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進(jìn)入二十一世紀(jì),全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面發(fā)展的態(tài)勢(shì),即以可持續(xù)性、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ),貫徹落實(shí)全新發(fā)展戰(zhàn)略,以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。電力裝備產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是資源密集型產(chǎn)業(yè),在可持續(xù)發(fā)展中具有關(guān)鍵性與長(zhǎng)期性作用。在電力裝備產(chǎn)業(yè)中利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,有助于推動(dòng)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,探索出一條保護(hù)環(huán)境、資源節(jié)約型的發(fā)展道路。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段的新型經(jīng)濟(jì)模式,有利于緩解環(huán)境污染、資源緊張問題,并提升資源利用效率,降低人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,從而有助于構(gòu)建人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的全新體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種與環(huán)境和諧相處的經(jīng)濟(jì)模式,在該過程中遵循資源、產(chǎn)品、再生資源的循環(huán)流程,以低排放、高利用為特點(diǎn),保證所有的能源與物質(zhì)在該經(jīng)濟(jì)模式中可長(zhǎng)久持續(xù)地利用,盡可能降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的影響。此外,循環(huán)經(jīng)濟(jì)還有助于解決資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約問題,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的相互協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,具有較高的應(yīng)用價(jià)值。
二、電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
現(xiàn)階段,電力裝備產(chǎn)業(yè)利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是提升資源利用效率的必然,也是未來發(fā)展的主要趨勢(shì)。尤其是當(dāng)前,我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展迅速,人們對(duì)電力的需求量不斷增大,促使電力產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng),其產(chǎn)業(yè)在運(yùn)營(yíng)、建設(shè)過程中均需要運(yùn)用各種資源,如石油、煤炭、燃?xì)?、土地、水資源等。資源在轉(zhuǎn)換過程中難免會(huì)產(chǎn)生污染物與廢物,對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響,這與我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)發(fā)展的理念相悖,因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為電力裝備產(chǎn)業(yè)的首要目標(biāo)。要提升能源轉(zhuǎn)換率,減少資源的能源消耗,對(duì)存在的污染物進(jìn)行控制,降低成本,能夠促使經(jīng)濟(jì)效益提升,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段,我國(guó)電力裝備產(chǎn)業(yè)包含的內(nèi)容較多,如海上風(fēng)電、火電、水電、光伏、儲(chǔ)能、核能、燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電以及輸配電等領(lǐng)域;而從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析則包含原材料生產(chǎn)制造、中間零部件生產(chǎn)、后端設(shè)備運(yùn)營(yíng)以及最終產(chǎn)品制造等,涉及的內(nèi)容較為廣泛,大量的材料被應(yīng)用在電力裝備產(chǎn)業(yè)中,資源消耗量較大。電力裝備產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,裝備原材料涉及的類別較多,且其設(shè)備在發(fā)展過程中逐漸向智能化方向發(fā)展,電子設(shè)備制造、計(jì)算機(jī)以及通信制造成為未來發(fā)展的重點(diǎn)。由于能源消耗量較大,且對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的影響也較為明顯,多重因素疊加,促使電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為主要目標(biāo),需加強(qiáng)重視,以促使產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
1產(chǎn)能過剩
產(chǎn)能過剩是現(xiàn)階段我國(guó)電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的重要問題。據(jù)研究發(fā)現(xiàn),2021年,全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)電源工程建設(shè)投資完成5530億元,同比增長(zhǎng)4.5%;電網(wǎng)工程建設(shè)投資完成4951億元,同比增長(zhǎng)1.1%。我國(guó)電廠發(fā)電設(shè)備(超過6000千瓦以上)平均利用小時(shí)達(dá)3817個(gè)小時(shí),其中包含火電設(shè)備、核電、水電、風(fēng)電等,造成現(xiàn)階段的電力裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,國(guó)內(nèi)新增裝機(jī)容量已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量增長(zhǎng)需要,每年的缺口在2000萬(wàn)千瓦-5000萬(wàn)千瓦之間。如果發(fā)電設(shè)備難以及時(shí)進(jìn)入到市場(chǎng)中,將造成大量庫(kù)存,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。不過目前,產(chǎn)能過剩并不是全方位的過剩,而是呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性過剩,低端剩余、高端不足,這也造成部分產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出低迷情況,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),發(fā)展速度難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),造成經(jīng)濟(jì)效益降低,亟須進(jìn)行進(jìn)一步創(chuàng)新。
2結(jié)構(gòu)失衡
