創(chuàng)建學習型機關是認真貫徹黨的十六大精神的內在需要，是我局開展“效能革命"活動的深化。我局于去年根據樂規(guī)建[20*]732號文件開展創(chuàng)建學習型機關活動以來，各方面工作得到了很大的增強，特別是全局形成了濃厚的學習氛圍。為了進一步深化和全面開展我局的創(chuàng)建學習型機關活動，根據市委要求，并結合我局實際?，F提出如下意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以建設學習型機關為載體，通過確立終身學習理念，構建終身教育體系，全面提升機關干部的綜合素質，更好地激發(fā)全系統(tǒng)廣大干部職工的創(chuàng)新意識，為實現規(guī)劃建設新形象和推動*現代化中等城市提供強大的精神動力、智力支持和思想保障。

二、工作目標

整合全局學習資源，健全和完善各項學習制度，構建較完善的終身學習教育體系，以建設學習型黨組織為重點，以創(chuàng)建市級文明單位為平臺，結合規(guī)劃建設工作實際，開展豐富多彩的學習教育活動，樹立工作第一、效率第一、有為有位、終身學習的理念，全面提高規(guī)劃建設系統(tǒng)整體素質，爭取用三年時間建設成學習型機關，全系統(tǒng)各單位初步建立起學習型單位。

三、工作安排及措施

創(chuàng)建學習型機關是認真貫徹黨的十六大精神的內在需要，是我局開展“效能革命"活動的深化。我局于去年根據樂規(guī)建[20*]732號文件開展創(chuàng)建學習型機關活動以來，各方面工作得到了很大的增強，特別是全局形成了濃厚的學習氛圍。為了進一步深化和全面開展我局的創(chuàng)建學習型機關活動，根據市委要求，并結合我局實際。現提出如下意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以建設學習型機關為載體，通過確立終身學習理念，構建終身教育體系，全面提升機關干部的綜合素質，更好地激發(fā)全系統(tǒng)廣大干部職工的創(chuàng)新意識，為實現規(guī)劃建設新形象和推動*現代化中等城市提供強大的精神動力、智力支持和思想保障。

二、工作目標

整合全局學習資源，健全和完善各項學習制度，構建較完善的終身學習教育體系，以建設學習型黨組織為重點，以創(chuàng)建市級文明單位為平臺，結合規(guī)劃建設工作實際，開展豐富多彩的學習教育活動，樹立工作第一、效率第一、有為有位、終身學習的理念，全面提高規(guī)劃建設系統(tǒng)整體素質，爭取用三年時間建設成學習型機關，全系統(tǒng)各單位初步建立起學習型單位。

三、工作安排及措施

找準切入點實現新跨越

為了深入貫徹落實黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會”的要求，進入新世紀以來,XX縣財政地稅局堅持以鄧小平理

論、“三個代表”重要思想為指導，著眼于服務經濟發(fā)展的工作中心，以轉變職能、改進作風、搞好服務、提高效率、建設務實高效、勤政廉

潔的財稅機關為目標，積極開展學習型機關的建設活動，不斷豐富建設學習型機關的內容，不斷完善建設學習型機關的機制，不斷創(chuàng)新建設學

習型機關的載體，學習型機關創(chuàng)建工作取得了一定成效。目前，該局的廣大黨員干部已普遍確立了“人人學習、終身學習”和“學用結合、學

以致用”的理念，為建設學習型、服務型機關奠定了更堅實的基礎。

黨的“十六”大提出：“要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”。隨著時展的要求，學習已成為單位和個人適應社會，把握形勢，與時俱進的重要能力。公路局作為全縣重要的經濟職能部門，借鑒先進管理理念，把創(chuàng)建學習型機關作為促進公路工作始終保持旺盛活力的重要手段，抓實抓好。一年來，我們通過組織化的學習活動，努力營造不斷創(chuàng)新的、不斷進步的學習理念和精神，全面提高機關干部隊伍的整體素質、工作效率和競爭能力。

