衛(wèi)生經(jīng)濟工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，正確掌握和認真貫徹執(zhí)行各項衛(wèi)生經(jīng)濟政策、法規(guī)和制度，是進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，保障衛(wèi)生事業(yè)正常運行和持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的基本要求。為進一步加強和規(guī)范衛(wèi)生經(jīng)濟工作管理，創(chuàng)造最佳社會效益和經(jīng)濟效益，現(xiàn)結(jié)合衛(wèi)生經(jīng)濟工作實際情況，提出以下意見。

一、牢固樹立財經(jīng)法紀意識，健全衛(wèi)生經(jīng)濟決策機制，規(guī)范衛(wèi)生經(jīng)濟工作流程，完善內(nèi)部監(jiān)督，依法按章理財

衛(wèi)生事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，客觀上要求單位領(lǐng)導(dǎo)班子具備扎實的經(jīng)濟管理知識與技能。單位負責人要自覺學(xué)習(xí)和運用衛(wèi)生經(jīng)濟各項政策、法規(guī)，努力提高衛(wèi)生經(jīng)濟管理水平，強化財經(jīng)法紀意識，依法按章理財。

要建立健全衛(wèi)生經(jīng)濟決策機制，落實以法定代表人為第一經(jīng)濟責任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為相關(guān)責任人的分工合作、事權(quán)清晰、責權(quán)分明、民主科學(xué)的衛(wèi)生經(jīng)濟決策制度，遵守單位領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則，實行院務(wù)公開制度。

必須強化單位內(nèi)部各部門的職能，明確崗位工作職責，規(guī)范衛(wèi)生經(jīng)濟管理業(yè)務(wù)工作流程。財務(wù)部門是單位經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)管理與執(zhí)行部門，要按照我局轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)部門管理職能、規(guī)范經(jīng)濟核算與分配管理的規(guī)定》（深衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2005〕7號）文件要求，切實承擔起單位會計核算、財務(wù)管理、財務(wù)分析、財務(wù)監(jiān)督任務(wù)，不斷增強管理意識，完善管理職能。

設(shè)備、基建、后勤、總務(wù)、采購、藥劑、物資等部門是承擔本單位衛(wèi)生經(jīng)濟活動相關(guān)工作的職能部門，要在其職責范圍內(nèi)，各司其責，相互配合，積極主動作好單位經(jīng)濟管理工作。

衛(wèi)生經(jīng)濟工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，正確掌握和認真貫徹執(zhí)行各項衛(wèi)生經(jīng)濟政策、法規(guī)和制度，是進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，保障衛(wèi)生事業(yè)正常運行和持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的基本要求。為進一步加強和規(guī)范衛(wèi)生經(jīng)濟工作管理，創(chuàng)造最佳社會效益和經(jīng)濟效益，現(xiàn)結(jié)合衛(wèi)生經(jīng)濟工作實際情況，提出以下意見。

一、牢固樹立財經(jīng)法紀意識，健全衛(wèi)生經(jīng)濟決策機制，規(guī)范衛(wèi)生經(jīng)濟工作流程，完善內(nèi)部監(jiān)督，依法按章理財

衛(wèi)生事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，客觀上要求單位領(lǐng)導(dǎo)班子具備扎實的經(jīng)濟管理知識與技能。單位負責人要自覺學(xué)習(xí)和運用衛(wèi)生經(jīng)濟各項政策、法規(guī)，努力提高衛(wèi)生經(jīng)濟管理水平，強化財經(jīng)法紀意識，依法按章理財。

要建立健全衛(wèi)生經(jīng)濟決策機制，落實以法定代表人為第一經(jīng)濟責任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為相關(guān)責任人的分工合作、事權(quán)清晰、責權(quán)分明、民主科學(xué)的衛(wèi)生經(jīng)濟決策制度，遵守單位領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則，實行院務(wù)公開制度。

必須強化單位內(nèi)部各部門的職能，明確崗位工作職責，規(guī)范衛(wèi)生經(jīng)濟管理業(yè)務(wù)工作流程。財務(wù)部門是單位經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)管理與執(zhí)行部門，要按照我局轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)部門管理職能、規(guī)范經(jīng)濟核算與分配管理的規(guī)定》（深衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔*〕7號）文件要求，切實承擔起單位會計核算、財務(wù)管理、財務(wù)分析、財務(wù)監(jiān)督任務(wù)，不斷增強管理意識，完善管理職能。

設(shè)備、基建、后勤、總務(wù)、采購、藥劑、物資等部門是承擔本單位衛(wèi)生經(jīng)濟活動相關(guān)工作的職能部門，要在其職責范圍內(nèi)，各司其責，相互配合，積極主動作好單位經(jīng)濟管理工作。

在醫(yī)療市場競爭中，醫(yī)院只有提高醫(yī)療質(zhì)量和效益才更具有競爭力。病人對醫(yī)院質(zhì)量的評價是以自身滿意度來衡量的，這種滿意度不僅要求治療快，效果好，而且還要求環(huán)境好、服務(wù)好、費用低，并有良好的醫(yī)患關(guān)系。隨著全國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)逐步推向市場，醫(yī)院正面臨激烈的市場競爭壓力和挑戰(zhàn)，要想立于不敗之地，只有注重強化醫(yī)院質(zhì)量管理、經(jīng)濟管理，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟核算體系和內(nèi)部管理機制，才能提升醫(yī)院核心競爭力。

