本文作者：溫曉東作者單位：黑龍江公安警官職業(yè)學(xué)院

公共場所應(yīng)重點(diǎn)防范的治安問題

治安管理從本質(zhì)上講是一項(xiàng)防范性工作，公共場所管理屬于治安管理的一部分，當(dāng)然也是一項(xiàng)防范性工作，其目的就是通過有效管理，防止治安問題在公共場所發(fā)生，保證公共場所的秩序與安全。因此，公安機(jī)關(guān)對公共場所的治安管理應(yīng)重點(diǎn)放在防范那些對公共場所的秩序與安全有重大影響的治安問題上，這是管理好公共場所的關(guān)鍵。

（一）群死群傷性事件

公共場所是人們工作、生活必然涉足的場所，場所中人員的數(shù)量眾多，因此絕大多數(shù)公共場所都屬于公眾聚集場所。在公共場所中，最嚴(yán)重的治安問題莫過于發(fā)生群死群傷類的事件，如，因火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌等造成的群死群傷事件，因秩序混亂導(dǎo)致的擁擠踩踏所造成的群死群傷事件，因敵對勢力發(fā)動(dòng)恐怖襲擊造成的群死群傷事件等。群死群傷類事件一旦發(fā)生，不但會直接造成大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，還會給民眾造成嚴(yán)重的心理恐慌，甚至?xí)绊懮鐣姆€(wěn)定，后果十分嚴(yán)重。因此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把群死群傷類事件作為治安防范的首要問題。

（二）嚴(yán)重影響民眾安全感的暴力性案件

摘要：在現(xiàn)今社會人們對環(huán)境的要求越來越高，特別是對住宅環(huán)境的要求。由于我國物業(yè)管理的起步較晚，立法方面的局限和不完善，現(xiàn)實(shí)生活的多樣化，必然引起了兩者之間的矛盾。本文從物業(yè)管理糾紛的法律方面進(jìn)行探討，并對如何減少糾紛的發(fā)生提出了自己的幾點(diǎn)看法。最后得出物業(yè)管理必須與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要相適應(yīng)，完善物業(yè)管理的法律體系將有助于物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展，有助于物管糾紛的減少，更將有助于我國房地產(chǎn)行業(yè)的健康有序的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：物業(yè)管理物業(yè)糾紛法律問題

一、物業(yè)管理糾紛的表現(xiàn)及其產(chǎn)生的原因

（一）物業(yè)管理糾紛的表現(xiàn)

物業(yè)管理起源于19世紀(jì)60年代的英國。1981年3月，全國第一家物業(yè)管理公司——深圳市物業(yè)管理公司誕生。此后，物業(yè)管理行業(yè)在我國迅速發(fā)展。20世紀(jì)80年代，隨著全國住宅小區(qū)的興建，現(xiàn)代物業(yè)管理從香港傳入我國內(nèi)地。我國的物業(yè)管理行業(yè)是隨著改革開放以及房地產(chǎn)綜合開發(fā)和住房商品化的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。物業(yè)管理被譽(yù)為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、精神文明建設(shè)和社區(qū)建設(shè)方面發(fā)揮著日益重要的作用。那么到底什么是“物業(yè)管理”呢？根據(jù)修改后的《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二條之規(guī)定：“物業(yè)管理（propertymanagement）是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。”①

但是，隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，物業(yè)管理糾紛案件也在逐年呈上升趨勢，且案件糾紛的類型也呈現(xiàn)多元化。下面我們談?wù)勎飿I(yè)管理糾紛的表現(xiàn)；