對較弱。實際上，無論何種機制，唯有配以有效監(jiān)督，方能使其真正發(fā)揮實效。預算管理機制也不例外。因此，我國企業(yè)若要發(fā)揮預算管理的最佳效果，必須對預算的編制、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)予以充分且嚴格的監(jiān)督。

四、我國企業(yè)應如何進一步完善預算管理體系

(一)我國企業(yè)的預算管理應以企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略為目標和基礎

縱觀我國企業(yè)預算管理的現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，目前，我國企業(yè)的預算管理工作之所以存在諸多漏洞和弊端，一個顯著原因是由于企業(yè)的預算管理人員在具體的預算編制工作中并未將企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營特點作為預算設計的目標和基礎。預算的編制和執(zhí)行等工作都未能從企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略出發(fā)。鑒于此，筆者建議企業(yè)在實際的預算管理中，應以企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略為目標和基礎。無論是預算管理的目標設定，還是具體執(zhí)行，都與企業(yè)的經(jīng)濟目標保持高度一致，緊密相連，協(xié)同發(fā)展。例如，葡萄釀酒企業(yè)在戰(zhàn)略發(fā)展方面，不僅要注重自身規(guī)模的擴大，還應注重對于新技術的研發(fā)和運用，縮短與歐美等國家葡萄酒釀造技術的差距，在預算編制中為研發(fā)技術支出留出足夠的份額，保證企業(yè)的葡萄酒工藝向更為精細的方向發(fā)展。

(二)從制度入手，進一步建立健全企業(yè)的預算管理體系

我國葡萄釀酒企業(yè)的預算管理不僅要以企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略為目標和基礎，還應從制度入手，進一步建立健全企業(yè)的預算管理體系。目前，我國企業(yè)的預算管理體系之所以存在諸多問題和漏洞，除了是由于企業(yè)的預算管理人員在具體的預算編制工作中并未將企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略作為預算設計的目標和基礎之外，還由于目前我國企業(yè)的預算管理體系尚不健全。正是這種制度的不健全，才導致我國企業(yè)預算管理的效果不盡人意。對此，筆者建議我國企業(yè)在預算編制中，除了要考慮企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標，還應從制度入手，進一步建立健全企業(yè)的預算管理體系。企業(yè)的預算管理者應從企業(yè)自身著手，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營情況和發(fā)展目標，制定出企業(yè)切實可行、符合企業(yè)經(jīng)營特點的預算管理制度。例如，每年的第一、第三季度是葡萄釀酒企業(yè)的銷售旺季，企業(yè)的預算管理人員應根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營特點對年度預算進行細化，按季度進行編制和分析，銷售淡季和旺季的預算指標要區(qū)分考核，使預算結(jié)果更貼近于現(xiàn)實。另外，預算制度要盡量細化，其中不僅要涉及預算管理的實施原則、編制依據(jù)、各部門人員分工權限等內(nèi)容，還應對預算的編制流程進行詳細規(guī)定。此外，企業(yè)還應建立健全“預算反饋機制”，力爭使預算管理的各項功能都得以充分發(fā)揮。

(三)我國企業(yè)應加強對員工的培訓與學習，完善預算監(jiān)督體系

前文已述，雖然目前我國很多企業(yè)都已在預算管理體系中加入了考核與監(jiān)督，但是考核與監(jiān)督的力度相對較弱。實際上，無論何種機制，唯有配以有效監(jiān)督，方能使其真正發(fā)揮實效。預算管理機制也不例外。對此，筆者認為，我國企業(yè)在預算管理中應充分認識到監(jiān)督的效力，有效而嚴格的監(jiān)督機制不僅能規(guī)范預算管理體系，還能有助于員工工作的主動性和積極性的提高。因此，企業(yè)管理者不能單純的關注預算管理工作本身，還應圍繞預算建立科學、有效、可行的預算監(jiān)督機制，并積極強化該機制的監(jiān)督作用。除此之外，我國企業(yè)還應加強對員工的培訓與學習，積極創(chuàng)造各類機會，為員工提供多種學習渠道和途徑，提高員工對預算管理工作的參與和重視。

(四)重視預算的反饋，強調(diào)預算的考核

企業(yè)做好預算管理還應重視對于預算信息的反饋。葡萄釀酒企業(yè)在日常管理中應加強對于預算執(zhí)行情況的分析和總結(jié)，強調(diào)預算的考核。如今，我國相當一部分企業(yè)對于預算的編制較為重視，但卻忽略了預算在執(zhí)行過程中的信息反饋，以及對于反饋信息的分析和總結(jié)。在筆者看來，預算管理中，預算的執(zhí)行是最為重要的一個環(huán)節(jié)，其次便是預算管理人員對于前期預算執(zhí)行中反饋信息的吸納和總結(jié)。除此之外，企業(yè)還應當明確預算戰(zhàn)略目標，重視前期預算的編制。在預算執(zhí)行過程中，預算監(jiān)管人員要對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時上報，查明原因。如果是非人為因素造成的，可以通過預算“特批”的程序處理。例如，葡萄釀酒企業(yè)在對預算執(zhí)行的反饋信息進行分析總結(jié)時，應當充分考慮葡萄釀酒行業(yè)的特點和葡萄酒市場經(jīng)濟環(huán)境的變化，得出較為科學合理的分析結(jié)果。另外，企業(yè)還應當將預算執(zhí)行情況與員工的個人考核相掛鉤，根據(jù)預算執(zhí)行結(jié)果對員工進行合理的獎懲，合理利用激勵手段調(diào)動員工的工作積極性，充分挖掘員工的個人潛力。

參考文獻:

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[6]易世孝,盛宏賢,王豐富,胡良華,徐明洲.實施全面預算管理提高企業(yè)管理水平[J].中國糧食經(jīng)濟.2013(08)

