【摘要】醫(yī)院行政管理不僅可以反應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展史，也可以對醫(yī)院未來發(fā)展作出預(yù)測，更加明確醫(yī)院未來發(fā)展方向。當(dāng)然，醫(yī)院行政檔案更加注重對于過去的記載，為醫(yī)院未來發(fā)展決策提供依據(jù)和支持。醫(yī)院行政檔案管理是醫(yī)院管理工作中不可分割的部分，醫(yī)院行政檔案管理與其他部門工作同等重要，檔案管理人員也是醫(yī)院不可或缺的醫(yī)院。醫(yī)院必須認(rèn)識到開展行政檔案管理的重要性，提高行政檔案管理水平。

【關(guān)鍵詞】做好；醫(yī)院；行政檔案管理

1引言

檔案實際上就是醫(yī)院發(fā)展歷史的記載，通過檔案可以了解醫(yī)院的發(fā)展史，檔案也是醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀的寫照[1]。醫(yī)院要提高行政檔案的利用率，合理解決醫(yī)院行政檔案管理中存在的問題，并以檔案作為醫(yī)院進行決策的依據(jù)，提高行政檔案管理水平。

2醫(yī)院行政檔案管理的特征

2.1社會性

一、行政村檔案室管理制度

1、各行政村應(yīng)設(shè)立專門檔案室和保管檔案的櫥柜，對本村檔案實行集中統(tǒng)一管理。

2、行政村檔案管理員原則上由各村文書兼任，除檔案管理員外，其他人員不得隨意進入檔案室。

3、村檔案室應(yīng)具備防盜、防火、防光、防潮、防塵、防有害生物和防污染等相關(guān)條件。

4、村檔案管理人員應(yīng)每季度對室藏檔案進行一次專項檢查核對工作，做到賬物相符。

二、行政村文件材料立卷歸檔制度

【內(nèi)容摘要】工商行政管理部門是市場經(jīng)營活動監(jiān)督檢查的行政部門，是提供工商企業(yè)檔案信息的部門，負(fù)責(zé)保存各類企業(yè)的檔案資料，檔案管理過程就是利用檔案信息為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的過程。在信息化背景下工商行政管理部門必須順應(yīng)時代發(fā)展要求，把信息技術(shù)與檔案管理有效地結(jié)合起來，通過運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)對檔案數(shù)據(jù)進行有效的收集、存儲、使用、處理和挖掘，實現(xiàn)檔案管理信息化，最大限度地發(fā)揮檔案使用價值，更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會公眾服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】工商行政管理;檔案管理;信息化

工商行政管理部門是市場經(jīng)營活動管理和監(jiān)督的行政部門，具有引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制和監(jiān)督市場的職能，負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營者進入市場的登記注冊、資質(zhì)審查和行為管理。工商行政管理部門發(fā)揮市場監(jiān)督和維護經(jīng)濟秩序的作用，是市場經(jīng)營活動的協(xié)調(diào)者，負(fù)責(zé)調(diào)解經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶與消費者的矛盾，成為連接市場經(jīng)營者和消費者的橋梁與紐帶，通過運用行政法規(guī)和處罰手段規(guī)范和約束市場經(jīng)營者的商業(yè)行為，促進各類經(jīng)營者守法經(jīng)營，受理消費者對商品質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)營行為的申訴，及時制止和懲處經(jīng)營者的各種違法行為和商業(yè)欺詐行為，將管理與服務(wù)融入其監(jiān)督與執(zhí)法行為過程中，營造公平有序和諧的市場氛圍;工商行政管理部門是市場經(jīng)營活動的監(jiān)管者，具有權(quán)威性，體現(xiàn)了國家意志，以社會公眾的需求為服務(wù)宗旨，執(zhí)行國家各項經(jīng)濟法律法規(guī)和行政規(guī)章制度，規(guī)范和監(jiān)督經(jīng)營者的市場行為，約束和處罰市場經(jīng)營者違法違規(guī)的商業(yè)行為，保障消費者權(quán)益，建立公開透明和公平合理的市場經(jīng)濟環(huán)境，維護市場經(jīng)營秩序。工商行政管理部門是提供企業(yè)檔案信息的部門，負(fù)責(zé)各類企業(yè)和工商戶的登記注冊工作，保存著積累多年數(shù)量眾多的企業(yè)和工商戶開業(yè)、變更、注銷、年檢檔案資料，對于維護市場經(jīng)濟秩序和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)具有重要價值。檔案管理過程就是通過收集、整理、檢索、保存和利用檔案為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供有價值信息的服務(wù)過程。長期以來，工商管理部門檔案保管和使用與經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應(yīng)，其服務(wù)社會發(fā)展的功能價值沒有充分發(fā)揮，工商行政管理體制滯后，檔案管理基礎(chǔ)工作薄弱，存在管理和服務(wù)理念誤區(qū)，工商檔案管理信息化水平不夠高，缺乏既懂檔案管理專業(yè)知識、又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代發(fā)展要求，提高工商管理檔案管理的信息化水平，信息社會如何利用信息技術(shù)開展工商管理部門檔案管理，如何開發(fā)和使用電子檔案信息資源，發(fā)揮其價值成為工商管理部門檔案管理關(guān)注和研究的焦點，信息化社會給檔案管理帶來新的機遇與挑戰(zhàn)，也提供了新的選擇路徑。

