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第一條為加強污染治理設施管理,充分發(fā)揮環(huán)境和經(jīng)濟效益,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于福州市鼓樓、臺江、倉山、馬尾、郊區(qū)五個行政區(qū)域及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)擁有或者使用污染治理設施的單位和個人。
第三條污染治理設施(以下簡稱治理設施)是指防治廢水、廢氣(煙塵、工業(yè)尾氣、惡臭),廢渣、噪聲、電磁輻射、放射性等污染物的處理和防護設施,以及"三廢"綜合利用設施。
第四條各級人民政府的環(huán)境保護部門按擁有治理設施單位的隸屬關(guān)系,負責對治理設施進行監(jiān)督管理,并對運行情況進行考核。
第五條治理設施建成后,應由建設單位提出驗收申請,經(jīng)主管部門審查后,報送同級環(huán)保部門審核驗收。驗收申請報告應包括:工程總結(jié)、污染物排放情況測試報告、環(huán)境保護驗收表及施工圖紙一套。
新、擴、改建項目和技術(shù)改造項目的治理設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,其主體工程不得投入生產(chǎn)或使用。
第六條擁有治理設施的單位和個人必須做到:
㈠經(jīng)治理設施處理后排放的污染物應達到國家或地方規(guī)定的排放標準;
㈡治理設施的污染物處理量不得低于相應生產(chǎn)系統(tǒng)應處理的污染物排放量;
㈢治理設施產(chǎn)生的二次污染物予以妥善處理或處置;
㈣治理設施的管理應納入企業(yè)管理體系,納入本單位固定資產(chǎn),建立設備、技術(shù)檔案,配備專職的操作管理人員,并建立崗位責任制,操作規(guī)程、運行費用核算、監(jiān)視監(jiān)測等各項規(guī)章制度。
㈤每年年終向同級環(huán)境保護部門書面匯報一次治理設施運行情況(包括污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù))。
第七條治理設施有下列情況之一者,必須報經(jīng)同級環(huán)境保護部門審查批準:
㈠需要暫停運行的;
㈡需要拆除或者閑置的;
㈢需要改造、更新的;
環(huán)境保護部門自接受到報送文件之日起,申報暫停運行的,應在五日內(nèi)批復;申報其他事項的,應在一個月內(nèi)批復。逾期不批復的視為同意。
第八條治理設施因事故停止運行,應立即采取措施,停止污染物排放,并立即報告同級環(huán)境保護部門。
第九條各級人民政府的環(huán)境保護部門有權(quán)對治理設施的運行情況進行檢查和監(jiān)測,被檢查單位必須如實反映情況,提供有關(guān)資料,環(huán)境保護部門有責任為被檢查單位保守技術(shù)和業(yè)務秘密。
第十條凡有下列情況之一的單位和個人,由環(huán)境保護部門給予表彰或獎勵:
㈠治理設施操作規(guī)程和制度健全,運行率達到95%以上,污染物達標排放或污染物去除率達到設計要求的;
㈡在治理設施運行中,因工藝革新而降低運轉(zhuǎn)費用(包括節(jié)水和節(jié)能)并有推廣價值的;
㈢設計、制造治理設施有創(chuàng)新或發(fā)明、效益顯著的。
第十一條對有下列行為之一的單位和個人,環(huán)境保護部門可以依法給予警告或處以五百元以上、五千元以下(含五千元)罰款。
㈠治理設施改造、更新、暫停運行未經(jīng)環(huán)境保護部門審批,污染物又超標排放的;
㈡二次污染物未妥善處理或處置,造成環(huán)境污染的;
㈢拒報或謊報治理設施運行情況的;
㈣治理設施設備管理混亂,不按工藝要求操作,造成環(huán)境污染的;
㈤拒絕環(huán)境保護部門現(xiàn)場檢查或弄虛作假的。
第十二條有下列行為之一者,環(huán)境保護部門可以根據(jù)不同情節(jié),處以五千元以上,五萬元以下(含五萬元)罰款:
㈠治理設施處理的污染物量低于相應生產(chǎn)系統(tǒng)應處理的污染物量的;
㈡擅自拆除或閑置治理設施,造成污染的。
第十三條與建設項目配套的治理設施未經(jīng)環(huán)保部門驗收或驗收不合格,其主體工程投入生產(chǎn)的,除給予伍萬元以下罰款外,經(jīng)批準可以給予責令停產(chǎn)或限期治理的處理。
第十四條治理設施擅自拆除、閑置、停用或不按規(guī)定工藝操作,造成環(huán)境污染的,除給予罰款外,應加征二至五倍的超標排污費。排污費的計征時間為,從檢查發(fā)現(xiàn)之日起,推至上次檢查之中或當年初。
第十五條本辦法由福州市環(huán)境保護局負責解釋。
第十六條福州市所轄八縣,可參照本辦法開展污染治理設施管理工作。
第十七條本辦法自*年*月*日起執(zhí)行。