前言：本站為你精心整理了經(jīng)濟(jì)適用住房管理制度范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一章總則

第一條為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔**4〕77號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理，適用本辦法。

第四條市房地產(chǎn)行政主管部門（以下稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的實(shí)施和管理工作。**市經(jīng)濟(jì)適用房（廉租房）建設(shè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的日常管理事務(wù)。

市發(fā)展改革、房改、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、財政、物價、地稅、金融等部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第五條市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)法律、法規(guī)和政策；

（二）負(fù)責(zé)組織經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目法人招、投標(biāo)工作；

（三）審定經(jīng)濟(jì)適用住房購買對象的資格；

（四）檢查、督促、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施；

（五）協(xié)助物價部門審定經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格；

（六）收集、統(tǒng)計經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)完成情況；

（七）參與經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的規(guī)劃方案和單體設(shè)計方案的規(guī)劃評審工作，協(xié)助規(guī)劃部門審查經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目規(guī)劃方案及單體設(shè)計方案，并對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的戶型及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行核查。

第六條市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門在做好經(jīng)濟(jì)適用住房市場需求分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門編制本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，做好項(xiàng)目儲備，為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。

第七條市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)會同經(jīng)濟(jì)適用住房管理、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等行政主管部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃、房屋拆遷計劃和項(xiàng)目儲備情況，組織經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目預(yù)備計劃審查，并編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計劃和用地計劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入本市年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃。

中央、省駐宜單位及軍隊的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，實(shí)行屬地管理。其利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)后，納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計劃，統(tǒng)一管理。

第二章優(yōu)惠政策

第八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求，合理布局，實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)土地。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，變相搞商品房開發(fā)。

第九條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費(fèi)，減半征收。建設(shè)單位在工程開工前，持經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目計劃批準(zhǔn)文件、市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門出具的建設(shè)聯(lián)系函及依法應(yīng)當(dāng)提交的材料，向有關(guān)部門和單位申請辦理費(fèi)用減免手續(xù)。

經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。

第十條購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的證明；個人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的同期貸款利率。用于個人購房貸款的住房公積金，可優(yōu)先向購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人發(fā)放。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款，各商業(yè)銀行應(yīng)予以支持。

第三章開發(fā)建設(shè)

第十一條市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的年度經(jīng)濟(jì)適用住房用地供應(yīng)計劃和項(xiàng)目建設(shè)投資計劃，組織開發(fā)建設(shè)。

第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場運(yùn)作的原則，實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的具體實(shí)施。

參與項(xiàng)目法人投標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有與開發(fā)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)；

（二）項(xiàng)目資本金不低于項(xiàng)目總投資的35%；

（三）累計竣工面積5萬平方米以上的開發(fā)業(yè)績；

（四）有良好的社會信譽(yù)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有關(guān)審批手續(xù)。

第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房要根據(jù)本市居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素，合理確定戶型面積和各種戶型比例。經(jīng)濟(jì)適用住房的戶型設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房建筑面積控制在80平方米左右，不突破90平方米；小套住房建筑面積為60平方米左右。

第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案；經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工程應(yīng)按照有關(guān)建筑工程招、投標(biāo)的規(guī)定，通過公開招標(biāo)方式確定施工單位。施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)質(zhì)量。

第十七條嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)項(xiàng)目，嚴(yán)禁工程建設(shè)環(huán)節(jié)的非法轉(zhuǎn)包。

第十八條建設(shè)單位應(yīng)按月向市統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)適用住房管理等行政主管部門報送經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)統(tǒng)計表。

市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門按季統(tǒng)計各縣（市）經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門報送的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)統(tǒng)計表。

第十九條建設(shè)單位對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目竣工應(yīng)按規(guī)定組織驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向買受人提供《住宅建設(shè)質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任

第四章價格的確定和公示

第二十條確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，其銷售價格按照省物價局、省建設(shè)廳《安徽省經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法》（皖價房〔**3〕174號）的規(guī)定確定。

經(jīng)濟(jì)適用住房價格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公示。

第二十一條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價，銷售價格不得超過公示的基準(zhǔn)價格和浮動幅度。不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

市價格行政主管部門對經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十二條經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度。收費(fèi)單位收費(fèi)時，應(yīng)當(dāng)在價格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡上如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，并加蓋公章。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

第五章交易和售后管理

第二十三條購買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請、審批、公示和輪候制度。

第二十四條同時符合下列條件家庭，可以申請購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）有本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶口（含符合安置條件的軍隊人員）；

（二）無房或現(xiàn)家庭人均住房面積低于本市上年度城鎮(zhèn)人均住房面積的家庭；

（三）家庭人均年收入在市統(tǒng)計部門公布的市區(qū)上年度職工年均收入以下的家庭；

（四）未購買過政策性住房的家庭。

第二十五條市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會同物價、民政、統(tǒng)計等部門根據(jù)本市商品住房價格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素，適時制定和修改購買經(jīng)濟(jì)適用住房的條件及面積標(biāo)準(zhǔn)，報請市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第二十六條經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格申請和確認(rèn)程序：