一、檔案管理信息化及其意義

隨著社會進步和信息技術(shù)的快速發(fā)展，檔案載體已經(jīng)更新?lián)Q代，紙質(zhì)檔案逐漸被磁盤和光盤等取代，社會群體對檔案信息呈現(xiàn)多樣化和多層次的需求，迫切需要改變傳統(tǒng)的檔案管理服務(wù)手段與方式。工商行政管理原始檔案通常都是紙質(zhì)版本，查閱手續(xù)繁瑣復(fù)雜，實體原件不易長期保存，紙質(zhì)檔案原件經(jīng)過無數(shù)次查詢和復(fù)印，檔案原件很容易模糊和遺失，難以永久地保存。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，檔案管理融入信息化的元素是大勢所趨，檔案管理信息化是工商行政管理檔案發(fā)展的需要，也是檔案信息社會化服務(wù)的要求。信息社會檔案管理方式和形態(tài)都發(fā)生了重大變化，由實體檔案管理方式向電子檔案管理方式轉(zhuǎn)變，檔案文件形態(tài)從紙質(zhì)形態(tài)向電子化和數(shù)字化形態(tài)轉(zhuǎn)變，由注重實體檔案的保存和管理向注重檔案信息資源的開發(fā)與利用轉(zhuǎn)變，檔案管理與信息技術(shù)有機地結(jié)合起來，通過運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等信息技術(shù)對檔案數(shù)據(jù)進行有效的收集、存儲、使用、處理和挖掘，將檔案資料轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)化信息，實行檔案數(shù)據(jù)在線共享，實現(xiàn)檔案管理數(shù)據(jù)化與信息化，及時滿足各類工商企業(yè)和社會公眾的檔案查閱需求，提供方便快捷和多功能的檔案服務(wù)，使檔案部門保存的信息及時提供給檔案使用者。實行檔案管理信息化，有利于信息資源共享，互聯(lián)互通，提高檔案管理水平，為社會公眾提供高效與快捷的檔案使用服務(wù)，最大限度地發(fā)揮檔案的使用價值，更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會公眾服務(wù)。

二、實現(xiàn)檔案管理信息化的策略

摘要：行政檔案管理對單位發(fā)展有著重要影響，主要是對行政管理的工作情況進行詳細(xì)記錄，幫助相關(guān)人員對行政管理進行監(jiān)督，及時處理行政管理中存在的問題，優(yōu)化行政管理的內(nèi)容及方法，使行政管理能夠服務(wù)于單位的長久發(fā)展。因此，本文以行政檔案的定義及內(nèi)容為切入點，對行政檔案管理創(chuàng)新的意義及現(xiàn)狀存在的問題進行分析，并探究行政檔案管理的創(chuàng)新思路，期望能為相關(guān)人員提供一些可靠的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：行政檔案；檔案管理；意義；問題；創(chuàng)新思路

近年來，隨著我國社會快速發(fā)展，企事業(yè)單位的工作任務(wù)越加繁重，對行政管理提出更加嚴(yán)格的要求，需要進一步提高行政管理水平，保證行政管理的有效性。而行政檔案管理能夠?qū)⑿姓芾淼恼w情況反映出來，指導(dǎo)工作人員做好行政管理，對行政管理進行不斷優(yōu)化，促進行政管理的科學(xué)發(fā)展。通過深入分析行政檔案管理創(chuàng)新的意義及存在的問題，探究行政檔案管理的創(chuàng)新思路，有利于提出一些可靠的參考依據(jù)，促進行政檔案管理水平的提升。由此可見，本文圍繞“行政檔案管理創(chuàng)新思路”展開分析，研究價值意義顯著。

