第一章總則

第二章食品的衛(wèi)生

第三章食品添加劑的衛(wèi)生

第四章食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的衛(wèi)生

第五章食品衛(wèi)生標準和管理辦法的制定

第六章食品衛(wèi)生管理

同志們：

大家好！今天全省衛(wèi)生法制工作會議開幕了。在此，我代表省衛(wèi)生廳向全省戰(zhàn)斗在衛(wèi)生法制工作第一線的同志們表示親切的慰問！*的衛(wèi)生法制工作取得的成績，離不開在座各位同志的努力和支持，為此，我也向同志們表示衷心的感謝！長期以來，衛(wèi)生部政策法規(guī)司、省委依法治省領導小組辦公室、省政府法制辦、省法制宣傳教育領導小組辦公室的領導對我廳的法制工作給予了很多指導和大力支持，今天又在百忙中光臨會議指導，我也借此機會，向衛(wèi)生部政法司，向依法治省辦、省府法制辦、省普法辦的領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

同志們，我省在*年7月開了第一次全省衛(wèi)生法制工作會議以后，已歷時13年。因此，今天的會議在我省衛(wèi)生法制工作歷史上有著重要的意義。我們召開這次會議的目的是總結交流經驗，進一步調動積極性，努力把全省衛(wèi)生法制工作提高到一個新的水平，使衛(wèi)生法制工作更好地為建設經濟強省、文化大省、法治社會、和諧*服務。下面，我從兩個方面談談我的看法和意見。

一、*年以來我省衛(wèi)生法制工作回顧

從*年開始，新一屆廳領導班子為了更好地貫徹落實黨中央依法治國和省委依法治省的戰(zhàn)略決策，全面推進全省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政，把衛(wèi)生法制工作作為一項事關全局的大事，擺上了廳領導班子重要議事日程。幾年來，我們認真抓了下列工作并取得積極進展：

（一）貫徹綱要，依法行政工作邁出新步伐

年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要全面貫徹黨的“*”精神，認真實踐“*”的要求，加強法制建設；加快衛(wèi)生監(jiān)督體制改革；以食品衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督為龍頭，以預防食物中毒和職業(yè)中毒為重點，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度；開展保健食品和有毒有害化學品的專項整治；深化整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作；加強衛(wèi)生監(jiān)督機構和監(jiān)督隊伍的培訓工作；適應新形勢，積極探索新的管理體系、工作模式和運行機制，實行長效管理。

一、加強衛(wèi)生法制建設，推進法制化進程

1、繼續(xù)做好《*省愛國衛(wèi)生條例》立法的有關工作。

2、完成*年立法計劃內的立法項目的起草與修訂工作。

3、協(xié)助衛(wèi)生部做好《衛(wèi)生法律文書規(guī)范指導手冊》編寫的有關工作。

4、繼續(xù)按照國家及省的要求做好規(guī)范性文件的清理、修訂、完善工作。

20*年，是“*”法制宣傳教育活動開展的第二年，也是“法律進機關”、“法律進學?！?、“法律進工廠”等“法律六進”活動深入開展的一年。本市衛(wèi)生系統(tǒng)以學習貫徹黨的*精神為契機，以提高依法行政為重點，認真貫徹落實各項法制宣傳教育工作精神，在市法宣辦、市科教黨委法宣辦的領導下，按照《*市衛(wèi)生系統(tǒng)*法制宣傳教育工作規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）的要求，緊密結合工作實際，開展各項法制宣傳教育工作。

一、完善組織體系，落實具體工作

根據(jù)“規(guī)劃”要求，明確工作任務，建立健全法制宣傳教育工作機制，充分發(fā)揮區(qū)縣衛(wèi)生局、辦醫(yī)主體的現(xiàn)有資源，建立了一支由區(qū)縣衛(wèi)生局、申康醫(yī)院發(fā)展中心、各醫(yī)學院校及其附屬醫(yī)院、局屬各站所組成的法制宣傳教育工作網絡隊伍，具體負責法制宣傳教育工作，各辦醫(yī)主體結合工作實際，制定年度工作計劃，落實各項具體工作。

二、編印學習材料，組織學習貫徹

*市衛(wèi)生局衛(wèi)生法規(guī)處組織力量編印了《衛(wèi)生法規(guī)匯編》（20*年上、下兩冊）下發(fā)給各醫(yī)療衛(wèi)生單位，作為法制宣傳教育工作手冊，同時也作為衛(wèi)生執(zhí)法人員上崗前培訓教材。

三、開展專項活動，分層宣傳教育

2005年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作，以“三個代表”重要思想為指導，堅持執(zhí)政為民的宗旨，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督機構能力建設，加大對餐飲業(yè)、食堂食品消費環(huán)節(jié)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、傳染病、職業(yè)病防治等綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種危害人民健康的違法行為，有效地保障人民群眾的身體健康和生命安全。

一、全面推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構

（一）深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革，加快推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革步伐，完善執(zhí)法運作機制，建立新的行政執(zhí)法工作模式，在今年要實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制職能分開、政事分開、工作分開，確保依法行政、依法履行職責。

（二）構建和完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督網，加強農村衛(wèi)生監(jiān)督工作。要把衛(wèi)生監(jiān)督工作向鄉(xiāng)村延伸，選取1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐或委托衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，加強對農村衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生機構的監(jiān)管，保證農民健康安全。

（三）深入開展調查研究與督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)與研究改革中出現(xiàn)的問題和新情況，及時交流和推廣經驗。

（四）切實抓好《行政許可法》的貫徹實施。做好行政許可項目、行政許可規(guī)定和實施主體的清理工作，規(guī)范許可證的發(fā)放和管理。