作者：劉敏 單位；青島華東葡萄釀酒有限公司

第四篇：企業(yè)費用預算管理現(xiàn)狀與思路

摘要:隨著企業(yè)管理精細化程度的不斷提高，推行預算管理是現(xiàn)代企業(yè)提高管理效率和實現(xiàn)升級發(fā)展的必然選擇。全面預算管理在企業(yè)管理中發(fā)揮積極作用的同時，也在一定程度上呈現(xiàn)出不夠完善等問題。本文從預算管理的目的與意義入手，分析當前企業(yè)預算管理存在的問題，對有效預算管理進行思考，并提出費用預算編制方法。文章寫作于2015年3月，作者為中交一公院中交瑞通路橋養(yǎng)護科技有限公司總會計師。

關鍵詞:預算管理；費用預算；預算編制

一、預算管理的目的與意義

近年來，全面預算管理逐漸成為公司管理方面非常熱門的一個研究領域，隨著企業(yè)管理精細化程度的不斷提高，推行預算管理是現(xiàn)代企業(yè)提高管理效率和實現(xiàn)升級發(fā)展的必然選擇。預算管理是利用預算手段對公司內(nèi)部組成單位的各類資源進行統(tǒng)籌分配，以便其開展相應的生產(chǎn)經(jīng)營活動，達到預定工作目標。作為現(xiàn)代企業(yè)實施內(nèi)部控制的重要手段，預算管理對公司實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略、管控經(jīng)營活動、化解生產(chǎn)風險和高效配置資源起著顯著作用。良好的預算管理能有效提升公司費用管理的科學性、合理性和高效性，能有效的組織、協(xié)調(diào)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，調(diào)動企業(yè)各個生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的主觀能動性，自覺自愿的朝著公司既定目標努力奮斗。因此，實施費用預算管理，是現(xiàn)代公司治理體系不可或缺的必要手段，其根本目的與意義就是獲取企業(yè)利益最大化和公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

二、當前企業(yè)預算管理現(xiàn)狀與存在問題

全面預算管理在企業(yè)管理中發(fā)揮積極作用的過程中，也在一定程度上呈現(xiàn)出不夠完善等問題。很多企業(yè)盡管已經(jīng)推行預算管理，但預算管理的覆蓋面并未涵蓋生產(chǎn)管理的全部流程與事項。更有甚者，認為預算管理僅僅是財務部門的管理職責，應該由財務部門全權負責預算管理的編制與實施，其他部門與其關系不大或適當做出一定配合就完成預算管理工作。因此，企業(yè)內(nèi)部各部門與管理環(huán)節(jié)思想上的認識不到位，是目前影響企業(yè)預算管理落實到位面臨的最大問題。歸納起來，當前企業(yè)預算管理存在的主要問題有：一是較緊的預算控制思維與企業(yè)經(jīng)營面臨的動態(tài)變化環(huán)境產(chǎn)生沖突。一般企業(yè)在預算管理過程中多采用較緊的預算控制思維，這種思維雖然較好的控制的成本費用的發(fā)生，提高了企業(yè)的資金使用效率和經(jīng)濟效益，但在實際操作中，也產(chǎn)生了預算的剛性管理與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面對的動態(tài)變化環(huán)境產(chǎn)生矛盾。為保證本部門經(jīng)濟利益不受影響，各部門在編制預算過程中就會最大限度的把預算金額做大，從而造成預算編制數(shù)據(jù)失真，背離了預算管理的初衷。二是預算過度依賴于既往數(shù)據(jù)，一定程度上喪失了對未來業(yè)務發(fā)展的預測能力。

企業(yè)各部門在編制預算過程中，一般較少對過往發(fā)展進行深入總結(jié)，對未來業(yè)務發(fā)展也不能盡職分析，往往過度依賴以往年度既有數(shù)據(jù)，在過去已形成的數(shù)據(jù)基礎之上，按有利于部門支出的原則增加一定額度，形成下一年度費用支出預算數(shù)額。這種預算編制理念導致公司極易喪失對未來業(yè)務發(fā)展的合理預測，預算管理與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃背道而馳。三是預算編制方法單一，致使預算管理精細化程度不夠?，F(xiàn)代企業(yè)預算編制方法眾多，各種編制方法各有其優(yōu)劣點。較多企業(yè)為簡化操作，往往只采用一種方法編制。隨著企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的復雜多變，這種單一方法形成的預算往往其準確性不夠，導致企業(yè)整個預算管理不夠精細化。四是預算管理機構不健全，工作職責落實不到位。預算管理過程是企業(yè)管理過程種一項全面系統(tǒng)的責任體系，它涉及生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。而實踐中，許多單位都籠統(tǒng)的認為預算管理僅僅是財務部門的事，其他部門只需適當配合就能完成。編制與管理過程中，缺少專門機構履職協(xié)調(diào)，工作職責不能落實到位。這種完全由財務部門編制出的預算，由于缺乏業(yè)務角度的思考，編制的局限性特點突出，造成預算編制與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)。

三、有效預算管理的思考

(一)預算管理思維要適應企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的變化

企業(yè)領導者的管理思維對落實各項管理體系至關重要。有效的預算管理同樣離不開管理者的正確思維。為避免預算管理與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)，預算管理思維必須同企業(yè)所處的環(huán)境相結(jié)合，適應其不斷變化的特點，避免為降低成本費用總額一味執(zhí)行從緊的預算管理理念。管理者應當理性分析企業(yè)發(fā)展所處的環(huán)境，根據(jù)從業(yè)環(huán)境的變化及時調(diào)整預算管理理念，以動態(tài)發(fā)展的管理思維指導預算管理落地實施。

