一、資源國的財(cái)稅相關(guān)政策

（一）對(duì)外國人簽證方面的規(guī)定

隨著石油作為戰(zhàn)略資源在國際上的地位越來越高，對(duì)國家的發(fā)展起到的作用也越來越大，我國在玻利維亞的石油工程也遭受到玻利維亞一系列針對(duì)性的政策。玻國在對(duì)外國人員簽證方面的政策對(duì)我國在玻國的石油工程有一定的影響。獲得玻利維亞工作簽證的周期可能長達(dá)一年時(shí)間，需要的資料有：在玻國的工作合同、無犯罪記錄證明、工作護(hù)照、醫(yī)學(xué)證明等。外國員工占員工總數(shù)的比例不能高于15%。這些規(guī)定直接導(dǎo)致我國在玻利維亞的石油工程無法順利實(shí)施。對(duì)獲得簽證的周期長達(dá)一年，對(duì)辦理簽證所需的資料繁雜，致使我國無法及時(shí)的輸出專業(yè)人才來開發(fā)石油工程。另外玻國還嚴(yán)格限制外國員工的數(shù)量，使我國在外國的石油工程項(xiàng)目大量聘請當(dāng)?shù)氐墓と?，因此不能保證當(dāng)?shù)貑T工具備專業(yè)的工作素質(zhì)，國內(nèi)員工相對(duì)較少，容易導(dǎo)致權(quán)力旁落，容易受當(dāng)?shù)丨h(huán)境制約，不利于我國石油工程在外國的開發(fā)建設(shè)。

（二）對(duì)員工工資有嚴(yán)格規(guī)定

2011年玻利維亞的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為Bs815.4，在公司工作超過3個(gè)月的工人的工資及福利構(gòu)成為：1.圣誕獎(jiǎng)金，相當(dāng)于一個(gè)月的工資。2.持續(xù)工作獎(jiǎng)，根據(jù)員工工作時(shí)間的長短，以最低工資標(biāo)準(zhǔn)的3倍（Bs2446.2）為基數(shù)，分別為5%-50%不等。3.服務(wù)年限補(bǔ)償，在辭退或工作滿5年時(shí)支付，相當(dāng)于工作期間每年的月平均工資，工作幾年，支付幾個(gè)月。4.辭退時(shí)的補(bǔ)償，如果沒有正當(dāng)理由或不提前3個(gè)月通知被辭退員工，需支付3個(gè)月的工資作為補(bǔ)償。5.帶薪休假，工作1-5年的為15天/年，6-10年的為20天/年，10年以上的是30天/年。對(duì)員工工資的嚴(yán)格規(guī)定使我國在玻國的石油工程的資金支出受到嚴(yán)格的控制，再加上工作人員受玻國的政策限制，大部分都需要雇傭當(dāng)?shù)貑T工，失去了勞動(dòng)力的優(yōu)勢，使在玻國的石油工程成本支出增加。石油公司的財(cái)政制度與當(dāng)?shù)胤沙霈F(xiàn)沖突，極易導(dǎo)致財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）對(duì)個(gè)人所得稅的詳細(xì)規(guī)定

1關(guān)于石油工程中采油技術(shù)的概述

采油技術(shù)，本質(zhì)上說是在油田開采過程中的作業(yè)方法，被冠以“技術(shù)”的標(biāo)簽就說明此類方法經(jīng)過了認(rèn)為實(shí)踐、應(yīng)用和總結(jié)，并在實(shí)際的作業(yè)中發(fā)揮了很好的效果。例如，節(jié)約成本、提高產(chǎn)能、安全高效等，可以說采油技術(shù)的優(yōu)劣直接影響到油田產(chǎn)量和作業(yè)安全，最終影響到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從上世紀(jì)九十年代以來，我國的石油工程采油技術(shù)發(fā)展很快，這得益于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人民生活水平日益提高，自身的消費(fèi)能力也得到了提升，客觀上提升了汽車購買力。在市場的刺激作用下，為了保證石油產(chǎn)品的供應(yīng)，就必須不斷地提升采油技術(shù)，在單位時(shí)間內(nèi)獲取更大的產(chǎn)能。石油工程中采油技術(shù)的變革有兩方面，一是針對(duì)舊有技術(shù)的升級(jí)改造，二是新興技術(shù)的不斷出現(xiàn)，涉及到大量的化學(xué)物理應(yīng)用。例如，現(xiàn)階段的采油技術(shù)中包括一次采油、二次采油和三次采油，按照技術(shù)難度而言逐漸遞增。一次采油大部分情況下是利用天然蘊(yùn)含的能量獲取，投入小、產(chǎn)能達(dá)；在經(jīng)歷一段時(shí)間之后，二次采油的狀態(tài)稍弱，原因是地層壓力明顯減小，地下石油儲(chǔ)量減少，需要通過注水等方式實(shí)現(xiàn)。而三次采油的所消耗的人力物力成本更高，需要使用大量的排驅(qū)劑；由此可以看出，積極研發(fā)采油技術(shù)是非常必要的。采油技術(shù)是整個(gè)石油工程中的核心部分，技術(shù)的提升也并非簡單就可以實(shí)現(xiàn)，需要經(jīng)過反復(fù)的論證，并針對(duì)不同的地質(zhì)條件進(jìn)行測試。同時(shí)，采油技術(shù)也決定了所獲取的原油資源品質(zhì)，如果這一環(huán)節(jié)發(fā)生了問題，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)油田作業(yè)陷入困境。

