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第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷單位管理，促進(jìn)房屋拆遷市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事房屋及其附屬物拆遷的單位，均須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱房屋拆遷單位，是指取得房屋拆遷資格證書(shū)，受拆遷人委托，在權(quán)限范圍內(nèi)，按照《房屋拆遷許可證》的規(guī)定依法對(duì)拆遷人用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬物實(shí)施拆遷的單位。

第四條對(duì)房屋拆遷單位依法實(shí)行資格管理制度，未取得房屋拆遷資質(zhì)證書(shū)的單位，不得從事房屋拆遷業(yè)務(wù)。

第五條房屋拆遷單位實(shí)施房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

(一)依法實(shí)施拆遷；

(二)文明拆遷，規(guī)范服務(wù)；

(三)平等競(jìng)爭(zhēng)。

第六條**市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)房屋拆遷單位的管理工作。

市人民政府房屋拆遷安置管理辦公室負(fù)責(zé)房屋拆遷單位的日常監(jiān)督管理工作。

第七條設(shè)立房屋拆遷單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

(二)有明確的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所；

(三)有健全的組織章程或管理制度；

(四)有6名以上拆遷專業(yè)人員，其中拆遷項(xiàng)目經(jīng)理1名以上；有工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或財(cái)會(huì)管理人員。

(五)有60萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本。

第八條設(shè)立房屋拆遷單位，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門提出資質(zhì)申請(qǐng)，經(jīng)審查核準(zhǔn)，取得《**市房屋拆遷資格證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《資格證書(shū)》)，并辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事拆遷業(yè)務(wù)。

第九條經(jīng)審查核準(zhǔn)，對(duì)符合規(guī)定條件的單位，市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《資格證書(shū)》。

第十條房屋拆遷單位發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記之日起10日內(nèi)向市房屋拆遷管理部門辦理《資格證書(shū)》注銷手續(xù)，并重新申請(qǐng)拆遷單位資質(zhì)審查。

第十一條房屋拆遷單位變更名稱、法定代表人、拆遷負(fù)責(zé)人和辦公場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記之日起10日內(nèi)向市房屋拆遷管理部門備案。

第十二條房屋拆遷單位因注銷、被撤銷、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他原因終止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理機(jī)關(guān)注銷登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起10日內(nèi)向市房屋拆遷管理部門交回《資格證書(shū)》。

第十三條市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和考核。

對(duì)在房屋拆遷中有突出貢獻(xiàn)的拆遷工作人員，由市房屋拆遷管理部門給予表彰；對(duì)在房屋拆遷中有違法行為的拆遷工作人員，市房屋拆遷管理部門依法予以處理。

第十四條房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和《**市城市房屋拆遷管理辦法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆遷，保證拆遷質(zhì)量。

第十五條房屋拆遷單位接受房屋拆遷委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與拆遷人簽訂書(shū)面委托合同。按照國(guó)家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施招投標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照招投標(biāo)方式確定拆遷單位。

市房屋拆遷管理部門對(duì)房屋拆遷招投標(biāo)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。

第十六條房屋拆遷單位接受房屋拆遷委托后，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目拆遷規(guī)模較大，由一個(gè)拆遷單位承接拆遷有困難的，拆遷人可以同時(shí)委托多個(gè)房屋拆遷單位實(shí)施拆遷。

第十七條房屋拆遷單位接受拆遷委托，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，遵守公認(rèn)的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，損害其他單位和個(gè)人合法權(quán)益。

第十八條拆遷單位應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臨時(shí)辦公場(chǎng)所。

拆遷單位應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)所將下列內(nèi)容進(jìn)行公示：

(一)拆遷許可證；

(二)拆遷范圍；

(三)拆遷單位資格證書(shū)；

(四)拆遷相關(guān)政策；

(五)拆遷工作紀(jì)律。

拆遷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)便民監(jiān)督電話，接受監(jiān)督。

第十九條拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施拆遷，文明履行職務(wù)，不得在拆遷中使用威脅、恐嚇、欺詐等不正當(dāng)手段。

第二十條市房屋拆遷管理部門對(duì)于取得《資格證書(shū)》的房屋拆遷單位實(shí)行年度考核。被考核單位必須按照規(guī)定的考核內(nèi)容和時(shí)限，如實(shí)提供有關(guān)材料。對(duì)于考核合格的，給予驗(yàn)證；

考核不合格的，由市房屋拆遷管理部門責(zé)令其停業(yè)整頓或者吊銷《資格證書(shū)》。

第二十一條凡違反本辦法，有下列行為之一的，市房屋拆遷管理部門將給予警告、通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰：

(一)無(wú)證承擔(dān)委托拆遷的；

(二)未經(jīng)核準(zhǔn)自行拆遷的；

(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《資格證書(shū)》的；

(四)擅自或者變相轉(zhuǎn)讓拆遷任務(wù)的；

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)跨越城市承擔(dān)委托拆遷的。

第二十二條房屋拆遷管理人員弄虛作假、以權(quán)謀私的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。

第二十三條違反本辦法造成經(jīng)濟(jì)損失的，房屋拆遷單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本規(guī)定自**6年6月1日起施行。

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