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摘要：按照政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行中學(xué)財(cái)務(wù)管理對(duì)策的制定能夠提升中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平?；诖?，文章首先針對(duì)政府會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理工作中的重要性展開了論述，其次詳細(xì)闡述了做好管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、完善配套制度、改善配套設(shè)施、優(yōu)化會(huì)計(jì)核算這幾項(xiàng)政府會(huì)計(jì)制度下中學(xué)財(cái)務(wù)管理對(duì)策，深入分析了中學(xué)財(cái)務(wù)管理改善思路，希望能夠?yàn)橹袑W(xué)教育體系的穩(wěn)定運(yùn)作提供助力。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)制度；中學(xué)財(cái)務(wù)；團(tuán)隊(duì)建設(shè)

政府會(huì)計(jì)制度要求中學(xué)以收付實(shí)現(xiàn)制、權(quán)責(zé)發(fā)生制兩套會(huì)計(jì)核算體系所得出的會(huì)計(jì)信息為依據(jù)開展財(cái)務(wù)管理工作，這樣可以使會(huì)計(jì)信息更加翔實(shí)，提高財(cái)務(wù)管理工作的準(zhǔn)確性。因此，為了充分發(fā)揮政府會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)作用，應(yīng)深入分析該制度下的中學(xué)財(cái)務(wù)管理方法，以得出更科學(xué)合理的管理方案，增強(qiáng)政府會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)信息的利用效果與效率，促進(jìn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的開展。

一、政府會(huì)計(jì)制度在中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作中的重要性

在中學(xué)財(cái)務(wù)管理中，管理者需要通過查看會(huì)計(jì)信息，明確當(dāng)前資金與資產(chǎn)運(yùn)作現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)；在此之后，需要以此為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理決策的制定，從而保證中學(xué)所持有的資金和資產(chǎn)得以合理運(yùn)作。由此可見，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系著中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的效果。而在政府會(huì)計(jì)制度下，會(huì)計(jì)信息由收付實(shí)現(xiàn)制、權(quán)責(zé)發(fā)生制兩套會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)得出，可以更加詳細(xì)、更加全面地反映出中學(xué)的財(cái)務(wù)狀態(tài)。與此同時(shí)，其中的權(quán)責(zé)發(fā)生制還可以為預(yù)算管理工作提供更好的支持，使學(xué)?？梢酝ㄟ^會(huì)計(jì)信息對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況做到更加全面且細(xì)致地了解，進(jìn)而及時(shí)控制、消除支出不合理問題，提高學(xué)校的財(cái)務(wù)管理效果。由此可見，政府會(huì)計(jì)制度下，會(huì)計(jì)信息具備更高的參考價(jià)值，能夠?yàn)橹袑W(xué)的財(cái)務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量落實(shí)提供良好條件。此外，現(xiàn)階段，中學(xué)為了提高財(cái)務(wù)管理效果，正陸續(xù)引入精細(xì)化管理、精益化管理、科學(xué)化管理等先進(jìn)的管理理念，而這些管理理念的落實(shí)需要更加翔實(shí)的會(huì)計(jì)信息作為依據(jù)和基礎(chǔ)。因此，中學(xué)應(yīng)用政府會(huì)計(jì)制度，也能夠通過優(yōu)化會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，促進(jìn)先進(jìn)管理理念的順利引入，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

二、政府會(huì)計(jì)制度下中學(xué)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策分析

