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摘要:自從黨的十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建“和諧社會(huì)”的目標(biāo)以來，和諧社會(huì)的建設(shè)已經(jīng)成為黨和政府工作的重心以及學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問題。那么，到底什么樣的社會(huì)才是和諧的，衡量社會(huì)是否和諧的標(biāo)準(zhǔn)又是什么？本文將從社會(huì)學(xué)的角度來重新思考這個(gè)問題。

關(guān)鍵詞:社會(huì)學(xué),和諧社會(huì),衡量標(biāo)準(zhǔn)

早在社會(huì)學(xué)創(chuàng)立之初，古典社會(huì)學(xué)的理論大師斯賓塞（Spencer，H.）就曾經(jīng)用生物有機(jī)體來類比社會(huì)。他把社會(huì)看作是一個(gè)大的社會(huì)有機(jī)體，認(rèn)為社會(huì)有機(jī)體的各個(gè)部分如同生物有機(jī)體一樣，相互依賴，并且分別承擔(dān)和發(fā)揮不同的功能。只有當(dāng)有機(jī)體的各個(gè)部分都充分發(fā)揮自己的功能正常運(yùn)行時(shí)，這個(gè)龐大的社會(huì)有機(jī)體就是處于良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。否則，任何一個(gè)部分的功能失調(diào)，都將影響到整個(gè)有機(jī)體的正常運(yùn)行和整體功能的發(fā)揮。斯賓塞的社會(huì)學(xué)思想中所包含的社會(huì)整體論和功能論的思想曾經(jīng)深深地影響了之后社會(huì)學(xué)發(fā)展的歷程。今天，當(dāng)我們重新用斯賓塞的社會(huì)學(xué)理論來審視我們當(dāng)前的“和諧社會(huì)”建設(shè)時(shí)，同樣有很多有益的啟發(fā)。

我們可以從既存的問題出發(fā)，來看當(dāng)前的社會(huì)是否和諧。只有當(dāng)有機(jī)體的各個(gè)部分最為突出的病因解決以后，各部分都能夠正常的發(fā)揮各自的功能、各部分協(xié)調(diào)運(yùn)行的時(shí)候，我們才可以認(rèn)為，該社會(huì)大致處于一種較為和諧的狀態(tài)。也即，我們可以從既存的問題出發(fā)，來歸納衡量社會(huì)和諧的幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）社會(huì)各階層之間能夠和諧相處

應(yīng)該說，自古以來，社會(huì)中就存在不同的階層和社會(huì)分化，這是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展所必要的社會(huì)分工和分層。但是，如果當(dāng)不同階層之間的矛盾積累和激化的時(shí)候，該社會(huì)也就處于比較危險(xiǎn)的狀態(tài)。

伴隨我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)改革的進(jìn)程，階層矛盾的凸現(xiàn)以及階層關(guān)系的不和諧已經(jīng)成為學(xué)界公認(rèn)的威脅社會(huì)和諧的重要因素之一。與此相關(guān)的社會(huì)問題是社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體對(duì)于弱勢(shì)群體的社會(huì)排斥、社會(huì)剝奪以及由此而出現(xiàn)的社會(huì)斷裂等問題。因此，要建設(shè)和諧社會(huì)，最迫切的任務(wù)就是要協(xié)調(diào)好各階層之間的利益關(guān)系，竭力避免個(gè)別的局部利益沖突轉(zhuǎn)化為整體的社會(huì)沖突，避免社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體對(duì)于社會(huì)弱勢(shì)群體的過度剝奪，在統(tǒng)籌兼顧各個(gè)社會(huì)階層利益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)不同利益群體之間的真正的、有機(jī)的和諧。

（二）中間階層成為社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中的主體

按照西方社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)，合理的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“中間大、兩頭小”的“橄欖型”的社會(huì)結(jié)構(gòu)型態(tài)。而由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我國(guó)目前的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)是“金字塔”型的，也就是說，社會(huì)底層群體在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中占的比例過大，而作為社會(huì)主體和中堅(jiān)力量的中間階層（在西方，這個(gè)階層被稱為“中產(chǎn)階級(jí)”，themiddleclass）還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)育成熟。這樣的階層結(jié)構(gòu)是不夠穩(wěn)定的。

