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第一章總則

第一條為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，建立公平、公正、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制，提高新進(jìn)人員的基本素質(zhì)，根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號)等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市直除參照公務(wù)員制度管理以外的事業(yè)單位編制內(nèi)招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員，適用本辦法。市直機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位招聘工勤人員參照執(zhí)行。除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用的外，都要實(shí)行公開招聘。

第三條公開招聘堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第四條公開招聘堅(jiān)持政府宏觀管理與落實(shí)單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理。

第五條事業(yè)單位公開招聘人員，應(yīng)根據(jù)招聘崗位的任職條件及要求，采取考試、考核的方法進(jìn)行。

事業(yè)單位急需引進(jìn)高層次、緊缺專業(yè)人才，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位的人才，可以采取直接考核的方式招聘。

第六條市人事行政部門是市直事業(yè)單位進(jìn)行公開招聘工作的主管機(jī)關(guān)。市人事行政部門與事業(yè)單位的上級主管部門負(fù)責(zé)對事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

市直事業(yè)單位集中公開招聘人員，可以成立由人事部門、監(jiān)察部門、用人單位主管部門、用人單位組成的招聘工作組織，負(fù)責(zé)招聘工作的組織實(shí)施。

事業(yè)單位可以成立由本單位人事和監(jiān)察、職能科室、職工代表及有關(guān)專家組成的招聘工作組織，負(fù)責(zé)本單位招聘工作的具體實(shí)施。

第二章招聘范圍、條件和程序

第七條事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，凡符合條件的各類人員均可報(bào)名應(yīng)聘。

第八條應(yīng)聘人員必須具備下列基本條件：

(一)具有中華人民共和國國籍；

(二)遵守憲法和法律；

(三)具有良好的品行；

(四)崗位所需的專業(yè)或技能條件；

(五)適應(yīng)崗位要求的身體條件；

(六)崗位所需要的其他條件。

第九條事業(yè)單位公開招聘人員，不得設(shè)置歧視性條件要求。

第十條公開招聘應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

(一)制定招聘計(jì)劃；

(二)招聘信息；

(三)受理應(yīng)聘人員的申請與資格審查；

(四)考試、考核；

(五)身體檢查；

(六)根據(jù)考試、考核結(jié)果，確定擬聘人員；

(七)公示招聘結(jié)果；

(八)簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第三章招聘計(jì)劃、信息和資格審查

第十一條招聘計(jì)劃由用人單位負(fù)責(zé)編制。招聘計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)用人單位名稱及編制數(shù)、空編數(shù)額；

(二)擬聘崗位、人數(shù)及所需條件；

(三)招考對象、范圍、時(shí)間、方式；

(四)招聘工作組織領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)律要求及其它有關(guān)事項(xiàng)。

招聘計(jì)劃經(jīng)用人單位主管部門簽署意見后，報(bào)市人事行政部門核準(zhǔn)。

第十二條招聘計(jì)劃核準(zhǔn)后，用人單位應(yīng)當(dāng)不遲于報(bào)名日前10個(gè)工作日，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)公開招聘信息，招聘信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)用人單位情況簡介、招聘的崗位、招聘人員數(shù)量及待遇；

(二)應(yīng)聘人員條件；

(三)招聘辦法；

(四)考試、考核的時(shí)間(時(shí)限)、內(nèi)容、范圍；

(五)報(bào)名方法；

(六)其他需要說明的事項(xiàng)。

第十三條報(bào)名和資格審查由用人單位組織進(jìn)行。實(shí)際報(bào)名人數(shù)與招聘崗位比例一般應(yīng)達(dá)到3：1。因比例不足而取消崗位招聘的，應(yīng)及時(shí)通知該崗位報(bào)名者。報(bào)名者可以改報(bào)其它崗位。

第四章考試、考核和體檢

第十四條考試可采取筆試、面試(實(shí)際操作)等方式進(jìn)行。考試由用人單位或市人事行政部門會(huì)同用人單位主管部門、用人單位組織實(shí)施：

(一)筆試科目與方式根據(jù)行業(yè)、專業(yè)、崗位特點(diǎn)確定，一般分公共科目和專業(yè)知識兩門，以閉卷方式進(jìn)行，主要考查應(yīng)聘者的業(yè)務(wù)素質(zhì)及潛在能力。

(二)面試人選根據(jù)筆試成績由高分到低分的原則，一般按照擬招聘人數(shù)與進(jìn)入面試人數(shù)的比例1：3確定。面試成績當(dāng)場向考生宣布。

(三)面試結(jié)束后，筆試和面試成績按招聘方案規(guī)定的權(quán)重合成，確定考生的總成績，分崗位按從高分到低分排序和招聘方案規(guī)定比例確定考核體檢對象。

(四)對于操作性較強(qiáng)的崗位應(yīng)聘人員，可根據(jù)需要重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際操作能力測試。