2石油工程中采油技術(shù)的主要類型

2.1完井工程技術(shù)

完井工程技術(shù)是目前最成熟的采油技術(shù)之一，整個(gè)采油工程主要通過鉆井來實(shí)現(xiàn)，但鉆井的施工由于石油工程是想獨(dú)立的狀態(tài)。當(dāng)鉆井作業(yè)完成之后，即可實(shí)現(xiàn)向井下輸送套管進(jìn)行固井作業(yè)，包括射孔、排液、管柱安裝等一系列過程，都是完井工程的必要構(gòu)成部分。完井工程技術(shù)的密封性很好，普遍適用于直井、斜井、水平井類型，在二次和三次采油技術(shù)應(yīng)用中發(fā)揮了很好的基礎(chǔ)作用。

2.2人工舉升技術(shù)

1項(xiàng)目施工階段

（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)的預(yù)算管理。項(xiàng)目設(shè)計(jì)是項(xiàng)目工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)項(xiàng)目造價(jià)管理的開始，優(yōu)秀的設(shè)計(jì)可以為工程總體造價(jià)節(jié)約大約10%的資金，具有優(yōu)良的先進(jìn)性、安全性與經(jīng)濟(jì)實(shí)用性，可以將預(yù)算很好地控制在投資估算的范圍內(nèi)，在源頭上節(jié)約成本增加效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的目的。

（2）嚴(yán)格合同條款，積極推進(jìn)項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制。石油工程項(xiàng)目在實(shí)施招投標(biāo)的情況下會(huì)起到明顯的降本效果，施工單位在激烈的競爭中會(huì)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、主動(dòng)降低投招標(biāo)值的方法使整體的工程造價(jià)下降大約5%左右。

（3）加大施工現(xiàn)場管理力度，做好各基層工作。石油工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場是一個(gè)極為復(fù)雜的場所，施工階段是進(jìn)行工程投資的主要階段，所有不明確的自然條件或者是復(fù)雜情況都會(huì)在這個(gè)階段出現(xiàn)。作為優(yōu)秀的石油企業(yè)要提高每個(gè)員工的專業(yè)素質(zhì)，加大法律培訓(xùn)力度，作為工程師要熟知行業(yè)的慣例，要對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律了如指掌，只有這樣才能完善整個(gè)工程造價(jià)的管理體系。對(duì)于在施工期間建設(shè)單位的生產(chǎn)、物流供給、安全環(huán)保等要進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，明確工作流程，做好不同工序之間的銜接管理工作。

2決算階段

（1）做好竣工決算工作。建設(shè)單位要規(guī)范好每個(gè)職員的責(zé)任與權(quán)力，提高履行能力，對(duì)于在這個(gè)階段出現(xiàn)的不良現(xiàn)象要嚴(yán)格追究其責(zé)任，在根本上保證決算的真實(shí)性與可靠性。

一、埋弧焊接工藝的開發(fā)與評(píng)定

1.埋弧焊接工藝的的開發(fā)由于傳統(tǒng)的管制焊接工藝存在著一些問題和缺陷，無法滿足現(xiàn)代海洋石油的建設(shè)與生產(chǎn)，一些石油工程建設(shè)公司研制了大鈍邊無間隙埋弧焊接工藝。該工藝采用的絲埋弧含，精簡一些不必要的工序，如SST封底焊工序，這樣可以極大提高焊接效率。將焊接的坡口形式進(jìn)一步改進(jìn)，做到無坡口間隙。增大相應(yīng)的坡口鈍邊，不再進(jìn)行對(duì)埋弧焊接工藝沒有幫助的碳弧氣刨作業(yè)，這樣既可以節(jié)約焊材，還可以縮短工時(shí)。