（一）重視政府會(huì)計(jì)制度改革產(chǎn)生的影響中學(xué)在基于政府會(huì)計(jì)制度開展自身的財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)該制度改革產(chǎn)生的影響做到高度重視；與此同時(shí)，還需要立足于中學(xué)當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算體系，對(duì)多種財(cái)務(wù)之間的管理關(guān)系進(jìn)行有效理順，為新政府會(huì)計(jì)制度的推進(jìn)奠定相應(yīng)的基礎(chǔ)，使之與中學(xué)教育的實(shí)際要求更好地適應(yīng)，提升中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的開展質(zhì)量。具體而言，中學(xué)應(yīng)當(dāng)加大投入到財(cái)務(wù)管理工作中的關(guān)注度和力度，同時(shí)對(duì)實(shí)施新政府會(huì)計(jì)制度的緊迫感做到充分認(rèn)知，對(duì)該制度進(jìn)行更加深入的了解和學(xué)習(xí)，并以政府改革內(nèi)容作為依據(jù)，在與中學(xué)自身財(cái)務(wù)管理具體狀況進(jìn)行有機(jī)融合的基礎(chǔ)上，完成與中學(xué)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的改革計(jì)劃，這可以為改革計(jì)劃本身科學(xué)性的提升創(chuàng)造更加有力的支撐。不僅如此，中學(xué)還應(yīng)當(dāng)在學(xué)校內(nèi)部加大宣傳教育新政府會(huì)計(jì)制度的力度，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的工作觀念進(jìn)行改變，促使相關(guān)主體更加明確新政府會(huì)計(jì)制度的影響。例如，中學(xué)可以組織召開常態(tài)化的教職工指導(dǎo)與咨詢活動(dòng)，并引導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部的教職工積極參與到此類活動(dòng)中。一方面，這可以為教職工群體創(chuàng)造進(jìn)一步掌握和了解政府會(huì)計(jì)制度的契機(jī)；另一方面，還能夠?yàn)樾抡畷?huì)計(jì)制度的落實(shí)提供支撐條件。

（二）做好管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)１．培訓(xùn)財(cái)務(wù)管理人員是中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的主要執(zhí)行者，其對(duì)政府會(huì)計(jì)制度運(yùn)用的熟練程度直接關(guān)系著該制度背景下中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行質(zhì)量和效率。因此，為了保證管理工作的執(zhí)行效果能夠與政府會(huì)計(jì)制度的要求相符合，中學(xué)需加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，并制定有效的培訓(xùn)措施，促使財(cái)務(wù)管理人員對(duì)政府會(huì)計(jì)制度的認(rèn)知深度進(jìn)一步延伸，同時(shí)強(qiáng)化其對(duì)制度應(yīng)用的熟練度，提升中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平。在培訓(xùn)的過程中，學(xué)?？梢愿鶕?jù)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況，提前制定培訓(xùn)計(jì)劃，并定期組織管理人員參與培訓(xùn)活動(dòng)，幫助其積累政府會(huì)計(jì)制度知識(shí)，使其能夠更好地完成管理工作。在此期間，為了鞏固培訓(xùn)效果，學(xué)校還要制定階段性考核措施，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容、進(jìn)度，開展培訓(xùn)考核，并將考核結(jié)果計(jì)入管理人員的個(gè)人績效中，增強(qiáng)其自我提升的積極性和主動(dòng)性。此外，考慮到脫崗培訓(xùn)存在的種種不便，學(xué)校還可以采用線上培訓(xùn)的方式，使管理人員可以自助、隨時(shí)、隨地的參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)。舉例來說，在政府會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)中，中學(xué)可以使用內(nèi)訓(xùn)軟件，并利用此類軟件普遍具備的培訓(xùn)視頻在線觀看、在線考試、在線培訓(xùn)打卡等功能，完成線上培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。２．人才引入在政府會(huì)計(jì)制度下，基于兩套核算體系的財(cái)務(wù)管理工作本身的復(fù)雜程度較高，加之國家對(duì)中學(xué)教育的重視，促進(jìn)了中學(xué)學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)張，使得財(cái)務(wù)管理工作量迅速提升。因此，在財(cái)務(wù)管理過程中，中學(xué)需要不斷地充實(shí)自身的工作團(tuán)隊(duì)，從而及時(shí)完成財(cái)務(wù)管理工作。但由于人力資源市場(chǎng)處于優(yōu)秀人才緊缺的現(xiàn)狀中，加之政府會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理也比較復(fù)雜，所以被錄用人才在投入崗位工作的初期，難以快速適應(yīng)工作環(huán)境，熟練掌握工作技巧，這也導(dǎo)致其工作初期所完成的財(cái)務(wù)管理任務(wù)往往不能切實(shí)達(dá)到預(yù)期質(zhì)量和水平?；诖?，為了提高財(cái)務(wù)管理工作整體執(zhí)行效果，中學(xué)還要從人才引入入手，改善錄用人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作效果。在人才引進(jìn)中，中學(xué)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高自身的財(cái)務(wù)管理崗位待遇，以吸引更多的優(yōu)質(zhì)人才；在此之后，還需要將工作經(jīng)驗(yàn)、政府會(huì)計(jì)制度掌握熟練度等內(nèi)容作為考核項(xiàng)目，提高對(duì)人才的業(yè)務(wù)能力要求，以確保被錄用人才能夠迅速適應(yīng)崗位工作，增強(qiáng)政府會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行效果。