第十五條對通過考試的應(yīng)聘人員，用人單位應(yīng)組織對其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等情況進(jìn)行考核，并對應(yīng)聘人員資格條件進(jìn)行復(fù)查。

第十六條對通過考試、考核的應(yīng)聘人員可根據(jù)需要進(jìn)行體檢。體檢在具有二甲以上資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行，標(biāo)準(zhǔn)可參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五章聘用

第十七條用人單位根據(jù)考試、考核、體檢的結(jié)果，集體研究確定擬聘人員。

第十八條對擬聘人員在適當(dāng)范圍對外進(jìn)行公示，公示期一般為7天。

第十九條辦理批準(zhǔn)手續(xù)，簽訂聘用合同：

(一)對確定的聘用人員，由用人單位按干部人事管理權(quán)限規(guī)定報(bào)批或備案；

(二)用人單位法定代表人或其委托人與受理人員按平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂聘用合同；

(三)用人單位持人事行政部門批準(zhǔn)文件、聘用合同書，分別辦理列編、行政、工資關(guān)系(或財(cái)政撥款)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)；

(四)公開招聘人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度。試用期一般不超過3個(gè)月，情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6個(gè)月。被聘人員為尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生，試用期為12個(gè)月。試用期間由用人單位對其進(jìn)行適時(shí)考察，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

第六章公開選調(diào)

第二十條事業(yè)單位公開選調(diào)人員程序：

(一)制定公開選調(diào)計(jì)劃并申報(bào)；

(二)調(diào)檔審查擬被調(diào)人員的基本情況；

(三)市人事行政部門審批。

第二十一條公開選調(diào)計(jì)劃由用人單位負(fù)責(zé)編制，經(jīng)主管部門簽署意見后報(bào)市人事行政部門。公開選調(diào)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：

(一)用人單位研究選調(diào)人員的決定；

(二)用人單位擬公開選調(diào)人數(shù)、條件及選調(diào)辦法；

(三)用人單位向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)通報(bào)的情況。

第二十二條公開選調(diào)應(yīng)當(dāng)不遲于報(bào)名日前10個(gè)工作日，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)公開選調(diào)信息，并接受報(bào)名。

第二十三條用人單位對參加選調(diào)的報(bào)名人員按照選調(diào)計(jì)劃確定的條件進(jìn)行資格審查，符合條件的，列入調(diào)檔審查對象。

第二十四條市人事行政部門會(huì)同用人單位對列入調(diào)檔審查對象的人員進(jìn)行調(diào)檔審查：

(一)被調(diào)人員檔案材料是否齊全；

(二)被調(diào)人員的檔案身份；

(三)被調(diào)人員有無重大政治、經(jīng)濟(jì)及違紀(jì)違法問題，有無違反計(jì)劃生育情況；

(四)被調(diào)人員的學(xué)歷、專業(yè)、職稱等情況是否符合選調(diào)條件。

第二十五條用人單位對調(diào)檔審查對象調(diào)檔審查情況進(jìn)行綜合分析審定，確定擬聘用人員。

第二十六條市人事行政部門批準(zhǔn)后，用人單位與被選調(diào)人員簽訂聘用合同。

第二十七條用人單位憑市人事行政部門開具的《選調(diào)人員工作介紹信》分別辦理列編、行政、工資關(guān)系(財(cái)政撥款)、社會(huì)保險(xiǎn)及戶籍等相關(guān)手續(xù)。

第七章紀(jì)律與監(jiān)督

第二十八條公開招聘、選調(diào)工作應(yīng)做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會(huì)及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第二十九條市人事行政部門和事業(yè)單位的上級主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對事業(yè)單位招聘、選調(diào)過程中違反干部人事紀(jì)律及本規(guī)定的行為要予以制止和糾正，保證招聘、選調(diào)工作的公開、公平、公正。

第三十條事業(yè)單位公開招聘、選調(diào)人員實(shí)行回避制度。凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位，以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

聘用單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在辦理有關(guān)考試、考核、體檢等聘用事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十一條應(yīng)聘、選調(diào)人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘、選調(diào)資格的；在考試考核過程中作弊的，取消考試資格。已受聘、選調(diào)人員，一經(jīng)查實(shí)，解除聘用合同，予以清退。

第三十二條人事行政部門、事業(yè)單位主管部門工作人員故意泄露考試題目的；指使、縱容他人作弊，或在考試、考核過程中參與作弊的；以及有違反公開招聘、選調(diào)紀(jì)律的其他行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分，并調(diào)離招聘工作崗位。

第三十三條事業(yè)單位違反規(guī)定，不按編制限額和批準(zhǔn)的招聘、選調(diào)計(jì)劃以及規(guī)定的資格、條件、程序自行聘用的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；所聘人員不予辦理列編、工資、調(diào)轉(zhuǎn)等相關(guān)手續(xù)。

第八章附則

第三十四條本辦法自**8年4月1日起施行。此前有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。