1衛(wèi)生經(jīng)濟管理的發(fā)展趨向

醫(yī)療市場的競爭，將迫使醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理的發(fā)展、由規(guī)模擴充向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變、由數(shù)量攀升向效益轉(zhuǎn)變、由偏重經(jīng)濟杠桿調(diào)控向提升醫(yī)院核心競爭力轉(zhuǎn)變、由比較科學(xué)的管理方式向集約化、系統(tǒng)化管理轉(zhuǎn)變的趨向。以下從毛收入與經(jīng)濟效益、經(jīng)濟管理與質(zhì)量管理的概念和辨證關(guān)系可以看出，實施“四個”轉(zhuǎn)變的重大意義。

1.1毛收入與經(jīng)濟效益的概念與辨證關(guān)系醫(yī)院把醫(yī)療毛收入作為醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展的目標沒有錯，但把醫(yī)療毛收入作為衡量醫(yī)院發(fā)展快慢和考核獎勵的標準，為了提高毛收入甚至不惜提高成本，則是一種錯誤的觀念。從概念上講毛收入是不計（扣成本的收入，是醫(yī)院經(jīng)濟實力的外在表現(xiàn)；經(jīng)濟效益是毛收入減去成本后的余額，是醫(yī)院經(jīng)濟實力的內(nèi)在體現(xiàn)。經(jīng)濟效益與毛收人成正比，與成本成反比，毛收人越高，成本越低其經(jīng)濟效益也。就越好，因此要提高經(jīng)濟效益，既要提高毛收入，又要降低成本。

1.2經(jīng)濟管理與質(zhì)量管理的概念與辨證關(guān)系在現(xiàn)實工作中，往往有人把經(jīng)濟管理與質(zhì)量管理割裂開來，甚至對立起來，這是一種片面的理解。隨著質(zhì)量內(nèi)涵的拓展，費用已經(jīng)成為一個很重要的內(nèi)容，病人要求既要把病治好，花的錢還要少，這就是醫(yī)療質(zhì)量新概念的一個內(nèi)容，達到經(jīng)濟管理促進質(zhì)量管理目的。經(jīng)濟概念進入質(zhì)量內(nèi)涵后，對質(zhì)量管理提出了新的要求，要減少費用，只有提高診療效率、縮短住院日。因此，要提高經(jīng)濟效益，就必須抓好質(zhì)量管理。

2強化衛(wèi)生經(jīng)濟管理的必要性

第一章總則

第一條本辦法適用于全院所有涉及醫(yī)療價格（醫(yī)療服務(wù)項目、特殊耗材、藥品）的科室。

第二條非醫(yī)療服務(wù)項目價格（一次性嬰兒被服、資料費、郵寄費、復(fù)印費等）不能列入醫(yī)療收費價格管理體系。

第三條衛(wèi)生經(jīng)濟管理科負責全院醫(yī)療價格管理，各科室設(shè)物價員，負責本科室醫(yī)療價格具體落實工作。

第二章醫(yī)療價格管理

第四條價格公示制度

摘要:隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，我國的市場經(jīng)濟取得了舉世矚目的發(fā)展成就，社會主義經(jīng)濟管理體制也隨之發(fā)生了一系列的變革，一些新的經(jīng)濟管理體制的出現(xiàn)為我國的經(jīng)濟建設(shè)注入了新的時代活力，一方面豐富了市場經(jīng)濟管理形式，促進了國民經(jīng)濟的大幅度增長；另一方面也為經(jīng)濟管理提出了新的發(fā)展路徑。本文將著重對新時代背景下我國衛(wèi)生監(jiān)督所經(jīng)濟管理現(xiàn)狀及發(fā)展進行深入分析。

關(guān)鍵詞:新時代經(jīng)濟管理現(xiàn)狀發(fā)展趨勢現(xiàn)代化

衛(wèi)生監(jiān)督所是對醫(yī)療衛(wèi)生工作的監(jiān)督,具有范圍廣、政策性強等特點。經(jīng)濟管理指的是經(jīng)濟管理者為實現(xiàn)預(yù)定的目標,對社會經(jīng)濟活動或生產(chǎn)經(jīng)營活動所進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動,總體來說,是對經(jīng)濟活動的管理。作為一個衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu),衛(wèi)生監(jiān)督所的經(jīng)濟管理是非常重要的部分,經(jīng)濟建設(shè)是任何機構(gòu)的核心和中堅力量,只有加強經(jīng)濟管理,才能保證衛(wèi)生監(jiān)督所工作的正常進行,促進社會穩(wěn)定和諧。

一、新時期衛(wèi)生監(jiān)督所經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

(一)對主觀能動性的激發(fā)

經(jīng)濟管理貴在一個“理”字，這在新時期的經(jīng)濟管理過程中體現(xiàn)的尤為明顯。一個單位、一個組織即使擁有足夠完善的管理機制，也不能將所有的事情完全管控，它只能盡可能主動發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督所的發(fā)展實際，對事業(yè)單位進行科學(xué)、有效的管理。而且這種管理事實上屬于人的主動創(chuàng)造性活動，它是通過一定的管理策略使事業(yè)單位的所有人力資源、物力資源能夠達到最高效地利用。因此，這種管理往往更注重的是人的主觀能動性的發(fā)揮，致力于對人才的發(fā)掘以及對物資優(yōu)勢的利用，使其能夠創(chuàng)造更有效的價值，進而實現(xiàn)經(jīng)濟管理的最終目標。