(二)要在盡職分析企業(yè)業(yè)務發(fā)展規(guī)劃的背景下實施預算管理

企業(yè)各項生產(chǎn)管理工作都是圍繞發(fā)展戰(zhàn)略展開，不同發(fā)展階段各項管理策略略有不同。預算管理的實施同樣面臨著企業(yè)所處不同發(fā)展階段帶來的調(diào)整需求。企業(yè)管理者應當依據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，充分客觀分析企業(yè)發(fā)展所處階段對預算管理的不同定位，避免長期沿用以前年度形成的數(shù)據(jù)，脫離業(yè)務發(fā)展的變化編制預算。

(三)企業(yè)宜綜合運用多種編制方法進行預算編制，確保預算數(shù)據(jù)科學、精確

市場經(jīng)濟環(huán)境里，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動充分市場化，競爭激烈，影響企業(yè)發(fā)展的各類因素復雜多變。企業(yè)在做預算管理中，要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的要求，采取合理、適用的編制方法，也可借鑒發(fā)達國家運用成熟的先進預算管理方法，結(jié)合本單位實際綜合運用多種方法進行預算編制。規(guī)避單一編制方法的局限性，確保整個預算編制與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際緊密結(jié)合，有效促進預算管理對生產(chǎn)經(jīng)營活動的引導與支撐作用。

(四)建立專職預算管理機構，有效落實工作職責

預算管理是公司治理中一項系統(tǒng)工程，并非財務部門一家能獨立完成，它應包含公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個組成單位，只有充分調(diào)動企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，預算管理才能真正落到實處?，F(xiàn)代公司進行預算管理一般應成立預算管理委員會，作為獨立、專業(yè)的工作機構，負責審核、批準年度預算和預算變更，其組成成員應包含公司領導和各部門負責人。預算管理委員會可設立預算編制工作小組，預算編制工作小組對預算管理委員會負責，其成員由各部門負責預算編制人員組成。預算編制工作小組設組長一名，由預算管理委員會任命。預算編制工作小組各成員負責編制本部門年度費用預算。預算編制工作小組組長負責匯總編制公司部門總預算。

四、費用預算的編制方法

(一)費用預算管理應堅持的原則

預算費用應當依據(jù)本部門當年計劃開展工作內(nèi)容編制，本著節(jié)約高效的原則，堅持全部費用支出預算有據(jù)可依、詳細科學，禁止超標準、模糊編制預算行為。費用預算編制可采用數(shù)量定額法與收入比例法相結(jié)合的方法編制。數(shù)量定額法計算公式：費用預算值=費用定額×數(shù)量。費用定額標準由預算管理委員會制定下達。采用數(shù)量定額法編制科目一般包括員工工資、福利費、社會保險費、辦公文具費、電話費等。收入比例法指按照費用預算支出占當年營業(yè)收入的比重來計算費投資理財用額度的編制方法。不能采用數(shù)量定額法編制預算的科目可采用收入比例法編制。收入比例法計算公式：費用預算值=預算期收入預估值×費用比率。預算期收入預估值由預算管理委員會依據(jù)企業(yè)管理目標確定，費用比率指費用發(fā)生額與企業(yè)營業(yè)收入比值。在企業(yè)正常發(fā)展階段，各部門費用總預算額與當年預計利潤比率不能超過上年度部門總費用與上年利潤比率，超過比率時各部門自行調(diào)減相關單項科目預算額度。新增部門費用額度根據(jù)企業(yè)各項管理制度采用零基法編制部門預算。

(二)預算編制采用自下而上方式預算

編制工作小組根據(jù)各部門實際費用支出科目編制預算初稿，經(jīng)各部門確認后交由財務部復核。預算編制工作小組組長匯總復核后的預算報預算管理委員會審核。預算管理委員會審核形成意見后反饋給預算編制小組，預算編制小組根據(jù)審核意見調(diào)整相關預算后交編制工作小組組長匯總上報預算管理委員會批復執(zhí)行。

(三)預算變更的安排

預算編制批復后，各部門應嚴格按照預算支出相關費用。當預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)超預算情況時，公司將不予支付相關費用。如確需發(fā)生，必須進行預算變更。預算變更于每年年中進行一次。各部門可向預算管理委員會提出預算變更申請，預算變更原則上僅限于在本部門預算總額內(nèi)科目間合理調(diào)劑，不增加預算總額度。預算管理委員會根據(jù)公司生產(chǎn)實際，審核變更申請。變更批復下達后，各預算執(zhí)行單位可按變更后各科目額度執(zhí)行相關費用支出。

參考文獻:

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[2]溫兆文.全面預算管理讓企業(yè)全員奔跑[M].機械工業(yè)出版社（2015）

作者：李自強　單位：中交瑞通路橋養(yǎng)護科技有限公司

第五篇：企業(yè)全面預算管理問題分析及措施

摘要：全面預算管理是企業(yè)為了完成既定的經(jīng)營目標，利用預算對內(nèi)部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，從而有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一種企業(yè)管理機制。當前，企業(yè)全面預算管理仍存在諸多問題，特別是實施環(huán)境欠缺、組織機構不完善等問題，都成為當前企業(yè)實施全面預算管理的制約因素。因此，深化企業(yè)全面預算管理實施，表現(xiàn)出顯著地必要性與緊迫性。

關鍵詞：企業(yè)；全面預算管理；問題；措施

全面預算管理不僅僅是簡單的財務計劃，而是從經(jīng)營機制角度和企業(yè)戰(zhàn)略高度去實施及落實的。用于衡量和監(jiān)控企業(yè)各個部門的經(jīng)營績效，以確保公司戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)。一個健全的企業(yè)預算管理實際上也是完善的法人治理結(jié)構的體現(xiàn)，認識全面預算管理的意義，以及分析其在企業(yè)中的實施存在的問題并加以修正，對企業(yè)的生存和發(fā)展影響深遠。