（三）貫徹全面預(yù)算管理和績效考核中學(xué)在基于政府會(huì)計(jì)制度開展自身財(cái)務(wù)管理工作的過程中，應(yīng)當(dāng)將全面預(yù)算管理理念做到貫徹落實(shí)，建立起透明化且約束力更強(qiáng)的預(yù)算制度，這可以為預(yù)算績效考核工作的實(shí)施搭建更加良好的條件。中學(xué)需要基于政府會(huì)計(jì)制度，將績效考核的深度與廣度進(jìn)行逐步的拓寬與延伸，同時(shí)對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行更加科學(xué)的安排。與此同時(shí)，為了可以促使工作人員的積極性和主動(dòng)性更加強(qiáng)烈，中學(xué)還需要借助一些合理的激勵(lì)措施。另外，在開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的過程中，為了提升其全面性，中學(xué)需要圍繞權(quán)責(zé)發(fā)生制展開，在對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)熟練掌握的前提下，賦予預(yù)算管理工作更加有價(jià)值的數(shù)據(jù)支撐。借助多種費(fèi)用要素的有效提供實(shí)現(xiàn)中學(xué)管理和控制成本力度的加深，并立足于預(yù)算管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)績效運(yùn)行監(jiān)控力度的強(qiáng)化，統(tǒng)籌近期工作成果與前期效應(yīng)。此外，中學(xué)還需要借助定量和定性兩種方式充分結(jié)合的方式，以學(xué)校中各個(gè)職能部門作為出發(fā)點(diǎn)，將績效考核工作落到實(shí)處，并在考核期間更加明確預(yù)算目標(biāo)和實(shí)際落實(shí)情況之間存在的差異，在與中學(xué)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有效結(jié)合的基礎(chǔ)上，對(duì)各個(gè)部門的效益進(jìn)行科學(xué)衡量。此外，中學(xué)還需要在其內(nèi)部將責(zé)任制貫徹落實(shí)，同時(shí)使得財(cái)務(wù)管理工作中的預(yù)算考核與政府會(huì)計(jì)制度調(diào)整之間建立起更加緊密的聯(lián)系，以此調(diào)動(dòng)學(xué)校內(nèi)部多方主體的主觀能動(dòng)性，在確保預(yù)算執(zhí)行力充分提升的同時(shí)，高效利用中學(xué)內(nèi)部資金，為其今后各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行提供相應(yīng)的幫助。為了使得政府會(huì)計(jì)制度在中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作中更加有效地落實(shí)，中學(xué)還需要對(duì)自身的內(nèi)部控制體系進(jìn)行完善，同時(shí)在管理資金方面投入更多的努力，使得政府會(huì)計(jì)制度的效能可以更加充分地發(fā)揮出來。