因此，培育和壯大中間階層，將是我國(guó)在未來很多年里社會(huì)改革的目標(biāo)之一。具體而言，將要求我們應(yīng)該在今后的實(shí)踐中，繼續(xù)深化改革，創(chuàng)新和制定恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)社會(huì)政策，推進(jìn)戶籍、就業(yè)、人事、社會(huì)保障等方面體制的改革，調(diào)整城鄉(xiāng)、區(qū)域和就業(yè)結(jié)構(gòu)，使該縮小的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層逐漸縮小，使該擴(kuò)大的社會(huì)中間階層的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，引導(dǎo)培育形成一個(gè)合理、開放的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，形成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）每一個(gè)公民都可以通過自己的努力實(shí)現(xiàn)向上的社會(huì)流動(dòng)和晉升

社會(huì)成員的社會(huì)角色以先賦因素為主還是自致因素為主往往是衡量一個(gè)社會(huì)傳統(tǒng)還是現(xiàn)代的一個(gè)重要指標(biāo)。改革開放以來，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下阻止和限制社會(huì)成員社會(huì)流動(dòng)的一些制度和措施，如戶籍制度、城鄉(xiāng)二元分割體制等已經(jīng)逐步的取消。社會(huì)成員，尤其是廣大農(nóng)民的流動(dòng)空間和自由度已經(jīng)空前地加大。但是，仍然存在一些在客觀上影響到社會(huì)底層群體實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的因素。如，農(nóng)民的弱勢(shì)地位，固有的貧困，城鄉(xiāng)之間越來越大的差距和鴻溝等等。弱勢(shì)因素的累積使得社會(huì)底層成員僅僅依靠自身的力量根本無法公平地參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和分享社會(huì)資源。因此，要讓每一個(gè)公民都能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的自由的社會(huì)流動(dòng)，參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，除了之前所進(jìn)行的戶籍制度改革之外，還應(yīng)該努力從其它的方面進(jìn)行配套的改革，最終讓社會(huì)弱勢(shì)群體也能夠在起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)真正的公平，同時(shí)具備社會(huì)參與和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。唯有如此，才可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階層之間的相互開放和平等進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階層之間的和諧。

（四）各種利益群體都有合理表達(dá)自己利益的渠道

伴隨我國(guó)社會(huì)改革和社會(huì)階層急劇分化的過程，目前我國(guó)社會(huì)已經(jīng)形成了多種不同的利益群體。在不同群體進(jìn)行博弈的過程中，弱勢(shì)群體往往是處于被剝奪、被壓制的地位。同時(shí)，由于弱勢(shì)群體的分散性、缺乏組織性等特點(diǎn)，使得他們往往在自身的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候，找不到合理表達(dá)自身利益的渠道。因此，他們就只能通過諸如上訪、靜坐等消極的方式來表達(dá)他們內(nèi)心的不滿。這些現(xiàn)象在很大程度上反映了社會(huì)中不和諧的聲音。

在某種意義上，我們認(rèn)為，“和諧”社會(huì)只是一種理想狀態(tài)。完全沒有矛盾和問題的、絕對(duì)意義上的“和諧”是空想社會(huì)主義者構(gòu)想藍(lán)圖中的“烏托邦”，是不可能存在的。即使在發(fā)達(dá)的西方資本主義國(guó)家，同樣也存在很多社會(huì)問題。也就是說，完全沒有矛盾和問題存在的和諧狀態(tài)只是思想家和學(xué)者建構(gòu)出來的一種“理想類型”（idealtype）。但是，從另一方面來說，社會(huì)中不和諧的聲音又反映了社會(huì)問題和社會(huì)矛盾在某種程度上的激化。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)，就不能不重視這些由弱勢(shì)群體所發(fā)出來的微弱的聲音，就不能不考慮如何在根本上解決社會(huì)轉(zhuǎn)型中凸現(xiàn)出來的這些社會(huì)沖突和矛盾。而暢通社會(huì)弱勢(shì)群體的表達(dá)渠道，同時(shí)切實(shí)改善他們的社會(huì)地位，維護(hù)他們的合法權(quán)益，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)則是在以后的改革中所應(yīng)該加以注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（五）建立起普適性的社會(huì)保障制度，讓每一個(gè)公民都能夠享受到國(guó)家的社會(huì)福利和保障