一、全面預算管理的意義

（一）促進現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略目標

全面預算的基本出發(fā)點是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略目標，是基于現(xiàn)代企業(yè)所有業(yè)務發(fā)展的根本需求，預算的實質(zhì)是將企業(yè)的戰(zhàn)略目標細化落實至最基本的單元，最大限度地降低企業(yè)經(jīng)營風險和財務風險，從而確保企業(yè)年度目標的實現(xiàn)，進而推動企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。具體地說，是以預算目標為基準，預算目標按成本費用性質(zhì)歸口管理，分級控制，并對組織內(nèi)的活動實施監(jiān)督評價，將預算執(zhí)行情況與績效考核、薪酬體系掛鉤，更有效地控制企業(yè)的行為，保證目標體系的實現(xiàn)。

（二）實現(xiàn)資源的有效配置

在現(xiàn)代企業(yè)中，各種資源都具有稀缺性，要確保各項資源，如財務資源、人力資源、客戶資源的合理利用，需要對資源的使用作出合理的規(guī)劃，全面預算的編制和實施過程，實質(zhì)上是企業(yè)內(nèi)部所有資源的再分配過程，將企業(yè)有限的內(nèi)部資源優(yōu)化配置，達到最佳使用效果，通過統(tǒng)領匯聚企業(yè)各項資源，包括成本性資源、資本性投資資源、人工成本、非人工成本等，進行科學量化的運作，集約管理、精細配置，從而實現(xiàn)有效引導企業(yè)資源的配置，提高資源使用效益。

（三）加強企業(yè)內(nèi)部各部相互協(xié)調(diào)與溝通

全面預算活動需要自上而下及自下而上的溝通與協(xié)調(diào)，不僅能幫助公司形成縱向的目標鏈條，同時也要求公司考慮目標的橫向聯(lián)系，促進公司內(nèi)部各部門間的協(xié)作。通過預算管理可以使每個單位、部門、每個員工知道自己在整體預算計劃中的地位和作用，可以促進企業(yè)各部門間的相互協(xié)調(diào)與溝通，強化預算的整體性，減少部門、單位間的摩擦，從而提高工作效率。

二、新時期企業(yè)全面預算管理存在的問題

（一）企業(yè)缺乏對全面預算管理的正確認識

全面預算管理是新時期現(xiàn)代企業(yè)預算管理的新理念，強調(diào)企業(yè)應著力于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的構建，確保全面預算管理落到實處。但從實際而言，企業(yè)全面預算管理的實施環(huán)境缺乏，面對激烈的市場競爭，企業(yè)戰(zhàn)略構建的推進，缺乏全面預算管理的有效實施,戰(zhàn)略導向與全面預算管理尚未形成完備的互促機制。一方面,企業(yè)缺乏對全面預算管理的正確認識,實施流于形式、浮于表面，不僅難以充分發(fā)揮全面預算管理的重要作用，而且影響正常預算管理工作的開展;另一方面，全面預算管理僅僅作為一種管理方法，尚未成為企業(yè)的一種文化,全面預算管理的實施,缺乏良好的內(nèi)部環(huán)境，無論是企業(yè)管理層,還是普通職工，都對全面預算管理缺乏參與。

（二）全面預算管理缺乏相應的組織機構優(yōu)化

內(nèi)部管理是新時期企業(yè)改革發(fā)展的重點，預算管理作為企業(yè)內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,建立完善的組織機構，是落實全面預算管理的首要工作。首先,企業(yè)全面預算管理缺乏相應的組織機構作為支撐，以至于全面預算管理中，責權的明確、利益的分配都存在問題，在很大程度上影響全面預算管理工作的有效性;其次,各部門缺乏協(xié)調(diào)配合，部門責權不匹配問題比較突出，以至于全面預算管理處于松散的狀態(tài)。并且，內(nèi)部組織架構缺乏改革發(fā)展，使得全面預算管理運行停于表面，難以對企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展形成有力作用。

（三）全面頇箅編不科學

從實際而言，很大部分企業(yè)在全面預算編制中，存在預算編制的基礎不科學問題。究其緣由，主要在于:一是企業(yè)財務人員綜合素質(zhì)偏低，在全面預算管理的實施中，缺乏足夠的理論基礎與實踐能力，以至于全面預算管理的實施基礎欠缺;二是全面預算編制缺乏科學性，無論是在數(shù)據(jù)的控制還是在預算管理考評，全面預算管理的基礎不牢靠，全面預算管理的編制與實施，難以發(fā)揮重要的作用；三是信息管理機制缺失，管理效力不足。

三、企業(yè)全面預算管理改進措施

（一）加強員工預算管理培訓

想要加強企業(yè)的全面預算管理，企業(yè)還要加強對全體員工的預算管理培訓，從而使企業(yè)所有員工認識到預算管理對企業(yè)的重要性。在此基礎上，企業(yè)全體員工才能真正參與到全面預算管理的執(zhí)行工作中。同時,加強企業(yè)管理人員的預算管理培訓，也能夠使管理者轉(zhuǎn)變過去的預算管理觀念，并且建立以市場為導向的新的管理理念，從而更好的根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和市場變化規(guī)律做好企業(yè)的全面預算管理。此外，加強預算管理培訓，也能使員工明白如何開展預算管理工作。而通過制定多樣化的培訓內(nèi)容，使員工根據(jù)企業(yè)的實際情況采取適當?shù)念A算管理方法，將能有效提高企業(yè)的預算管理水平。

