摘要:針對建筑施工企業(yè)工程投標、工程實施管理的現狀進行了分析,闡述了發(fā)揮工程造價專業(yè)在工程實施各個環(huán)節(jié)的作用,從全過程動態(tài)管理,避免靠事后咨詢等方面,介紹了控制造價的措施,以真正發(fā)揮工程招投標的實施效益。

《中華人民共和國招標投標法》頒布實施4年,配合我國建設市場實行的合同制度和招投標制度,一系列舉措對于創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、約束工程承發(fā)包方交易行為的作用有目共睹。隨著市場經濟的不斷發(fā)展,怎樣真正發(fā)揮和提高合同制度、招投標制度的效益,將是每一個投資主體在參與市場運作過程中必須認真考慮的問題,而招投標工程的造價管理與確定,則關系到市場主體的直接利益?，F就施工企業(yè)在這種市場模式下,工程項目容易出現的問題進行分析。

1工程項目實施過程中出現的問題

1.1投標報價與預算造價方面投標預算與總報價之間的差額,是施工企業(yè)中標的主要因素,但僅從額度的比較也難以看出投標單本論文由整理提供位報價上的實質性問題。但從許多投標預算造價編制上的問題可以看出預算造價具體編制內容在報價中顯得不是那樣被重視(雖然投標預算書被規(guī)定為投標函的組成部分),也反映了招標工程預算編制質量在評標工作中不被重視的現象。

1.2工程實施過程及現場管理方面在工程實施全過程中,工程造價管理與控制的實施往往是缺位的。具體表現在:1)現場驗收資料不齊全、不完整;2)現場簽證內容、價格組成不明確,竣工結算計算是否真實難以確定;3)簽證費用沒有考慮有關計價依據,具體簽證額度按施工單位報價打折,也有分次對同一內容補充簽證費用的現象,造成有不真實或不合理因素存在的可能。上述種種現象,由于現場管理責任人員具體承擔角色界限不清,也反映了工程現場管理由于造價專業(yè)的缺位,也是該工程結算造價增加額度較大的原因之一。因此,為實現工程造價最終的改革目標“政府宏觀調控,企業(yè)自主報價,市場形成價格,社會全面監(jiān)督”,工程造價專業(yè)在工程實施各個環(huán)節(jié)應發(fā)揮其應有的作用,特別在工程招投標交易過程、合同簽訂過程中,均應有造價專業(yè)人員參與;并在工程實施全過程建立明確的責任制度,各實施方應有所制約,各自承擔相應責任;從前期工作抓起,全過程進行動態(tài)管理,不應在工程結束后靠咨詢、審核來事后控制,以真正發(fā)揮工程招投標的實施效益[1]。

2建筑工程造價管理措施

1施工企業(yè)工程造價的全過程管理中的注意事項

1．1保持工程造價與工程質量和功能之間的平衡建筑施工的目的是實現建筑設計意圖，在項目工程的建設過程中，施工企業(yè)往往在注重工程高質量高標準過程中，增加了項目工程的造價成本;或者，追求較低的工程造價，使得項目工程無法滿足建筑功能要求，進而影響工程的使用壽命，反而增加了項目工程的造價。所以，在項目工程施工過程中，施工企業(yè)需保持工程造價與工程質量和功能之間的平衡。

1．2使各階段的建設工期與工程造價相協調在項目工程施工過程中，施工企業(yè)要讓各階段的建設工期與工程造價相協調。科學縮減項目工程的建造工期，可以減少工程投資，利于施工企業(yè)對工程造價進行控制，并提高工程項目的建造質量，以此實現建筑工程質量和效益的雙贏。

2建筑工程造價全過程管理各階段存在的問題及解決途徑

2．1投資決策階段存在的問題及解決途徑

2．1．1投資決策階段存在的問題投資決策是工程造價產生的根源，投資決策階段的工程造價雖然只占工程總造價的0．8%，但是對工程造價的影響達到85%?？梢?，項目決策的正確性直接關系著項目工程各個階段的工程造價。發(fā)達國家對投資決策階段工程造價的控制及管理極為重視。相對而言，我國缺少對投資決策階段工程造價的研究，一些施工企業(yè)對項目工程建設前期的準備工作考慮不周，工程造價僅依靠經驗進行估算。這樣的工程造價缺乏科學性和可行性，會讓工程造價這種本來具有操作性的研究流于形式，讓工程投資失去控制。

摘要：隨著建筑市場競爭的日趨激烈，建筑施工企業(yè)項目管理逐漸暴露了諸多亟待解決的問題。從招投標、項目管理運作模式、資金、成本管理等本論文由整理提供八個方面進行了認真分析闡述，并提出了應對策略。

質量項目管理是施工企業(yè)生產經營活動的中心環(huán)節(jié)。是效益的源泉。也是市場開發(fā)的基礎。隨著經濟全球化發(fā)展，建筑市場競爭日趨激烈，業(yè)主的需求日趨苛刻，墊資、壓價的幅度越來越大，工期越來越短，質量要求越來越高，傳統(tǒng)的項目管理方式已經很難適應。一些影響建筑施工企業(yè)長遠發(fā)展的深層次矛盾不斷暴露出來。