我們的主要做法是：

一、更新觀念，樹立與學習型機關相適應的學習理念。創(chuàng)建學習型機關，關鍵是要結合實際，積極探索，全面推進，形成有利于人力資源能力建設的機制和輿論環(huán)境。為此，我局專門召開了動員會，按照市公路局《關于開展建設學習型黨組織活動意見》的總體要求，結合實際情況，認真制訂了《利津公路局建設學習型機關的安排意見》，對活動進行統(tǒng)籌安排、分段實施、循序漸進、整體推進。

（一）明確學習重點。一是加強政治理論和思想道德及法律法規(guī)的學習教育。把學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論及黨的路線方針、政策的學習作為機關干部學習的主要內容，把對黨員干部進行艱苦奮斗、求真務實、執(zhí)政為民、廉潔勤政和對職工進行理想信念、道德法制教育作為根本任務，領導干部深刻學習和認真領會科學發(fā)展觀的主要內涵，堅持“以人為本、以車為本”，把廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，促進我縣公路建設全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展；二是緊密結合職工學業(yè)務、學政治、學知識，提高工作能力；三是加強機關文化設施建設，在實踐中逐步達到了“在崗位上學習、在實踐中學習、在工作中學習、在生活中學習”的學習理念。

（二）落實學習計劃。以黨支部為中心，各科室和個人都制定了年度學習計劃。局黨支部每年至少組織一次理論學習中心組讀書班，吸收各科室、各部門負責人參加，進行交流學習。組織機關干部開展各種形式的學習教育活動，每季度組織一次學習講座。組織股級以上干部參加“一月一講”活動。機關每年組織一至兩次演講和征文活動，激發(fā)學習的內動力、主動性。開展“四個一”讀書活動，即在堅持正常政治業(yè)務學習的前提下，每人每年至少要讀1-2本書，記一篇讀書筆記，提一條創(chuàng)新建議，寫一篇調研報告或論文，年底組織交流、評比。積極參加各類培訓。發(fā)揮好黑板報作用，每個月更新一次，弘揚正氣，展示成就，加強形勢教育。

通過有力的行政推動，大家普遍感受到，隨著科學和社會的不斷發(fā)展前進，就個人而言，面對新形勢、新任務和新知識的不斷變化，必須要不斷地充實頭腦、更新觀念，做到學有所成、學有所用、學有所值，學好了可以干好工作，可以有更豐厚的回報，可以有更好的前程。對單位而言，隨著個人學習的不斷進步和提高，自然提高了整體素質，增強了職能部門的執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。目前，全局上下講學習的氛圍已日漸濃厚，學習已融入到日常生活和工作中來。

一是請流動黨員“吃盒飯”。對離崗創(chuàng)業(yè)、打工外出的流動黨員，在全面調查，摸清去向的基礎上，為他們就地聯系黨組織，實行“異地托管”，并在條件成熟的地方成立流動黨員黨支部或黨小組。同時，把有關的學習資料通過多種渠道送達給他們，讓這些遠在他鄉(xiāng)的黨員離家不離黨。流動黨員把收到的包裹、傳真或郵件形象地稱為“盒飯”。據統(tǒng)計，今年以來，東郊街道下屬非公企業(yè)黨組織已向流動黨員贈送學習資料30余套。

二是讓在職黨員“吃食堂”。對有固定工作、條件許可的在職黨員特別是街道機關黨員及股份經濟合作社黨支部黨員的學習，制定出系統(tǒng)的學習計劃，拿出專門的學習時間，規(guī)定嚴格的學習標準，以集中學習、集中授課、集中交流討論、集中考核測試為主要學習形式，讓他們“吃集體食堂”，以確保學習的效果。街道機關黨支部將每周五定為固定學習時間，進行集中學習交流；11個股份經濟合作社黨支部將每月15日定為固定學習日，進行集中學習交流。

三是送一線黨員“吃小灶”。對處于生產一線、學習時間不固定的黨員，其所處黨組織安排黨員骨干開展幫學助學聯系活動。每個月黨員骨干采取送學上門、車間黨小組討論學習、一幫一助學等各種形式為這些黨員“開小灶”、“加營養(yǎng)”。東力、永泰等非公企業(yè)黨組織還把十七大報告制定成冊，分送到各個車間每位黨員的手中。