一、行政檔案的定義及內(nèi)容概述

行政檔案，指的是各級國家行政機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定的職權(quán)，基于行政領(lǐng)導(dǎo)與管理工作過程當(dāng)中形成的具備價值的歷史記錄。從行政檔案的內(nèi)容層面分析，：

1.以憲法與法律規(guī)定的行政措施

【摘要】我國檔案事業(yè)緊跟國家改革開改，通過中外檔案管理體制比較，遵循檔案標(biāo)準(zhǔn)及制度，按照市場化、法制化、現(xiàn)代化的發(fā)展，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，分析了我國現(xiàn)行檔案管理體制，提出我國檔案管理體制改革建議。

【關(guān)鍵詞】改革建議；標(biāo)準(zhǔn)及制度；調(diào)查研究

什么是檔案?簡單地說，檔案資源是社會記憶的源泉，它如同我們看過的記錄片，記錄了真實的歷史等內(nèi)容，有檔案，就有檔案工作。檔案管理體制關(guān)系到我國檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒國外檔案管理經(jīng)驗，對我國檔案管理體制進行調(diào)整，直接影響著我國檔案事業(yè)的現(xiàn)代化進程，認(rèn)真執(zhí)行檔案管理，對舊的管理方式進行認(rèn)真改革，能夠推動我國檔案工作的全面發(fā)展，適應(yīng)我國檔案事業(yè)發(fā)展的需要。因此，運用新公共管理理論，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整職能定位，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，出進一步深化我國檔案管理體制改革，大力推進公共服務(wù)創(chuàng)新，深化檔案管理體制改革有實踐意義。

1檔案管理體制的發(fā)展變化

每一個國家都有自己的檔案管理部門。我國的檔案事業(yè)是逐步發(fā)展起來的，盡管經(jīng)過了很多波折，但其腳步卻是一直向前發(fā)展。我國早在清朝就有高度集中統(tǒng)一的檔案管理體制，經(jīng)過戰(zhàn)火的洗禮，新中國成立后，產(chǎn)生了國家檔案領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織和管理政治、經(jīng)濟等各項社會事業(yè)，形成黨政檔案的統(tǒng)一管理原則。隨著第一個五年計劃的順利進行，檔案管理順應(yīng)我國機構(gòu)改革的需要。改變了各自為政、分散管理的狀態(tài)，要求有專門的檔案工作的業(yè)務(wù)機構(gòu)，于是，在1954年，建立了國家檔案局。

1959年，中共中央了《關(guān)于統(tǒng)一管理黨政檔案工作的通知》，和各行各業(yè)一樣，檔案工作集中統(tǒng)一管理的體制基本形成。尤其是在黨的十一屆三中全會以后，由此檔案管理工作有了進一步的發(fā)展，改變了我國在計劃經(jīng)濟體制下形成的行政體制，檔案工作集中統(tǒng)一管理體制進一步完善，各級檔案行政管理機構(gòu)也基本得到恢復(fù)，八十年代后我國進行了第一次較大規(guī)模的機構(gòu)改革。進入九十年代，考慮檔案工作的實際情況和客觀需要，自上而下普遍建立了“局館合一”。與國外相比，我國與別國檔案管理機制也些區(qū)別，如法國是有著悠久檔案工作歷史的國家，檔案集中化程度與我國相比受到一定的限制，法國國家檔案局是部直屬局，還存在大量的非國家檔案機構(gòu)系統(tǒng)，因此我國檔案管理體制集中化程度更高;美國是分散式檔案管理體制的典型代表，它除了聯(lián)邦檔案，還設(shè)有非聯(lián)邦檔案機構(gòu)等。在他們的檔案管理中，非聯(lián)邦檔案機構(gòu)由于不受國家相關(guān)機構(gòu)管轄，而我國是社會主義集中式檔案管理體制。但他們可借簽之處在于可借鑒之處在于法國、美國都設(shè)立文件中心，有能統(tǒng)管文書、檔案工作的行政管理機關(guān)。