（二）落實預算管理考核制度

全面預算管理的執(zhí)行涉及較多的部門和人員，所以還需要通過落實預算考核管理制度加強對全體員工的管理。通過落實預算考核管理，可以使全體員工的預算執(zhí)行情況得到反映。而根據(jù)考核結(jié)果給予獎懲，則能夠使員工更加積極的參與到預算管理工作中，并且提高對全面預算管理的重視程度。此外,通過公開預算考核管理制度，也能夠使預算管理的責任得到明確，所以能夠為預算管理的落實提供保障。而通過合理的考核，也能夠及時發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行的偏差，從而通過找出問題提出有效的解決方案，繼而使企業(yè)的全面預算管理得到加強。

（三）加強全面預算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的結(jié)合

全面預算管理是一項長期的工作，必須立足于企業(yè)的全面發(fā)展和長遠戰(zhàn)略。不僅關注年度內(nèi)的預算安排能否支撐企業(yè)年度工作目標的實現(xiàn)，還要考慮企業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，確保年度與年度之間的預算管理的連貫性,如整個網(wǎng)絡的優(yōu)化建設投入，要有一個整體規(guī)劃，分階段實施，并據(jù)此制定科學合理的中長期預算規(guī)劃，否則，每年零星的網(wǎng)絡優(yōu)化投入,難以呈現(xiàn)優(yōu)化效果。

（四）完善企止預算編制管理

在全面預算管理實施的過程中,預算編制起到了重要的作用。所以，還需要使企業(yè)的預算編制管理得到完善，才能使企業(yè)的全面預算管理得到加強。為此，還需要將企業(yè)的戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)化成短期目標,然后將企業(yè)的短期目標細化成各項指標，從而對企業(yè)經(jīng)營活動進行全方位的預算編制管理。具體來講，就是需要將企業(yè)的財務、生產(chǎn)、投資和銷售等各個活動納入到預算編制工作中，從而在考核企業(yè)特點和市場供求情況的基礎上進行預算編制，繼而使預算編制內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。因此，在開展預算編制工作時，需要遵循“自上而下、自下而上、分級編制、統(tǒng)一計劃”的工作開展程序,從而確保預算的綜合平衡。

四、結(jié)語

總而言之，企業(yè)全面預算管理工作的開展一直存在著較多的問題，而只有對這些問題進行積極的思考，然后尋求對策進行問題的處理，才能使企業(yè)的全面預算管理得到加強。因此，相信本文對加強企業(yè)全面預算管理問題進行的分析,可以為相關工作的開展提供指導。

參考文獻：

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[2]王珍.試論加強企業(yè)全面預算管理的有效途徑[J].當代經(jīng)濟,2013(03).

作者：任雪君 單位：河南萬佳建設工程有限公司

第六篇：電力企業(yè)預算管理風險問題及對策

摘要：電力是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力的重要性也就更加凸顯出來。因此，只有快速發(fā)展電力企業(yè)，才能更快地帶動國家經(jīng)濟的發(fā)展，為人民創(chuàng)造更為便利的生活條件。而在當前的條件下，電力企業(yè)只有積極地開展預算管理工作。

關鍵詞：電力企業(yè)；預算管理；風險問題；解決方法

電力企業(yè)的預算管理是電力企業(yè)在戰(zhàn)略目標的指導下，對企業(yè)在以后的經(jīng)營活動及相應的財務結(jié)果進行全面預測及籌劃，以及在實際執(zhí)行過程中的監(jiān)控，通過將實際完成情況與預算目標進行對照和分析，從而對經(jīng)營活動進行不斷改善和調(diào)整，以便企業(yè)的管理者能夠更加有效地進行企業(yè)的管理以及最大程度上實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。

一、電力企業(yè)預算管理概述

在現(xiàn)代電力企業(yè)中，全面預算管理是其重要的標志，它是企業(yè)對一切經(jīng)濟活動控制的重要手段，是全面實現(xiàn)業(yè)績考核目標的保障；同時，也是控制企業(yè)日常經(jīng)營活動和財務收支方面的尺度以及對各部門層次工作業(yè)績考核的重要“杠桿”。因此，建立健全科學、高效、有序的全面預算管理體制，對建設現(xiàn)代化供電企業(yè)具有重要意義。

二、電力企業(yè)預算管理風險問題

1.電力企業(yè)中預算管理不明確，預算精度不高

電力企業(yè)在推進預算管理的過程中會很明顯地感覺到，強化預算管理可以提高企業(yè)的管理水平和企業(yè)的控制能力。然而，在具體的實施過程中，一些基層人員仍將預算管理工作作為上級布置的一項重要任務，而并沒有將其作為企業(yè)在尋求自我發(fā)展中的一種現(xiàn)實需要。預算管理的管理重點并不是以內(nèi)部挖潛為中心，而是完成上級部門所下達的既定任務。因此，就目前所采用的從上至下的預算編制方法將不利于發(fā)揮基層部門的創(chuàng)造性和積極性，從而不能使企業(yè)獲得更好地發(fā)展。

2.預算編制方面，工作職責不清，缺乏協(xié)調(diào)性

雖然如今的電力企業(yè)已經(jīng)建立了預算管理委員會，但是在企業(yè)各部門之間的預算編制中仍出現(xiàn)職責劃分不清，缺乏協(xié)調(diào)性的現(xiàn)象。由于電力企業(yè)在預算編制工作方面涉及到財務、審計、生產(chǎn)、勞資及基建等多個部門，因而在進行職能劃分時，如果工作職責不清，就會出現(xiàn)工作事項找不到直接的責任人，各部門在進行協(xié)調(diào)工作的時候，也會出現(xiàn)互相推諉的情況，致使工作難以順利地完成。