（一）符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭，以家庭為單位，以戶主為申請人，持身份證、家庭戶口簿、工作單位出具的家庭收入和住房情況證明（無工作單位的，由戶籍所在的街道辦事處出具）以及其他證明材料，向戶籍所在地的區(qū)人民政府或**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會指定的部門（以下簡稱受理部門）申請經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格。

（二）受理部門對申報材料進(jìn)行審查，并對申請家庭的收入、住房等基本情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)審查，不符合購買條件的，書面通知申請人，并說明理由；符合購買條件的，將申請人家庭的基本情況在其戶籍所在地和現(xiàn)居住地進(jìn)行公示，公示期不少于7天，公示期滿后，將符合購買條件申請人的有關(guān)材料報送市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門審批。

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門對受理部門報送的有關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)，將擬批準(zhǔn)購買資格的申請人名單公示，公示期不少于7天。對有異議或投訴的，應(yīng)當(dāng)及時予以核實(shí)。

（四）經(jīng)批準(zhǔn)獲得購買資格的申請人，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門根據(jù)申請人家庭實(shí)際居住人口等因素，核準(zhǔn)其可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)給準(zhǔn)購證。準(zhǔn)購證由申請人到受理部門領(lǐng)取。

第二十七條獲得購買資格的申請人持準(zhǔn)購證到公布的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位可以選購一套與核準(zhǔn)面積相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十八條市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)適時向社會公布經(jīng)濟(jì)適用住房的房源情況，包括銷售單位、戶型、套數(shù)、位置及供應(yīng)計劃。

第二十九條在經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)量少、供需緊張的情況下，優(yōu)先供應(yīng)給無房戶和特殊困難戶；同類型家庭采用公開公正的方式，輪候取得經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購資格。

第三十條居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

第三十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位銷售方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門備案，且不得將經(jīng)濟(jì)適用住房銷售給無購買資格的家庭。

經(jīng)批準(zhǔn)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，自批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)未予購買的，原則上應(yīng)當(dāng)重新申請。

取得經(jīng)濟(jì)適用住房購房資格的家庭自愿放棄購買的，兩年后方可重新申請購買。

第三十二條購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證5年后，方可按市場價上市交易，出售時，按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的10%交納收益金。買受人辦理國有土地使用權(quán)出讓手續(xù)，繳納土地出讓金后，土地使用性質(zhì)由劃撥轉(zhuǎn)為出讓。

購買的經(jīng)濟(jì)適用住房取得房屋所有權(quán)證和土地使用證未滿5年需要出售的，可以按照不高于購買價格出售給取得經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格、持有準(zhǔn)購證的家庭，也可以由政府有關(guān)部門視情回購；出售后該家庭仍符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格條件的，可以按照本辦法購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三十三條經(jīng)濟(jì)適用住房購買人以市場價出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房；如需換購，必須以屆時經(jīng)濟(jì)適用住房價格出售給取得經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格的家庭后，方可再次申請。

第三十四條新建的經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)按照國家、省、市有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定，實(shí)行物業(yè)管理。

第六章集資建房和合作建房

第三十五條集資、合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、價格制定、上市條件、供應(yīng)對象的審核等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行。禁止黨政機(jī)關(guān)集資、合作建房。

集資、合作建房應(yīng)當(dāng)納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。

第三十六條住房困難戶較多的工礦區(qū)和困難企業(yè)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以在符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和單位發(fā)展計劃的前提下，利用單位自用土地進(jìn)行集資、合作建房。參加集資、合作建房的對象，必須限定在本單位無房戶和符合市人民政府確定的住房困難家庭。

第三十七條向職工或社員收取的集資、合作建房款項(xiàng)實(shí)行?？罟芾怼ｍ?xiàng)使用，并接受市財政、經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

第三十八條凡已經(jīng)享受房改政策購房、購買了經(jīng)濟(jì)適用住房或參加了集資、合作建房的人員，不得再次參加集資、合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資、合作建房名義，變相搞實(shí)物分配或商品房開發(fā)。

第三十九條集資、合作建房單位只允許收取規(guī)定的管理費(fèi)用，不得有利潤。

第七章監(jiān)督管理

第四十條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)單位有下列行為的，由市有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資、合作建房建設(shè)用地用途的，由市國土資源行政主管部門依法進(jìn)行處罰；

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資、合作建房銷售價格，由市人民政府價格行政主管部門依法進(jìn)行處罰；

（三）擅自向未取得準(zhǔn)購資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房，或組織未取得資格的家庭集資、合作建房的，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回；不能收回的，由建設(shè)單位補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房或集資、合作建房價格與市場價格的差額部分，并對建設(shè)單位依法進(jìn)行處罰。

第四十一條對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購

經(jīng)濟(jì)適用住房或集資、合作建房的個人，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門追回已購住房或者由購買人按同地段的市場價補(bǔ)足購房款，并提請所在單位對申請人進(jìn)行行政處分；對出具虛假證明的單位，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門提請有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第四十二條經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，視其情節(jié)輕重，由所在單位或其主管部門給予批評教育，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第八章附則

第四十三條各縣（市）可以根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定經(jīng)濟(jì)適用住房具體管理辦法。

第四十四條本辦法實(shí)施中的問題由市房地產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條本辦法自**7年7月1日起施行。此前已經(jīng)購買或已簽定買賣合同（協(xié)議）的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。