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投資建設項目廉政約談制度工作通知

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投資建設項目廉政約談制度工作通知

縣監(jiān)察局在對工程建設領域進行專項治理時,發(fā)現(xiàn)項目管理和投資建設中存在著管理不嚴的現(xiàn)象,在《麗水市建設市場不良行為記錄和公示暫行辦法》中對于常出現(xiàn)的一些不良行為進行了規(guī)范,所以,縣監(jiān)察局對于廉政約談制度進行如下通知:

(一)包括全縣范圍內(nèi)利用下列資金進行固定資產(chǎn)投資的建設項目時需實行廉政約談制度

實行廉政約談的資金有財政預算內(nèi)的、納入財政預算專項管理的、政府融資以及利用國債的資金、國際金融組織和外國政府的貸款和贈款、使用國有資產(chǎn)及其經(jīng)營權(quán)所得的國有資產(chǎn)權(quán)益收入、土地使用權(quán)出讓金、法律和法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金,這些資金用于工程項目建設時,在建設工程施工、監(jiān)理合同簽訂后,由項目主管部門紀檢監(jiān)察組織對項目主管領導、項目具體負責人、施工單位負責人及項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進行一次廉政約談,縣政府投資重點建設項目由縣監(jiān)察局負責廉政約談。廉政約談必須嚴明紀律,告知工程建設領域相關廉政要求。在工程項目建設過程中,紀檢監(jiān)察組織可根據(jù)實際情況隨時對項目建設參與人員進行廉政約談,項目建設參與人員在工程建設過程中遇到廉潔問題、效能問題,可以向縣監(jiān)察局或項目主管部門紀檢監(jiān)察組織申請廉政約談。負責實施廉政談話的紀檢監(jiān)察組織應及時將相關情況反饋縣監(jiān)察局。

(二)在廉政約談過程中,根據(jù)具體情況做到“必談”

重大事項必談。針對項目建設中易產(chǎn)生不廉行為的項目招投標、工程變更和現(xiàn)場管理等主要環(huán)節(jié),對新參與公建中心承建項目的設計、監(jiān)理、施工等單位,在正式簽訂廉政合同前進行約談。對在建工程的企業(yè)在從執(zhí)行廉政合同、抓好工程質(zhì)量、保證工程進度、確保安全生產(chǎn)等各方面提出要求,確保工程順利推進。

有違紀苗頭必談。對干部、隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進行集體或個別約談,有針對性地對干部職工進行黨紀條規(guī)教育,提出廉潔自律要求,加強提醒教育。

有信訪反映必談。對群眾有反映或信訪舉報的,及時進行調(diào)查核實,查清事實真相。對反映情況屬輕微違紀但尚不構(gòu)成紀律處分的,則同反映對象進行個別約談,要求限期整改。

崗位調(diào)整必談。對新招錄人員和工作人員職務晉升或者工作調(diào)整時,從貫徹執(zhí)行廉政規(guī)章制度、行業(yè)法規(guī)政策、正確對待和使用權(quán)力、工作作風等方面提出工作要求,進行崗前廉政約談。

(三)建立政府投資建設項目廉政滲透機制,將廉政建設融入項目管理工作全過程

建立健全項目前期廉政滲透機制。嚴格政府投資建設項目概算控制制度,責任部門:縣發(fā)改局。協(xié)助部門:縣監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局、縣建設局、縣交通局、縣水利局;實行政府投資建設項目建設管理制。責任部門:縣發(fā)改局。協(xié)助單位:縣監(jiān)察局、縣財政局、縣建設局);認真落實招標文書會審制度。責任部門:縣發(fā)改局(招管辦)。協(xié)助部門:縣監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局、縣建設局、縣交通局、縣水利局;加強政府投資建設項目廉潔信譽審查。責任部門:縣監(jiān)察局。協(xié)助部門:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣交通局、縣水利局。

建立健全項目實施階段廉政滲透機制。建立建設項目廉政責任書制度,責任部門:縣監(jiān)察局。協(xié)助部門:縣發(fā)改局、縣建設局、縣交通局、縣水利局;實行政府投資建設項目廉政約談制度,責任部門:縣監(jiān)察局。協(xié)助部門:縣發(fā)改局、縣建設局、縣交通局、縣水利局;

建立建設工程監(jiān)理監(jiān)督制度,責任部門:縣建設局。協(xié)助部門:縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣交通局、縣水利局;加強項目標后監(jiān)督管理,責任部門:縣發(fā)改局(招管辦)。協(xié)助部門:縣監(jiān)察局、縣建設局、縣交通局、縣水利局。

強化執(zhí)法監(jiān)察和責任追究。建立政府投資建設項目敗訴案件責任追究制度,責任部門:縣監(jiān)察局。協(xié)助部門:縣法院、縣檢察院、縣發(fā)改局、縣建設局、縣交通局、縣水利局;加強對項目的執(zhí)法監(jiān)察,責任部門:縣監(jiān)察局。協(xié)助部門:縣發(fā)改局、縣財政局、縣審計局、縣建設局、縣交通局、縣水利局。

通知中提到的單位做好廉政約談工作,并對工作中出現(xiàn)的違法亂紀的行為予以遏制。

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