從結(jié)構(gòu)角度分析,現(xiàn)階段電力裝備產(chǎn)業(yè)存在明顯的結(jié)構(gòu)失衡情況,如發(fā)電裝備與輸配電裝備產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中就呈現(xiàn)出了明顯的不協(xié)調(diào),長(zhǎng)期的擴(kuò)張保供造成模式中出現(xiàn)重發(fā)輕供,輸配電建設(shè)滯后于電源建設(shè)、城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)滯后于主網(wǎng)建設(shè),尤其是在我國(guó)的甘肅、新疆、內(nèi)蒙古等地,棄光、棄水、棄風(fēng)等現(xiàn)象仍然較為突出。生產(chǎn)能力不足也是重要問題之一。部分企業(yè)生產(chǎn)力較為落后,企業(yè)綜合能力水平不足,難以實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域電力設(shè)備制造能力,同時(shí)由于行業(yè)門檻較低,大量企業(yè)難以滿足生產(chǎn)力要求,誘發(fā)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),限制了行業(yè)的發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析,也呈現(xiàn)出明顯的布局不平衡狀況,造成我國(guó)電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)存在不完善情況。如當(dāng)前生產(chǎn)主要集中在零部件、配件、下游組裝等環(huán)節(jié),而在設(shè)計(jì)研發(fā)環(huán)節(jié)、中游機(jī)制造以及下游專業(yè)服務(wù)維修等方面還存在明顯不足,甚至部分裝備設(shè)備還需要從國(guó)外進(jìn)口,產(chǎn)業(yè)鏈完整性不足,從而降低了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,不利于行業(yè)的整體發(fā)展。以我國(guó)為例,電站輔機(jī)環(huán)節(jié)始終處于薄弱環(huán)節(jié),部分管道與循環(huán)水泵等都還需要依賴進(jìn)口,造成整體建設(shè)成本增大,限制了行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3資金緊張
我國(guó)電力裝備產(chǎn)業(yè)雖然整體技術(shù)較為成熟,但仍存在較多限制發(fā)展的問題,尤其是在資金方面,明顯短缺,主要原因在于電力裝備產(chǎn)業(yè)自身的投入成本較大,行業(yè)規(guī)模較高,因而主要由國(guó)有企業(yè)、龍頭企業(yè)壟斷,企業(yè)在發(fā)展過程中資金回籠期較長(zhǎng),中小企業(yè)以及民間資本較難進(jìn)入,導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過程中容易出現(xiàn)資金緊張情況,這也從另一方面限制了行業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),現(xiàn)階段,在電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在明顯的不足,如人工成本增大、設(shè)備升級(jí)改造需求緊迫等,需要企業(yè)投入大量的資金進(jìn)行設(shè)備更新以及智能化升級(jí)。上述這些問題,給企業(yè)帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)。4技術(shù)差距從技術(shù)領(lǐng)域來看,目前,我國(guó)電力裝備產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)取得了良好的發(fā)展成就,但相比于發(fā)達(dá)國(guó)家,在技術(shù)上仍存在一定的差距,進(jìn)而影響到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如在電力裝備智能制造過程中,我國(guó)的電力裝備制造整體處于2.0-3.0的過渡階段,而美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家已達(dá)到4.0階段,呈現(xiàn)出明顯的差異性。國(guó)產(chǎn)設(shè)備在發(fā)展過程中,其在耐久性、精密度、環(huán)保性等方面仍舊與進(jìn)口裝備存在明顯差異、從單品制造角度來看,雖然在單品制造、極端制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)存在一定的優(yōu)勢(shì),但是在高端控制器、斷路器、變壓器等復(fù)雜度較高的產(chǎn)品領(lǐng)域尚未實(shí)現(xiàn)大批量的商業(yè)化,從而也影響了行業(yè)的發(fā)展。從前沿技術(shù)角度分析,在數(shù)字化設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、仿真分析軟件以及工業(yè)控制軟件等方面整體水平仍舊較低,在部分高檔的工業(yè)控制軟件方面仍依賴進(jìn)口,尤其是部分驗(yàn)證程序、關(guān)鍵設(shè)計(jì)等方面更是如此。從基礎(chǔ)零件與基礎(chǔ)材料領(lǐng)域角度分析,在部分特殊領(lǐng)域仍舊存在明顯不足,如軸承、銅基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)鋼等方面為薄弱,與國(guó)際先進(jìn)水平仍舊存在一定的差距,如60萬(wàn)、100萬(wàn)等級(jí)鍋爐管材Super304、HR3C、P92等主要以進(jìn)口為主,這不僅增大了整體的成本壓力,還限制了行業(yè)的發(fā)展,需要特別予以重視。5政策規(guī)定現(xiàn)階段,我國(guó)電力裝備產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,但仍舊存在明顯問題,如相關(guān)的政策規(guī)定方面還存在不足,造成電力裝備產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有所欠缺,整體品牌力不足,尤其是在標(biāo)準(zhǔn)化方面問題更為明顯。我國(guó)的諸多標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都存在差異,這也在一定程度上降低了電力裝備產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外,風(fēng)險(xiǎn)管控不足也是當(dāng)前電力裝備產(chǎn)業(yè)存在和面臨的問題。在企業(yè)文化、環(huán)境治理、國(guó)際化管理等諸多方面都亟待提升,整體發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足,需進(jìn)一步創(chuàng)新。
四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下電力裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策
1創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)行模式
在當(dāng)前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,應(yīng)創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)行模式,促使電力裝備企業(yè)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造向設(shè)計(jì)、制造、科研以及一體化方向轉(zhuǎn)型,以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力提升。例如,可鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展流程,面向行業(yè)提供針對(duì)性服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化,如對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)咨詢、系統(tǒng)集成、技術(shù)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、檢測(cè)維修等等進(jìn)行一體化建設(shè),以提升整體技術(shù)水平。積極發(fā)展電力裝備產(chǎn)業(yè)新模式,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)則,調(diào)動(dòng)社會(huì)資源推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域突破,以提升行業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
2推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