3.數(shù)據(jù)積累的缺乏導致預算編制及分析缺乏

依據(jù)從目前來看，雖然電力企業(yè)在材料費、修理費等方面擁有多年的數(shù)據(jù)積累。因此，在對發(fā)配輸送等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)運營預算方面會有比較準確地把握。但在電源、電網(wǎng)工程項目方面，因為缺乏了解這些相關項目的業(yè)務人員，所以往往難以掌控。因而，財務部門在對新建項目投資及相關資本收支預算方面，就難以把握其合理性和準確性。

三、風險應對策略

1.明確預算管理的重點

電力企業(yè)所推行的預算管理是一個涉及企業(yè)各層次的綜合性管理體系，需要企業(yè)投入大量的人員。因而，在推行全面預算管理時需明晰預算管理的重點是什么，而且需要企業(yè)的高層管理人員進行推動和支持。電力企業(yè)要注意控制成本，尤其是要減少建設成本、融資成本，嚴格控制工程造價、基建成本，增強基建項目的財務管理，切實減少和控制工程造價，在工程概算審核、工程項目財務控制與考核等方面的工作應得到重視。

2.明確預算編制流程，建立健全預算管理體系

電力企業(yè)在進行預算管理的過程中，明確預算編制的流程，包括自上而下、自下而上、上下結(jié)合的編制方法，建立健全預算編制體系，是企業(yè)在經(jīng)營管理活動中能夠順利的實現(xiàn)上傳下達，各部門之間可以順利地進行溝通交流；同時，也有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標方案的傳達、執(zhí)行。例如，預算方案的傳達，方案的執(zhí)行等相關的工作流程都應建立完善的體系，尤其是確保相關部門需要匯總和提交的數(shù)據(jù)能夠有明確的時間、形式以及匯總管理，進而形成合理的預算管理流程。

3.增強基層部門的預算管理體系

建設企業(yè)所實行的全面預算管理體系就是一個貫穿電力企業(yè)各個階層和部門的管理體系，因而預算方案的執(zhí)行就必須要得到基層部門的支持。而想要加強預算管理中的潛在收益也只有通過基層部門的不斷開發(fā)才能得到。因此，企業(yè)總部在進行預算管理時，首先要建立基層部門的預算管理體系，企業(yè)總部起到統(tǒng)籌全局的觀念，加強基層部門的預算管理體系。

四、結(jié)語

目前，預算管理在電力企業(yè)中可以說是最為實用和有效的管理方法之一。雖然電力企業(yè)在進行預算管理的過程中會出現(xiàn)一些風險問題，但是以上根據(jù)相關問題所提出的解決方法對電力企業(yè)在進行預算管理方面會有所幫助；并且，企業(yè)在進行預算管理時，成立相應的預算管理小組也將會對預算管理在企業(yè)中的執(zhí)行發(fā)揮重要的作用。

參考文獻：

[1]李曉華,王汀.電網(wǎng)企業(yè)預算管理存在問題及解決措施分析[J].綠色經(jīng)濟,2013(9).

[2]劉海棠,李進.電力企業(yè)全面預算管理研究[J].東方企業(yè)文化,2012(15).

[3]蒲燕.淺析電力企業(yè)全面預算管理的應用完善[J].當代經(jīng)濟,2015(14).

作者：鐘莉娟 單位：國網(wǎng)四川中江縣供電有限責任公司

第七篇：國有企業(yè)預算管理存在的問題及措施研究

摘要:國有企業(yè)預算管理一直是國有企業(yè)管理的重要一環(huán)，目前，國有企業(yè)預算管理取得了巨大進步，積累了很多的發(fā)展經(jīng)驗。目前，我國國有企業(yè)預算管理尚存在很多問題，其中，預算編制和管理流程等存在一些問題，根據(jù)國有企業(yè)預算管理具體特點，探討預算改革解決方案，進而讓社會主義國有企業(yè)體現(xiàn)必要意義，為國有企業(yè)預算管理的改革提供一定的參考。

關鍵詞:預算管理；問題；國有企業(yè)；對策

國有企業(yè)一直是控制國家的經(jīng)濟命脈，我國國有企業(yè)牢牢控制國家能源，金融，電信，礦產(chǎn)資源等關乎國計民生的重要行業(yè)。而預算管理一直是財務管理的重要環(huán)節(jié)，國有企業(yè)實施預算管理十分重要。國有企業(yè)一直政府保證國家重點工程實施，調(diào)整東、中、西部三大地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，保證國家持續(xù)改善民生，社會保障力度提高的持續(xù)改善。政府是國有企業(yè)的“婆婆”，有權利掌握國有企業(yè)預算，國有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會和發(fā)展和改革委員會有義務針對國有企業(yè)進行監(jiān)督和管理。對于國有企業(yè)本身，國有企業(yè)預算管理能夠有效自身企業(yè)自身盈利和虧損。國有企業(yè)實施預算管理有效激發(fā)自身員工的積極性，避免自身管理層的腐敗問題，高層管理人員的展示，因人管理變成因事管理能夠有效避免資金的浪費和懈怠，充分能夠有效激勵員工。

一、國有企業(yè)預算管理需要改進內(nèi)容

國有企業(yè)預算管理的理念短缺，國有企業(yè)預算編制缺乏，國有企業(yè)預算考核出現(xiàn)問題，國有企業(yè)預算編制的后期執(zhí)行困難等等。

(一)國有企業(yè)預算管理的理念短缺

國有企業(yè)預算管理存在很多問題，目前，我國國有企業(yè)預算管理認識不足，經(jīng)濟高速發(fā)展，企業(yè)盈利充足的情況下，國有企業(yè)發(fā)展模式也十分粗放，很多預算管理僅僅是做做樣子，并沒有真正想落實下去，部分國有企業(yè)直接將財務計劃的一部分用作預算管理，部分國有企業(yè)預算管理流程不夠清晰，甚至制定的時候理念不足，甚至不能執(zhí)行。