2.埋弧焊接工藝的評(píng)定埋弧焊接工藝的具有四大優(yōu)勢：第一、在合理選擇焊接參數(shù)的基礎(chǔ)上，焊接時(shí)嚴(yán)格控制了線能量的強(qiáng)弱，這樣做可以得到機(jī)械性能良好的焊接接頭。新型的埋弧焊接工藝完全由機(jī)械操控，它一方面可以保證焊接質(zhì)量，另一方面可以提高焊接效率；第二，由于不在使用碳弧氣刨作業(yè)，也就減小了氣刨噪聲，在一定程度上減小了對(duì)焊接施工中的環(huán)境污染；第三，新工藝中不用采用STT焊接設(shè)備，減少了焊接工作中投入的人力與物力，在節(jié)約了焊材的基礎(chǔ)上，優(yōu)化了整個(gè)焊接工藝；第四，隨著焊接參數(shù)的提高，焊絲熔覆率也得到了相對(duì)的提高，單層焊接厚度加大，縮短了焊縫焊接時(shí)間。

二、埋弧焊接工藝的優(yōu)化與應(yīng)用

1.消除橫焊接咬邊的機(jī)理橫焊、立焊、仰焊中通常會(huì)出現(xiàn)焊縫咬邊的現(xiàn)象，而平焊中卻極少出現(xiàn)這種現(xiàn)象。熔焊金屬與熔池?cái)_動(dòng)具與埋弧焊橫焊中出現(xiàn)的咬邊現(xiàn)象有著緊密的聯(lián)系。熔池?cái)_動(dòng)程度通常要將熔滴流入熔池，經(jīng)過合理擾動(dòng)之后，凝固的表皮形成一種焊接的波紋反映。通過提高熔池的攪拌力度，可以不斷提高熔池周圍的液態(tài)溫度，致使焊接熔池的溫度場地達(dá)到平衡，這也就間接降低了表面張力，適當(dāng)改變表面張力可以改善熔池周邊金屬咬邊的情況。熔池周期性電弧力變化、表面張力和熔滴沖擊力會(huì)產(chǎn)生相互作用，形成振蕩，振蕩可以使熔池溶液精確的流向焊趾處，與此同時(shí)，還可以增加母材和熔池的接觸面積，這些方法從根本上解決由于焊速過快而導(dǎo)致的咬邊現(xiàn)象。

2.整合公司的技術(shù)資源優(yōu)勢本公司長期在海洋石油工程的建設(shè)使用埋弧焊接工藝，對(duì)工藝的鋼樁生產(chǎn)擁有熟練的技術(shù)和豐富的焊接經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合埋弧焊接熔深大、生產(chǎn)效率高的特點(diǎn)，在使用大電流的情況下，加大單位時(shí)間內(nèi)的焊絲融化量，提升施工效益。如果手工焊接12mm厚的鋼板時(shí)，一分鐘只能焊接12cm左右，而使用埋弧焊接工藝則可以在一分鐘焊接55cm左右。埋弧焊接速度大約是手工焊接的4倍。埋弧焊接在焊接過程中采用多絲帶狀電機(jī)，可以顯著提高埋弧焊接生產(chǎn)的效率。在海洋石油開采過程中，整合公司所有的技術(shù)資源優(yōu)勢，在確保自動(dòng)焊機(jī)良好運(yùn)行和焊件、焊絲的質(zhì)量合格的基礎(chǔ)下，達(dá)到焊接質(zhì)量優(yōu)異和焊接外表美觀的效果。

一、石油工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資造價(jià)控制的重要性

筆者從相關(guān)資料顯示中看到，工程項(xiàng)目的投資決策及設(shè)計(jì)階段對(duì)工程整體造價(jià)造成的影響達(dá)到了百分之三十五到百分之七十五，而工程項(xiàng)目的實(shí)施階段對(duì)工程整體造價(jià)只有百分之五到百分之三十五的影響?？梢?，工程造價(jià)控制中投資決策與設(shè)計(jì)階段是必須高度重視的階段。在工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)階段屬于初始環(huán)節(jié)，為了防止該階段不必要的修改，降低因設(shè)計(jì)變更而引起的工程造價(jià)上漲的局面，應(yīng)注重設(shè)計(jì)的精細(xì)化，特別要不斷強(qiáng)化施工設(shè)計(jì)，這是因?yàn)樵O(shè)計(jì)全程少不了充足投資的支撐，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)不僅對(duì)施工質(zhì)量提供了重要的保證，及時(shí)有效的收回投資，同時(shí)還起到了降低投資的作用，因此工程開工前，嚴(yán)抓設(shè)計(jì)關(guān)很關(guān)鍵。