加快電力裝備產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加速行業(yè)整合,如引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的兼并,對(duì)高耗能、高污染、低產(chǎn)出等企業(yè)進(jìn)行淘汰,進(jìn)一步改善當(dāng)前行業(yè)發(fā)展不足,消除同質(zhì)化、質(zhì)量參差不齊、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等問題,帶動(dòng)電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力提升。例如,可積極利用當(dāng)前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行創(chuàng)新,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色化制造等理念提升產(chǎn)業(yè)專業(yè)水平,保證企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力,突破當(dāng)前發(fā)展困境。具體而言,可積極推進(jìn)輸配電與發(fā)電裝備相協(xié)調(diào),加大技術(shù)創(chuàng)新,加快輸配電裝備發(fā)展速度,推進(jìn)輸配電層的建設(shè)力度,提升新能源發(fā)電消納能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸,促使物流、營(yíng)銷、設(shè)計(jì)、售后、管理等方面提升服務(wù)價(jià)值,以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。完善政產(chǎn)學(xué)研用開放協(xié)同體系以企業(yè)全面發(fā)展為基礎(chǔ),從循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式入手,進(jìn)一步完善政產(chǎn)學(xué)研用開放協(xié)同體系,將其與當(dāng)前技術(shù)研發(fā)相結(jié)合,保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的提升。例如,可以打造電力裝備產(chǎn)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研用新模式,加快電力裝備關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)水平,如核電共性技術(shù)、清潔高效煤電技術(shù)、水電裝備技術(shù)、燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)、智能電網(wǎng)關(guān)鍵共性技術(shù)等,促使整體技術(shù)水平的提升。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)新,做好整體規(guī)劃,明確其標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)認(rèn)證、故障診斷分析、信息咨詢等,在建立全新發(fā)展機(jī)制的同時(shí)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)技術(shù)推廣,以促使整體核心技術(shù)水平全面提升。積極創(chuàng)新電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,圍繞當(dāng)前的綠色制造、智能制造理念,突破當(dāng)前電力裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境,實(shí)現(xiàn)自主研發(fā),對(duì)關(guān)鍵零部件、材料等進(jìn)行創(chuàng)新,加快相關(guān)電力裝備試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè),提升電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能力。
3實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
目前,我國(guó)電力裝備產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出明顯的成本與技術(shù)優(yōu)勢(shì),也具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,因此應(yīng)積極開展創(chuàng)新,大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)自主競(jìng)爭(zhēng)力水平,實(shí)現(xiàn)電力裝備的出口以及國(guó)際產(chǎn)能合作。加強(qiáng)整體技術(shù)創(chuàng)新與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促使上下游產(chǎn)業(yè)繁榮,逐漸走向世界,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。如利用設(shè)備制造、技術(shù)輸出等協(xié)同優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出技術(shù)優(yōu)勢(shì)價(jià)值,促使企業(yè)在領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)方面的提升;可積極構(gòu)建中國(guó)技術(shù)、中國(guó)裝備、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)以及中國(guó)建設(shè)鏈條,打造精品工程與示范工程,提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的影響力。與此同時(shí),還應(yīng)積極發(fā)揮當(dāng)前國(guó)內(nèi)政策的優(yōu)勢(shì),為電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的支持,為企業(yè)提供良好的資金支持,加快企業(yè)之間的相互合作,互利互惠,實(shí)現(xiàn)電力裝備產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
4完善相關(guān)政策規(guī)定
進(jìn)一步完善電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策規(guī)定,應(yīng)充分發(fā)揮出政策優(yōu)勢(shì),整合現(xiàn)有資源,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造出良好的發(fā)展環(huán)境,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力提升。例如,可以積極出臺(tái)相關(guān)的電力裝備產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,同時(shí)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策、稅收政策等,加快產(chǎn)業(yè)體系完善,以提升整體核心技術(shù)研究速度。加強(qiáng)企業(yè)之間的合作與交流,積極引進(jìn)專業(yè)人才,挖掘人才的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)水平的提升,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管,完善相關(guān)監(jiān)督體制與機(jī)制,明確電力裝備產(chǎn)業(yè)中的不足,推廣科學(xué)的政策,做好約束、強(qiáng)化整體性,并且保證各項(xiàng)政策的落實(shí),為電力裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
五、結(jié)語(yǔ)
如今,電力裝備產(chǎn)業(yè)逐漸引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù),降低產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響。因此,應(yīng)融入綠色生態(tài)理念,完善相關(guān)政策,完善戰(zhàn)略體系,利用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來突破當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境,以適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的需求,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
作者:趙利軍 單位:平高集團(tuán)有限公司
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