(二)我國國有企業(yè)預算編制缺乏

我國企業(yè)預算管理的編制缺乏，首先，編制的依據(jù)不充足，國有企業(yè)預算沒有和國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合，預算編制過于原始，很多問題不能結(jié)合國有企業(yè)實際情況，預算的結(jié)果不能配合合理標準和相關尺度。預算編制的內(nèi)容不夠全面，企業(yè)往往不能考慮到企業(yè)發(fā)展前景。其次，預算編制范圍考慮不全面，國有企業(yè)的財務開支和收入往往不服，企業(yè)的投資力度不足，全面預算缺乏合理標準尺度不足。最后，預算編制方法不合理，大部分國有企業(yè)預算成本太低，國有企業(yè)預算成本尚不能科學實施，預算的成本方法編制不科學，預算針對性不足。

(三)國有企業(yè)預算考核出現(xiàn)問題

國有企業(yè)預算考核出現(xiàn)問題，大部分國有企業(yè)沒有建立健全預算考核制度，國有企業(yè)預算考核占據(jù)了很重要的地位，上級單位發(fā)展和改革委員會和國有資產(chǎn)管理委員會不能清楚掌握國有企業(yè)的發(fā)展概況，實際支出和預算管理差距很大，對于國企高管薪金發(fā)放往往只是單純看上市企業(yè)盈利情況，往往忽略了預算執(zhí)行情況，大部分國有企業(yè)的考核獎勵績效不看預算實施情況，國有企業(yè)預算管理出現(xiàn)很大的問題。

(四)國有企業(yè)預算編制的后期執(zhí)行困難

國有企業(yè)預算管理編制的后期執(zhí)行非常困難，很多執(zhí)行不到位，真正執(zhí)行的預算又有很多問題工作不能完全保證，需求對于國有企業(yè)定期管理進行分析實際和預算，強調(diào)預算編制，大部分國有企業(yè)雖然實施初期報告，中期報告，終期報告，預算目標的達標問題認真執(zhí)行力不足，很多工作無法實施。

二、國有企業(yè)預算管理實施措施

國有企業(yè)管理層必須重視預算管理，國有企業(yè)財務管理人員重視編制計劃，國有企業(yè)監(jiān)督委員會必須貫徹預算管理的實施，建立健全科學合理的考核指標體系等等。

(一)國有企業(yè)管理層必須重視預算管理

國有企業(yè)管理層必須加強預算管理，將國有企業(yè)預算管理嚴格編制、實施、執(zhí)行，成立了國有企業(yè)預算編制委員會，制定國有企業(yè)預算管理的詳細編制的內(nèi)部機構，加強國有資產(chǎn)監(jiān)督編制，樹立長期發(fā)展規(guī)劃意識。

(二)國有企業(yè)財務管理人員重視編制計劃

國有企業(yè)的財務管理人員必須重視編制的方法的計劃，針對不同級別，不同層次制定不同類型的預算規(guī)劃，改變原來自上而上的目標制定，反復調(diào)動讓企業(yè)財務管理充分全員調(diào)查，讓預算管理在企業(yè)內(nèi)部企業(yè)管理重要指標。

(三)國有企業(yè)監(jiān)督委員會必須貫徹預算管理的實施

國有企業(yè)監(jiān)督委員會必要在企業(yè)董事會和監(jiān)事會在指導下，在上級國資委的業(yè)務指導下，實現(xiàn)國有企業(yè)預算編制和審核不完善，不合理，嚴格執(zhí)行力度，分析主觀和客觀情況，必要進行調(diào)整。

(四)建立健全科學合理的考核指標體系等等

國有企業(yè)建立健全科學合理的指標考核體系，預算工作實施必須進行內(nèi)部的考核，建立監(jiān)管層、實施層、保障層，定期考核，初期考核、中期考核、終期考核，制定考核的層次，總之明確財務成本降低，最大限度調(diào)動國有企業(yè)資產(chǎn)管理和員工的積極性。

(五)建立規(guī)范的預算管理流程

建立健全規(guī)范的預算管理的流程，必須成立預算編制預備會議，預算編制，預算執(zhí)行，預算考核，預算審核，各個方面必須有效的執(zhí)行，充分發(fā)揮預算管理，正常發(fā)揮預算對于國有資產(chǎn)最大效益。

三、結(jié)束語

國有企業(yè)預算管理一直是國有企業(yè)管理的重要一環(huán)，目前，國有企業(yè)預算管理取得了巨大進步，積累了很多的發(fā)展經(jīng)驗。目前，我國國有企業(yè)預算管理尚存在很多問題，其中，預算編制和管理流程等存在問題只要順利解決，一定讓國有企業(yè)越來越好。

參考文獻:

[1]葉建芳,何開剛,沈宇星.預算考評、企業(yè)性質(zhì)與CEO變更——基于我國A股市場的實證研究[J].會計研究,2014,08:45-51+96

[2]吳捷.國有企業(yè)全面預算管理研究[D].中央民族大學,2013

[3]李嵐嵐.全面預算管理在國有企業(yè)的應用研究[D].西南財經(jīng)大學,2013

[4]楊志軍.基于治理導向觀的企業(yè)集團預算研究[D].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學,

作者：楊紅梅 單位：國網(wǎng)天津武清供電有限公司

第八篇：科學發(fā)展觀導向企業(yè)財務預算管理路徑分析

摘要：當前，企業(yè)中財務預算管理作為全面預算管理的重要組成部分，不僅可以使企業(yè)中有限的財力資源得到充分有效地配置和利用，使企業(yè)更好、更健康地運行，也可以在企業(yè)內(nèi)部建立一定的規(guī)定和約束，提高企業(yè)內(nèi)部的工作效率和效益。這時，為了更好地適應企業(yè)的發(fā)展，科學發(fā)展觀導向的企業(yè)財務預算管理應運而生。本文將對科學發(fā)展觀導向的財務預算管理在實際應用中存在的問題及解決對策加以探究。