二、加強(qiáng)石油工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資造價(jià)控制的對(duì)策

1.不斷強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)論證設(shè)計(jì)方案質(zhì)量高低與否直接決定了工程建設(shè)項(xiàng)目整體效益，所以應(yīng)安排專業(yè)的經(jīng)濟(jì)類人員加入設(shè)計(jì)階段，從技術(shù)上尤其要從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合基礎(chǔ)上來明確優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案。進(jìn)行一番功能細(xì)化后，將不需要的功能摒棄，高度重視造價(jià)高的功能控制，以此減少工程造價(jià)，從而獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益。加強(qiáng)技術(shù)比較，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，做好效果評(píng)價(jià)，保證既要有較高的技術(shù)水平同時(shí)又實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)合理性目標(biāo)。工程在達(dá)到實(shí)用功能后還應(yīng)具備良好的美觀，爭取用最少的投入贏得最大的經(jīng)濟(jì)效益。一直以來，人們在理解造價(jià)管理的含義時(shí)僅將目光放在了工程預(yù)結(jié)算上，這將導(dǎo)致工程造價(jià)管理無法系統(tǒng)準(zhǔn)確的進(jìn)行定位，缺乏全方位的動(dòng)態(tài)管理，只注重審核竣工結(jié)算階段，忽視了加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的控制。設(shè)計(jì)院應(yīng)設(shè)置專門的經(jīng)濟(jì)室，這樣造價(jià)管理工作者進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究過程中所提供的數(shù)據(jù)才更加的合理、準(zhǔn)確，使下達(dá)的投資與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng)。關(guān)于技術(shù)進(jìn)步及修改設(shè)計(jì)而導(dǎo)致的造價(jià)變化情況，應(yīng)積極和設(shè)計(jì)人員溝通、協(xié)商，爭取在投資控制上得到設(shè)計(jì)人員必要的支持。

2.優(yōu)化井身結(jié)構(gòu)及施工參數(shù)井身結(jié)構(gòu)通常涵蓋了一口油氣井的套管層數(shù)、下入深度及相應(yīng)各井段的井眼直徑等。一個(gè)好的井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不僅可以防止漏、噴、卡等事故問題，推動(dòng)各鉆井工作的正常有序運(yùn)行，而且還節(jié)約了鉆井費(fèi)用，保證工程成本的合理性。當(dāng)前，在鉆井裝備的不斷完善和鉆井工藝技術(shù)良好發(fā)展下，過去那種經(jīng)驗(yàn)性的井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)模式已滿足不了現(xiàn)代鉆井條件和要求，應(yīng)做相關(guān)的調(diào)整與改進(jìn)，為良好的井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)提供便利，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的鉆探目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升。定向技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，使得施工井型呈現(xiàn)出了多樣化特點(diǎn)，分別有直井、定向井、水平井，施工組織方式也從之前的每個(gè)井場一口井生產(chǎn)變成了每個(gè)井場多口井生產(chǎn)，我們通常稱之為叢式井。相較于單井，叢式井節(jié)約了征地費(fèi)用、搬遷費(fèi)用，鉆井效率得到大幅提升，防止地面建設(shè)發(fā)生重復(fù)性投資，氣田開發(fā)整體成本降到最低，這對(duì)完井后進(jìn)行油井的集中管理十分有利，減少了集輸流程，降低了人力、財(cái)力、物力投資，從而促進(jìn)了油田勘探開發(fā)及時(shí)有效性，鉆井成本得到節(jié)省。

3.充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度是成本管理工作中的核心舉措，應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)先進(jìn)高效的設(shè)備與技術(shù)；對(duì)鉆井新技術(shù)研發(fā)時(shí)還必須注重鉆井過程的整體優(yōu)化設(shè)計(jì)。運(yùn)用鉆井新技術(shù)，不僅能夠優(yōu)化鉆井工藝、保證鉆井速率，而且還發(fā)揮著重要的挖潛增效、降低成本等作用。因此以新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行定向井控制、鉆井液、優(yōu)快鉆井等核心技術(shù)的創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)效能力，降低單位工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本控制目標(biāo)。