1、項目管理存在的主要問題與現狀分析

1.1對招投標意義認識不清，導致項目招投標盲目壓價

招標是為了選擇一個合理的價格。達到招、投標方雙贏的目的。目前，工程招投標大多是進行價格競爭，有些招標單位違背對投標報價書需全面評估、綜合考慮、合理中標的原則，只注重標價的高低，低價中標。有時僅從自身利益出發(fā)，不顧國家政策、法規(guī)和價格規(guī)律，拼命壓低標價，迫使投標單位讓利墊資，任意取消國家給施工企業(yè)的合法利益，將不合理的工程價款結算方式等強加給施工單位，嚴重扭曲招投標的真正意義。施工單位“靠低價中標，靠索賠盈利”的片面認識把招投標工作引入誤區(qū)。

1.2項目管理運作模式混亂

1融資方式及融資成本計算

1.1融資方式融資方式有很多分類方法，通常分為兩類：債務性融資和權益性融資。債務性融資包括銀行貸款、發(fā)行債券和應付票據、應付賬款等，債務性融資構成負債，企業(yè)要按期償還約定的本息，債權人一般不參與企業(yè)的經營決策，對資金的運用也沒有決策權。權益性融資主要包括股票和留存收益融資，構成企業(yè)的自有資金，投資者有權參與企業(yè)的經營決策，有權獲得企業(yè)的紅利，但無權撤退資金。

1.2融資成本計算融資成本是指企業(yè)為籌集和使用資金而付出的代價。資金成本包括資金籌集費用和資金占用費用兩部分。資金籌集費用指資金籌集過程中支付的各種費用，如發(fā)行股票，發(fā)行債券辦理借款支付的印刷費、律師費、公證費、擔保費及廣告宣傳費。資金占用費是指占用他人資金應支付的費用，或者說是資金所有者憑借其對資金所有權向資金使用者索取的報酬。如股東的股息、紅利、債券及銀行借款支付的利息。

1.2.1權益籌資成本①留存收益資金成本。企業(yè)的留存收益是由企業(yè)稅后凈利潤扣除支付的股利或上繳上級投資收益后形成的。它屬于股東所有，包括提取的盈余公積和未分配利潤。從表面上看，企業(yè)使用留用收益好像不需要付出任何代價，但實際上，股東愿意將其留用于企業(yè)而不作為股利取出后投資于別處，總會要求與普通股等價的報酬。因此，留用利潤的使用也有成本，不過是一種機會成本。②股票籌資（吸收直接投資）成本。第一，普通股成本。假設股利增長較為穩(wěn)定，則普通股成本=預期股利/市價（1-籌資費率）+股利增長率；在不考慮籌資費率的情況下，普通股成本相當于留存收益成本。第二，優(yōu)先股成本。優(yōu)先股是相對于普通股而言的。主要指在利潤分紅及剩余財產分配的權利方面，優(yōu)先于普通股。企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股籌資需要支付發(fā)行費用。優(yōu)先股股利通常是固定的，而且在稅后利潤中支付，因而優(yōu)先股成本的計算公式為優(yōu)先股成本=優(yōu)先股年股利/優(yōu)先股籌資額×（1-籌資費率）。例：S企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股總面額為7000元，總價為7200萬元，籌資費用率為6％，規(guī)定優(yōu)先股年股利率為11％。優(yōu)先股成本=（7000×11%）/[7200（1-6%）]=11.38%

1.2.2舉債資金成本舉債主要分為銀行借款成本、債券和商業(yè)信用融資成本。①銀行借款成本。銀行借款成本=利息支出×（1-所得稅率）（/借款金額-借款手續(xù)費）②債券成本。債券成本和銀行借款成本的計算方法一致。假設甲公司發(fā)行債券10000萬元，債券票面利率10%，發(fā)行債券手續(xù)費800萬元。甲公司債券成本=10000×10%×（1-25%）（/10000-800）=8.15%。③商業(yè)信用融資成本。商業(yè)信用融資是指企業(yè)之間在買賣商品或提供服務時，以商品或提供服務形式形成的借貸活動，是經濟活動中的一種最普遍的債權債務關系。商業(yè)信用籌集資金非常方便，因為商業(yè)信用與商品買賣或服務提供同時進行，屬于一種自然性融資，不用做非常正規(guī)的安排，也無需另外辦理正式籌資手續(xù)，主要包括應付賬款融資、商業(yè)票據融資和預收賬款融資。第一，應付賬款融資，對于融資企業(yè)而言，意味著放棄了現金交易的折扣，同時還需要負擔一定的成本，因為往往付款越早，折扣越多。第二，商業(yè)票據融資，也就是企業(yè)在延期付款交易時開具的債權債務票據。對于一些財力和聲譽良好的企業(yè)，其發(fā)行的商業(yè)票據可以直接從貨幣市場上籌集到短期貨幣資金。第三，預收賬款融資，這是買方向賣方提供的商業(yè)信用，是賣方的一種短期資金來源，信用形式應用非常有限，僅限于市場緊缺商品、買方急需或必需商品、生產周期較長且投入較大的建筑業(yè)、重型制造等。

2施工企業(yè)的融資決策

1傳統(tǒng)財務人員管理模式及其弊端

1.1機構設置重疊，現場管理經費增加

同一區(qū)域內各項目為保持各項管理工作與上級單位的銜接與對口，設置了相同的部門并配置相應的人員，造成項目管理人員較多，增加了現場管理經費。

1.2多層管理

辦事效率低，管理責任無法明確界定三級核算模式存在層層匯總、逐級上報的弊端。某一件事，本來一級管理機構或一兩個人就能辦成，但在實際工作中往往是多層審批、多頭管理，造成辦事效率低下，并存在履行職責時，相互推諉責任的現象，造成管理責任無法明確界定。

1.3制度執(zhí)行力大打折扣由于存在多級管理