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摘要:針對(duì)建筑施工企業(yè)工程投標(biāo)、工程實(shí)施管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,闡述了發(fā)揮工程造價(jià)專業(yè)在工程實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的作用,從全過程動(dòng)態(tài)管理,避免靠事后咨詢等方面,介紹了控制造價(jià)的措施,以真正發(fā)揮工程招投標(biāo)的實(shí)施效益。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施4年,配合我國建設(shè)市場實(shí)行的合同制度和招投標(biāo)制度,一系列舉措對(duì)于創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、約束工程承發(fā)包方交易行為的作用有目共睹。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,怎樣真正發(fā)揮和提高合同制度、招投標(biāo)制度的效益,將是每一個(gè)投資主體在參與市場運(yùn)作過程中必須認(rèn)真考慮的問題,而招投標(biāo)工程的造價(jià)管理與確定,則關(guān)系到市場主體的直接利益?，F(xiàn)就施工企業(yè)在這種市場模式下,工程項(xiàng)目容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。

1工程項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題

1.1投標(biāo)報(bào)價(jià)與預(yù)算造價(jià)方面投標(biāo)預(yù)算與總報(bào)價(jià)之間的差額,是施工企業(yè)中標(biāo)的主要因素,但僅從額度的比較也難以看出投標(biāo)單本論文由整理提供位報(bào)價(jià)上的實(shí)質(zhì)性問題。但從許多投標(biāo)預(yù)算造價(jià)編制上的問題可以看出預(yù)算造價(jià)具體編制內(nèi)容在報(bào)價(jià)中顯得不是那樣被重視(雖然投標(biāo)預(yù)算書被規(guī)定為投標(biāo)函的組成部分),也反映了招標(biāo)工程預(yù)算編制質(zhì)量在評(píng)標(biāo)工作中不被重視的現(xiàn)象。

1.2工程實(shí)施過程及現(xiàn)場管理方面在工程實(shí)施全過程中,工程造價(jià)管理與控制的實(shí)施往往是缺位的。具體表現(xiàn)在:1)現(xiàn)場驗(yàn)收資料不齊全、不完整;2)現(xiàn)場簽證內(nèi)容、價(jià)格組成不明確,竣工結(jié)算計(jì)算是否真實(shí)難以確定;3)簽證費(fèi)用沒有考慮有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù),具體簽證額度按施工單位報(bào)價(jià)打折,也有分次對(duì)同一內(nèi)容補(bǔ)充簽證費(fèi)用的現(xiàn)象,造成有不真實(shí)或不合理因素存在的可能。上述種種現(xiàn)象,由于現(xiàn)場管理責(zé)任人員具體承擔(dān)角色界限不清,也反映了工程現(xiàn)場管理由于造價(jià)專業(yè)的缺位,也是該工程結(jié)算造價(jià)增加額度較大的原因之一。因此,為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)最終的改革目標(biāo)“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報(bào)價(jià),市場形成價(jià)格,社會(huì)全面監(jiān)督”,工程造價(jià)專業(yè)在工程實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,特別在工程招投標(biāo)交易過程、合同簽訂過程中,均應(yīng)有造價(jià)專業(yè)人員參與;并在工程實(shí)施全過程建立明確的責(zé)任制度,各實(shí)施方應(yīng)有所制約,各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;從前期工作抓起,全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不應(yīng)在工程結(jié)束后靠咨詢、審核來事后控制,以真正發(fā)揮工程招投標(biāo)的實(shí)施效益[1]。

2建筑工程造價(jià)管理措施

建筑工程造價(jià)管理是建設(shè)工程的重要組成部分,而企業(yè)的最終目的是盈利,對(duì)各項(xiàng)工程造價(jià)的管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。施工企業(yè)工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)的管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價(jià)管理始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程。自工程招投標(biāo)開始,至整個(gè)工程竣工結(jié)算為止,它主要包括:

2.1工程招投標(biāo)過程的工程造價(jià)管理在激烈的競爭中要生存和發(fā)展,一要把握機(jī)會(huì),立足市場,重視對(duì)建筑市場范圍的開拓,并加大承攬任務(wù)的力度;二要加強(qiáng)施工企業(yè)的管理,力求在管理中求效益。要開拓建筑市場,要對(duì)市場的信息有較為廣泛的收集,信息的獲取是工程投標(biāo)的前提。同時(shí),企業(yè)應(yīng)組成專家組,對(duì)獲取的信息進(jìn)行分析、篩選,取其精華,去其糟粕。另外,投標(biāo)書中,技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)是同等重要的。因此在編制標(biāo)書過程中,重視經(jīng)濟(jì)標(biāo)報(bào)價(jià)合理的同時(shí),企業(yè)應(yīng)對(duì)主要工程的關(guān)鍵施工技術(shù)方案組織最有經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行方案討論和論證,以保證技術(shù)標(biāo)的優(yōu)勢。同時(shí),技術(shù)標(biāo)中的業(yè)績也占一定的分?jǐn)?shù),因此,施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,爭取各種優(yōu)質(zhì)工程,在綜合競爭中形成良性循環(huán)。

2.2施工過程中的工程造價(jià)管理

2.2.1施工過程中造價(jià)管理的重要意義造價(jià)管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價(jià)格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動(dòng),是施工管理的核心。

2.2.2施工過程造價(jià)管理的實(shí)施施工前,要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),編制一套切實(shí)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。該施工方案是工程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。因?yàn)橹袠?biāo)價(jià)格較低或設(shè)計(jì)概算先天不足等原因,這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工,節(jié)約成本,力求在管理中出效益。施工過程中,現(xiàn)場經(jīng)營管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員,材料機(jī)械人員密切配合,互相了解,以經(jīng)營管理為核心,以節(jié)約成本為目的。目前,施工企業(yè)在這方面往往存在欠缺,經(jīng)營技術(shù)嚴(yán)重脫節(jié),材料、機(jī)械各自為政,勢必造成成本的大量流失及浪費(fèi)。因此,在工程簽證、材料設(shè)備安排等方面應(yīng)加以注意。

2.2.3施工過程中要加強(qiáng)索賠意識(shí)并熟悉索賠程序工程索賠就是施工企業(yè)在施工中因非己原因造成損失后,根據(jù)合同文件向業(yè)主本論文由整理提供要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長補(bǔ)償?shù)倪^程。索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上。這就要求施工現(xiàn)場各層機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員應(yīng)對(duì)合同基本條款,涵蓋內(nèi)容有較深入的了解,并增強(qiáng)全員的合同意識(shí)。按照合同的約定履行義務(wù),組織施工生產(chǎn),切實(shí)維護(hù)合同賦予的權(quán)益。工程索賠分為費(fèi)用索賠、工期索賠。其中,費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主方對(duì)施工方工期的合理順延,這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償,而由此造成的費(fèi)用損失只能通過費(fèi)用索賠來實(shí)現(xiàn)。索賠的執(zhí)行應(yīng)按照合同規(guī)定的程序進(jìn)行。這就要求施工技術(shù)人員在發(fā)生索賠事件后,應(yīng)按時(shí)、定期做好索賠記錄,整理好基礎(chǔ)資料,并隨時(shí)以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在準(zhǔn)備向業(yè)主索賠工作的同時(shí),一定要嚴(yán)格按照施工合同文件,避免甲方對(duì)施工單位的反索賠[2]。超級(jí)秘書網(wǎng)

2.3工程項(xiàng)目成本控制與分析工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),在施工過程中對(duì)項(xiàng)目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實(shí)施分析控制等進(jìn)行一系列價(jià)格管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過程中的一個(gè)重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利。在工程總價(jià)承包的情況下,成本越低,盈利越高。

2.4做好工程造價(jià)資料收集、

分類和整理工作因?yàn)檫@些都是造價(jià)產(chǎn)生的重要依據(jù),企業(yè)應(yīng)對(duì)各種不同類型的工程造價(jià)資料統(tǒng)一做好收集、分類、整理及保管工作,作為企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析和管理、對(duì)比編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]徐大圖.工程造價(jià)確定與

[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,1997.45264.

[2]楊愛華.建筑工程造價(jià)管理與控制[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2002.892110.