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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各辦、局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣水上交通安全監(jiān)管，減少水上交通安全事故發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧*，根據(jù)中央編辦《關(guān)于進(jìn)一步明確水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題的通知》（中央編辦發(fā)〔〕9號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確我省水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題的通知》（云政發(fā)〔〕126號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將我縣水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、明確分工，全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé)

交通（海事）部門負(fù)責(zé)通航水域內(nèi)船舶（含渡口渡船）、浮動(dòng)設(shè)施以及批準(zhǔn)從事客貨運(yùn)輸漁船的安全監(jiān)管。具體負(fù)責(zé)對(duì)通航水域內(nèi)的船舶和浮動(dòng)設(shè)施進(jìn)行登記和檢驗(yàn)，對(duì)船員進(jìn)行培訓(xùn)、考試和發(fā)證；對(duì)縣政府設(shè)置和撤消渡口提出意見(jiàn)；維護(hù)通航水域水上交通秩序，對(duì)通航水域進(jìn)行認(rèn)定并予以公布；依法查處無(wú)證船舶、無(wú)證船員、違章作業(yè)等行為，對(duì)不符合條件的船舶，依法予以處罰；依法對(duì)水上交通事故進(jìn)行調(diào)查；制定水上交通安全應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織演練和實(shí)施。

農(nóng)業(yè)（漁政）部門負(fù)責(zé)漁船、自用農(nóng)副船的安全監(jiān)管。具體負(fù)責(zé)對(duì)漁船，自用農(nóng)副船登記備案并標(biāo)明用途；對(duì)從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖漁船以及自用農(nóng)副船進(jìn)行檢驗(yàn)、登記等日常管理工作；負(fù)責(zé)漁船、自用農(nóng)副船舶交通事故的調(diào)查處理；取諦一切未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事客貨運(yùn)輸?shù)臐O船、自用農(nóng)副船。

水行政主管部門負(fù)責(zé)非通航水域內(nèi)的水庫(kù)庫(kù)區(qū)及其船舶的安全監(jiān)管，落實(shí)安全管理責(zé)任制，執(zhí)行安全責(zé)任追究，全面實(shí)施安全管理。

農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門要督促各管轄區(qū)內(nèi)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人到交通（海事）部門辦理船舶登記和船員培訓(xùn)、登記、考試工作；監(jiān)督經(jīng)營(yíng)人或所有人落實(shí)安全設(shè)施和安全管理工作，明確安全管理責(zé)任人，開(kāi)展安全檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)水上交通安全的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

二、理順關(guān)系，建立行政執(zhí)法責(zé)任制

交通（海事）部門要加強(qiáng)水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管，負(fù)責(zé)牽頭建立信息通報(bào)及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門要配合交通（海事）部門做好通航水域內(nèi)的水上交通安全監(jiān)管工作；

林業(yè)部門要落實(shí)通航水域內(nèi)對(duì)木材、木筏、木排、竹材、竹筏的運(yùn)輸審批責(zé)任制，并將有關(guān)信息事先向交通（海事）部門通報(bào)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在通航水域舉辦大型群體性體育活動(dòng)，須事先聽(tīng)取具有水域管轄權(quán)的交通（海事）部門意見(jiàn)，并制訂安全事故處理預(yù)案。

安監(jiān)局要對(duì)各部門水上交通安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，并依法對(duì)涉及水上交通安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)的情況監(jiān)督檢查。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，共同把好船舶“運(yùn)輸、檢查、航行”全過(guò)程的安全管理關(guān)。加大監(jiān)管力度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁無(wú)證運(yùn)營(yíng)、駕駛、超載和冒險(xiǎn)航行。對(duì)非法載客的‘三無(wú)’船舶、違章作業(yè)船舶要堅(jiān)決予以打擊。負(fù)有水上安全監(jiān)管職能的部門，要按照推行行政法責(zé)任制建設(shè)的要求，明確監(jiān)管崗位職責(zé)，完善管理手段，切實(shí)履行好水上交通安全監(jiān)管職能。對(duì)未履行或未正確履行職能造成水上交通事故的，要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。