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第一條為了規(guī)范行政機關(guān)文件公開行為,增強行政工作的透明度,促進依法行政,根據(jù)《安徽省行政機關(guān)文件公開管理規(guī)定》(省政府令第150號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條縣級以上人民政府及其部門因行使行政管理職能,依法向社會發(fā)規(guī)范性文件以及涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的文件,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章對文件行為有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定部分術(shù)語定義如下:
(一)政府所屬部門:包括政府組成部門、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)和其他依法行使政府行政管理職能的機構(gòu);
(二)規(guī)范性文件:指政府及其部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他上位法的規(guī)定,在其法定權(quán)限內(nèi)制定,規(guī)范行政管理事務(wù),公開并反復適用的,具有普遍約束力的文件。
第四條政府及其部門公開文件應當采取規(guī)定的形式,讓與該文件有利害關(guān)系的公民、法人和其他組織知悉。
第五條公開文件的載體按以下順序確定:
(一)本級政府公報;
(二)本行政區(qū)域內(nèi)普遍發(fā)行的報紙;
(三)本級政府或本部門網(wǎng)站;
(四)公告欄和能夠讓行政管理相對人及時知悉的其他載體。
第六條政府公報應當及時刊登本級政府規(guī)范性文件以及涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的文件。
本行政區(qū)域內(nèi)普遍發(fā)行的報紙,應當按照機關(guān)的要求,及時刊登需要公開的規(guī)范性文件以及涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的文件。
第七條公開的政府規(guī)范性文件的格式文本由政府法制部門提供,公開的其他文件的格式文本由文件制定機關(guān)提供。
通過本規(guī)定第五條第(一)、(二)項載體公開文件,還應當提交或者刊登的公函。
第八條本規(guī)定第五條第(一)、(二)項規(guī)定的載體的文件文本為標準文本。
僅以本規(guī)定第五條第(三)、(四)項規(guī)定的方式文件的,文件制定機關(guān)應當制作適量格式文件作為標準文本。
政府法制部門應當按照有關(guān)規(guī)定編輯規(guī)范性文件匯編,將規(guī)范性文件以及涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的文件收錄其中。
第九條縣級以上人民政府應當加強對文件行為的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)所屬部門和下一級人民政府沒有按本規(guī)定公開文件的,授權(quán)政府法制部門責令其限期改正;逾期不改正的,由政府法制部門提請本級人民政府撤銷該文件,并在公開文件的載體上公告。
第十條本規(guī)定自之日起施行。