關鍵詞：企業(yè)；財務預算管理；科學發(fā)展觀

目前，國家經(jīng)濟體制正處在不斷的改革與發(fā)展中，企業(yè)要想在這種國家經(jīng)濟體制下立足，就必須提高自己的競爭能力。而企業(yè)提高自身的競爭能力，就需要在經(jīng)濟管理方面具有突出優(yōu)勢。財務預算管理，作為企業(yè)經(jīng)濟管理的核心，其預算能力決定著整個財務工作是否能安全有效地進行，也是企業(yè)制定有效戰(zhàn)略計劃的基礎。當前社會，科學發(fā)展觀的基本要求，即為統(tǒng)籌兼顧，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。企業(yè)在運行中，為實現(xiàn)其價值最大化，財務預算管理就需要以科學發(fā)展觀為指導，進而推動企業(yè)長久的持續(xù)發(fā)展。以下將對其在實際運作中存在的問題加以探析。

一、科學發(fā)展觀導向的財務預算管理中存在的問題

財務預算，作為企業(yè)制定戰(zhàn)略計劃的保障，能夠?qū)ζ髽I(yè)在運營中存在的風險加以預測和判斷，從而可以使企業(yè)針對預算采取戰(zhàn)略性的措施；此外，還可以提高企業(yè)內(nèi)部的績效標準，從而使企業(yè)在競爭中處于優(yōu)勢地位。然而，科學發(fā)展觀導向的財務預算管理在實際運營中還存在諸如預算缺乏戰(zhàn)略性，預算目標短，預算后期缺乏監(jiān)督等問題。

1.預算缺乏戰(zhàn)略性

財務預算在執(zhí)行過程中，很多企業(yè)單位都以過去的指標值為標準來對未來的財務工作進行評價，一味地參考過去，沒有對企業(yè)未來的發(fā)展動向和經(jīng)濟活動進行有效地預測和及時地評判。然而，企業(yè)是處在不斷變化和發(fā)展中的，這種財務預算方式由于忽略了市場調(diào)研和考察，使企業(yè)無法與市場很好地接軌，從而無法真實地、客觀地對企業(yè)的財務情況加以判斷，進而也就無法對企業(yè)進行有效的績效評估和發(fā)展預測。

2.預算目標短期化

編制預算工作在執(zhí)行過程中，企業(yè)財務預算工作人員由于思想的束縛，難免會出現(xiàn)對預算只是單純地以不變的狀態(tài)看問題，而沒有長遠的觀念，由此制定出的財務預算只能適應企業(yè)在短期內(nèi)的發(fā)展。長此以往，各期的預算工作就無法進行正常開展，最后財務預算與企業(yè)長期的發(fā)展不相適應，從而預算阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

3.預算缺乏整體性

有些企業(yè)制定的財務預算管理體系還并不完善，在運行中，不能合理地將企業(yè)各個組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動有效地結(jié)合在一起，只是單純地進行財務預算。然而，企業(yè)是一個整體，某單位孤立地運行只會對自身整體的發(fā)展產(chǎn)生影響。

4.預算后期缺乏激勵和監(jiān)督

有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有許多企業(yè)在進行財務預算管理工作后就不再對預算工作進行詳細地分析，甚至會導致企業(yè)預算與執(zhí)行情況不一致的問題。

二、解決對策

針對以上對財務預算管理在企業(yè)實際運營中存在的問題的分析，應結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，對以科學發(fā)展觀為導向的財務預算管理體系采取有效的措施。

1.制定適合自身發(fā)展的財務管理體系

在現(xiàn)有的預算管理體系無法適應時代需要時，企業(yè)應根據(jù)自身條件及時地調(diào)整管理方案，并及時進行實時市場調(diào)研和考察，從而制定適合本企業(yè)發(fā)展的財務管理體系。

2.制定相關機制

企業(yè)應該制定一系列的財務預算管理體系的激勵和監(jiān)督制度，通過對相關工作人員的激勵和約束，保證企業(yè)內(nèi)部的團結(jié)和有序進行，從而保障預算管理工作的安全有效進行，進而推動企業(yè)整體的發(fā)展。通過制定相應的機制，進而更好地進行財務管理，以促進財務管理的發(fā)展以及整個企業(yè)的發(fā)展進步。

3.全面規(guī)劃，促進發(fā)展

根據(jù)科學發(fā)展觀的統(tǒng)籌兼顧、全面性和協(xié)調(diào)性，企業(yè)應該制定相應的體制，來保證企業(yè)內(nèi)部各部門的緊密聯(lián)系，以便財務預算可以準確地對企業(yè)未來的前景進行預測和判斷，使企業(yè)能夠長久、穩(wěn)定地發(fā)展。

三、結(jié)語

本文通過對科學發(fā)展觀導向的財務預算管理在實際運營中存在的問題及其解決對策的探究，我們可以知道我國財務預算管理體系還存在一些問題，還需進行不斷改革和完善。在不斷發(fā)展的時代潮流中，要想通過財務預算來為企業(yè)在競爭中獲取優(yōu)勢地位，就必須結(jié)合企業(yè)本身的實際情況，制定出與本企業(yè)相適應的體制，貫徹落實統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀思想，激發(fā)工作人員的積極性和合作性，使各部門的工作有效銜接，為企業(yè)創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟價值，進而推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]黃妥.對學校財務管理信息化的現(xiàn)實思考[J].經(jīng)營者,2015(2).

作者：郭銳 單位：內(nèi)蒙古商貿(mào)學院