（四）完善配套制度１．完善配套操作制度為了保證政府會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)信息能夠充分發(fā)揮自身在中學(xué)財(cái)務(wù)管理中的參考價(jià)值，增強(qiáng)管理工作質(zhì)量，中學(xué)需要圍繞政府會(huì)計(jì)制度背景，制定合理的財(cái)務(wù)管理操作制度，以提高會(huì)計(jì)信息的利用效果，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作水平的發(fā)展。在操作制度建設(shè)中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)前全面梳理政府會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理工作的全流程，然后根據(jù)該項(xiàng)制度，為每項(xiàng)程序設(shè)置針對(duì)性的執(zhí)行要求、標(biāo)準(zhǔn)，然后再將這些要求、標(biāo)準(zhǔn)整合為制度條款，構(gòu)建出一個(gè)完整詳細(xì)的操作制度，以指導(dǎo)、規(guī)范管理者在政府會(huì)計(jì)制度環(huán)境下的財(cái)務(wù)管理操作。在此過程中，應(yīng)當(dāng)注意，各項(xiàng)制度條款在內(nèi)容闡述上，需表意明確、清晰、簡(jiǎn)潔，嚴(yán)禁出現(xiàn)含義模糊、冗長的條款內(nèi)容，以保證制度的執(zhí)行效果。此外，還要注意，需實(shí)時(shí)關(guān)注制度執(zhí)行效果，并針對(duì)執(zhí)行過程中存在的潛在問題，不斷完善、優(yōu)化制度條款內(nèi)容，為政府會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行奠定良好的基礎(chǔ)。２．完善配套監(jiān)督制度在配套制度建設(shè)中，為了確保政府會(huì)計(jì)制度下，財(cái)務(wù)管理操作配套制度得以被準(zhǔn)確、到位地落實(shí)，使管理者順利適應(yīng)政府會(huì)計(jì)制度下的工作環(huán)境，中學(xué)應(yīng)當(dāng)建立配套的監(jiān)督制度，并將獎(jiǎng)懲、檢查措施寫入到監(jiān)督制度中，促使管理者自覺、積極地完成制度要求，增強(qiáng)政府會(huì)計(jì)制度在中學(xué)財(cái)務(wù)管理中的貫徹落實(shí)效果。在此過程中，可以對(duì)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，并基于日常、常態(tài)性的管理業(yè)務(wù)操作，以操作制度為標(biāo)準(zhǔn)，訂立獎(jiǎng)懲制度條款，減少錯(cuò)誤、失誤操作出現(xiàn)的概率，同時(shí)，需在制度中明確闡釋檢查方式、流程，且要?jiǎng)澐趾酶鱾€(gè)財(cái)務(wù)管理崗位的權(quán)責(zé)范圍，以提高檢查評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性、合理性，然后將評(píng)估結(jié)果計(jì)入個(gè)人績效中，幫助管理者牢固樹立責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)政府會(huì)計(jì)制度背景下，財(cái)務(wù)管理工作效果。

（五）改善配套設(shè)施１．操作軟、硬件更新在中學(xué)財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)用政府會(huì)計(jì)制度雖然能夠提高管理決策的準(zhǔn)確度與科學(xué)性，但也會(huì)為各個(gè)管理崗位帶來更大的工作量。因此，為了有效應(yīng)對(duì)工作量不斷提高的財(cái)務(wù)管理工作，中學(xué)需要加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，并對(duì)所需的會(huì)計(jì)電算系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)以及配套硬件設(shè)施加以改造，提高財(cái)務(wù)管理工作操作的便捷性，改善工作效率，達(dá)到更好的財(cái)務(wù)管理效果。在軟件設(shè)施建設(shè)上，中學(xué)需要注意，當(dāng)前市場(chǎng)上存在的財(cái)務(wù)管理配套軟件種類較多，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，綜合考慮軟件的經(jīng)濟(jì)性與使用便捷性，選用合適的軟件系統(tǒng)，保證軟件設(shè)施配置效果。在硬件方面，中學(xué)應(yīng)當(dāng)做好安裝工作，并盡量避免管線交叉設(shè)置，降低故障概率，同時(shí)，還要按照財(cái)務(wù)管理信息化運(yùn)作過程中的數(shù)據(jù)吞吐量，來選用性能參數(shù)合適的硬件設(shè)施，保證硬件使用性能，提升財(cái)務(wù)管理效率水平。２．信息安全防護(hù)建設(shè)在政府會(huì)計(jì)制度下，為了提高工作效率，各中學(xué)正在不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，并增添了大量的軟硬件設(shè)施，而財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)在這些軟硬件設(shè)施上運(yùn)行過程中，會(huì)留下大規(guī)模的財(cái)務(wù)私密信息，一旦出現(xiàn)泄露、篡改問題則會(huì)引發(fā)一系列嚴(yán)重的問題。因此，在配套設(shè)施建設(shè)中，還要注意對(duì)配套的信息安全防護(hù)設(shè)施加以改善，保證政府會(huì)計(jì)制度執(zhí)行信息化的效果。在此過程中，考慮到大部分中學(xué)均沒有獨(dú)立完成信息安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè)的能力，因此，可以通過與信息安全領(lǐng)域?qū)I(yè)的從業(yè)企業(yè)建立合作，委托其根據(jù)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)情況，定制一套對(duì)應(yīng)的信息安全防護(hù)方案，實(shí)現(xiàn)信息安全防護(hù)建設(shè)。此外，為了消除內(nèi)部操作失誤帶來的信息安全隱患，還要加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)的管理力度，并將信息安全防護(hù)相關(guān)操作寫入制度

作者:潘珵 單位:揚(yáng)州市田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)