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第一章總則
第一條為了進一步加強和改善局領(lǐng)導(dǎo)班子對全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子的職能,全面履行工作職責,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨內(nèi)政治生活若干準則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等,參照上級黨委和政府的議事規(guī)則,結(jié)合我局實際,制定本規(guī)則。
第二條局領(lǐng)導(dǎo)班子議事原則:
(一)堅持以人為本,保障人民群眾的身體健康、提高人民群眾的身體素質(zhì)。
(二)堅持依法行政,認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行縣委、縣政府及上級衛(wèi)生行政部門的決定、決議,確保依法照章辦事,自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督。
(三)堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度,凡屬重大問題,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,提請局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,作出決定。
第二章局黨委會
第三條局黨委是全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和各項衛(wèi)生工作的核心,對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展各方面工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)。
第四條局黨委會堅決執(zhí)行縣委、縣府和上級衛(wèi)生行政部門的決策、決議和指示,會議議事范圍是:
(一)傳達上級黨組織、政府和衛(wèi)生行政部門的方針、政策和其他重要指示精神,結(jié)合我局實際,提出貫徹意見。通報有關(guān)重要情況。
(二)研究部署本系統(tǒng)的黨建和行風(fēng)建設(shè)工作。
(三)討論通過衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施(必要時提請縣人民政府審定)、年度工作總結(jié)和工作計劃、衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃、重要規(guī)章制度、重要機構(gòu)設(shè)置。
(四)研究決定突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置。
(五)研究決定重大行政違法行為的處罰。
(六)按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序,研究決定下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整、配置和本局機關(guān)中層干部的任免、全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的錄用、調(diào)動、獎懲及其他重要人事問題。
(七)研究制訂衛(wèi)生類大中專畢業(yè)生的就業(yè)意見。
(八)研究決定本系統(tǒng)違法違規(guī)黨員、干部職工的處分、處理。
(九)研究決定縣委、縣府和上級衛(wèi)生行政部門交辦的重大事項和本系統(tǒng)需要解決的重大問題。
(十)局機關(guān)自身建設(shè)問題及其他須經(jīng)黨委會議討論的事項。
第五條黨委會一般每月召開一次,如遇重要情況可隨時召開。
黨委會由黨委書記召集并主持。書記不能參加會議時,由書記委托副書記召集并主持。
黨委會的議題,經(jīng)局辦公室與有關(guān)方面匯總后,由書記確定,或由書記委托副書記確定。也可由副書記、黨委委員提出,由書記或由書記委托副書記確定。
凡提交黨委會討論的事項,應(yīng)經(jīng)過有關(guān)單位或職能科室和分管領(lǐng)導(dǎo)的認真研究,于黨委會的前三天送交局辦公室。局辦公室將匯總的事項送黨委書記(書記不在時交副書記)審定,確定議題,排出議程,并以口頭或書面的形式通知黨委委員和有關(guān)人員。
第六條黨委會參加的對象為黨委委員,必要時請有關(guān)人員列席。列席人員有發(fā)言權(quán),但無表決權(quán)。
黨委會必須有三分之二以上黨委委員出席,方能舉行。黨委委員必須出席黨委會,因特殊原因不能出席者,應(yīng)在會前向黨委書記(或副書記)請假。請假的委員的意見,可用書面形式向黨委會表達。
第七條會議表決采用無記名投票、舉手表決或口頭表決等方式。會議的決議和決定需經(jīng)到會一半以上的委員同意方能有效,未到會委員的書面意見不能計入表決票數(shù)。
會議應(yīng)做到有議有決。若對某一議題意見分歧較大,可暫不作出決議(但應(yīng)作出“暫不作決議”的決定),待進一步調(diào)查研究、評估論證、統(tǒng)一思想后再進行復(fù)議。
會議審議干部考察、任免、調(diào)動、獎懲等事項時,若涉及委員本人或其親屬,該委員應(yīng)回避。
黨委委員和列席人員應(yīng)嚴格遵守保密規(guī)定,不得向外泄露保密范圍的內(nèi)容和會議審議議題的具體情況。任何人不得擅自改變會議決定內(nèi)容。
第八條對應(yīng)由黨委會研究討論的突發(fā)性事情和緊急情況,來不及召開黨委會的,書記或副書記或委員可臨機處置,事后及時向黨委會報告。
第九條黨委會應(yīng)有專人記錄,所有記錄專門保管。會議作出決議后,需要形成紀要的,局辦公室應(yīng)及時整理出會議紀要,送未到會的委員簽閱,經(jīng)書記或書記委托副書記簽發(fā)后,于會議結(jié)束的次一個工作日內(nèi)印制會議決議通知書,送發(fā)有關(guān)單位(科室)和人員,并協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)督促檢查決議的執(zhí)行。
黨委班子成員應(yīng)嚴格執(zhí)行黨委會決定、決議,并將執(zhí)行情況向黨委會作出口頭或書面匯報。如形勢發(fā)生變化或在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)不妥之處,應(yīng)及時向黨委會報告。
第三章局長辦公會議
第十條局長辦公會議一般每月召開兩次,也可視工作需要隨時召開。
第十一條局長辦公會議的議事范圍是:
(一)醞釀需要提交局黨委會討論決定的問題。
(二)研究決定衛(wèi)生局日常工作中事關(guān)全局需要統(tǒng)籌安排的事項。
(三)研究決定衛(wèi)生局召開重要會議的準備事項。
(四)研究衛(wèi)生局日常工作中的其他重要事項。
第十二條局長辦公會議由局長、副局長參加,必要時請有關(guān)同志列席。
第十三條局長辦公會議研究的內(nèi)容和會議安排由局長或局長委托副局長確定。
第十四條局長辦公會議由專人記錄,所有記錄由專人保管。
第四章局務(wù)會議
第十五條局務(wù)會的主要內(nèi)容是研究、布置、交流日常工作,一般每月召開一次,也可視工作情況隨時舉行。
第十六條局務(wù)會議事范圍是:交流日常工作、通報有關(guān)情況;部署、協(xié)調(diào)下階段工作。
第十七條局務(wù)會議由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負責人參加,必要時請有關(guān)同志列席,會議由局長或局長委托副局長主持。
第十八條局務(wù)會議由專人負責記錄并存檔。
第五章民主生活會
第十九條根據(jù)縣委的有關(guān)精神和要求,局黨委每年召開一次民主生活會,根據(jù)實際需要,民主生活會也可隨時召開。
第二十條局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的議題應(yīng)根據(jù)上級部署和有關(guān)實際確定。民主生活會應(yīng)充分發(fā)揚民主,深入進行思想交流,認真開展批評與自我批評,及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),以達到統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、促進工作的目的。會前,應(yīng)通過多種途徑征求下級黨組織的意見建議。意見可委托局辦公室或政工科收集。
第二十一條會議日期、議題一般應(yīng)提前一周通知各班子成員。
民主生活會由書記主持,由專人記錄并存檔,會后及時向縣紀委、縣委組織部、縣機關(guān)工委報送會議情況和會議記錄。
第二十二條對民主生活會上檢查和反映出來的問題,應(yīng)制定整改措施,切實加以解決。需上級黨組織幫助解決的,應(yīng)及時報告。
第二十三條局黨委委員應(yīng)自覺參加局黨委和局機關(guān)黨支部的組織生活,匯報思想,傾聽意見,接受監(jiān)督。如有特殊原因不能參加的,應(yīng)事先向局黨委或局機關(guān)黨支部請假。
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