由于歷史的原因和現(xiàn)實(shí)的局限，我國(guó)目前所實(shí)行的社會(huì)保障體制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有涵蓋每一位社會(huì)成員。具體而言，數(shù)量最龐大的農(nóng)民群體還處在社會(huì)保障制度的大門之外。廣大的農(nóng)民還在依靠家庭來進(jìn)行養(yǎng)老，進(jìn)城的農(nóng)民工享受不到城市居民的各種福利等。同時(shí)，在另一方面，市場(chǎng)化的進(jìn)程又無限增加了勞動(dòng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。因此，要構(gòu)建和諧社會(huì)，就需要社會(huì)保障體制充分發(fā)揮對(duì)于每一位社會(huì)成員的保障功能，尤其是保證社會(huì)弱勢(shì)群體能夠公平地進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)最大限度的降低市場(chǎng)化過程所帶帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮其社會(huì)安全閥的功能，促進(jìn)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

（六）貧困群體徹底脫貧，實(shí)現(xiàn)小康

目前，我國(guó)社會(huì)貧富差距越拉越大，已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。根據(jù)國(guó)內(nèi)有些學(xué)者的調(diào)查結(jié)果，我國(guó)目前城鄉(xiāng)居民的收入差距已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際警戒線的標(biāo)準(zhǔn)（基尼系數(shù)≥0.4）。除此之外，地區(qū)之間的貧富差距也越來越大，我國(guó)東部最富的省份與西部最窮的省份的人均GDP差距達(dá)10多倍?？梢哉J(rèn)為，貧富差距過大已經(jīng)成為威脅我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安全的一個(gè)重要的不和諧的因素。

在西方那些市場(chǎng)主導(dǎo)型的福利國(guó)家中，如美國(guó)，通常認(rèn)為，貧困往往是由個(gè)體自身的原因如懶惰、愚鈍等導(dǎo)致的。因此在福利制度的設(shè)置上，往往是反對(duì)政府對(duì)于貧困群體的過度救濟(jì)和補(bǔ)貼。

但是，我國(guó)的情況卻有所不同。首先，從社會(huì)制度上講，我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義的國(guó)家，貧困是與社會(huì)主義的本質(zhì)相違背的；其次，我國(guó)的貧困問題有著錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)、歷史原因，其中，有一些與社會(huì)制度的安排有一定的關(guān)聯(lián)。因此，消除貧困，徹底解決貧困群體的弱勢(shì)地位，讓他們與社會(huì)中其他群體一起分享社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的果實(shí)，既是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的必要前提和保障，同時(shí)也是衡量社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)和諧的一個(gè)重要指標(biāo)。我們可以認(rèn)為，只有當(dāng)目前的5000萬社會(huì)貧困群體也過上幸福的小康生活的時(shí)候，這個(gè)社會(huì)才可以算是初步建成了“和諧社會(huì)”。

（七）建立起公平的收入分配體制

公平是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石，效率是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力?！靶蕛?yōu)先，兼顧公平”是在我國(guó)在以往的分配中實(shí)行的原則。但是，在實(shí)際的收入分配領(lǐng)域卻出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距不斷擴(kuò)大，一些行業(yè)收入水平過高，分配秩序比較混亂等社會(huì)問題。

因此，為了構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的社會(huì)收入分配體系，必須深化收入分配制度改革，規(guī)范收入分配秩序。具體而言，就是要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使全體人民享受到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。要通過改革完善收入分配制度，進(jìn)一步理順分配關(guān)系，著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。同時(shí)，從加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)入手，引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)收入分配關(guān)系的調(diào)整，逐步理順社會(huì)各方面的收入分配關(guān)系，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

應(yīng)該說，社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，不是一朝一夕就可以完成的。上述從問題視角入手所提出來的幾個(gè)衡量和諧社會(huì)的幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將有助于我們清醒地認(rèn)識(shí)到影響當(dāng)前社會(huì)和諧一些因素，從而對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的方向和目標(biāo)有更為明確的認(rèn)識(shí)。