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第一章總則

第一條為加強城市規(guī)劃設計單位的管理，提高城市規(guī)劃設計質(zhì)量，促進技術(shù)進步，維護城市規(guī)劃設計市場正常秩序，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于全國專業(yè)城市規(guī)劃設計單位和事業(yè)、企業(yè)單位下屬承擔城市規(guī)劃設計任務的單位。

第三條城市規(guī)劃設計業(yè)務范圍按《城市規(guī)劃編制辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第四條凡從事城市規(guī)劃設計活動的單位，必須按照規(guī)定申請資格證書，經(jīng)審查合格并取得《城市規(guī)劃設計證書》后方可承擔城市規(guī)劃設計任務。任何無證單位，均不得承擔城市規(guī)劃設計任務。

第二章城市規(guī)劃設計資格證書及分級標準

第五條城市規(guī)劃設計資格分為甲、乙、丙、丁四級?！冻鞘幸?guī)劃設計證書》由建設部統(tǒng)一印制。

第六條城市規(guī)劃設計證書按下列標準進行分級：

一、甲級

1．甲級城市規(guī)劃設計單位應是技術(shù)力量雄厚，專業(yè)配置齊全。單位專業(yè)技術(shù)人員級配合理，高級技術(shù)職稱與其他技術(shù)人員比例不小于1：5，其中城市規(guī)劃專業(yè)有二名以上高級技術(shù)職稱人員，建筑、經(jīng)濟、道路交通、園林綠化、給排水、電力、電訊、煤氣熱力、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)保等專業(yè)至少有15名具有大專以上學歷、從事規(guī)劃設計十五年以上的技術(shù)骨干。

2．單位獨立承擔過兩次20萬人口以上城市總體規(guī)劃編制（含修改或調(diào)整）任務。

3．單位專業(yè)技術(shù)具有國內(nèi)同行業(yè)先進水平，近五年內(nèi)有過下列成就之一者：獲得兩項部，省級以上優(yōu)秀城市規(guī)劃設計獎；具有一定科研力量，近五年內(nèi)獲得兩項以上部、省級以上科技進步獎；近五年內(nèi)承擔過國家、部級標準、規(guī)范、定額的編制工作。

4．單位有先進的技術(shù)裝備，其中計算機（32位以上微機）及配套輔助設備齊全，并有一定計算機軟件開發(fā)能力。

5．單位有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務管理制度，有較高的綜合管理水平，持有省、部級全面質(zhì)量管理達標驗收合格證書和財務管理達到省、部級三級標準。

二、乙級

1．乙級城市規(guī)劃設計單位應是技術(shù)力量強，專業(yè)配置齊全，專業(yè)技術(shù)人員級配合理，高級技術(shù)職稱與其他技術(shù)人員比例不小于1：6，其中城市規(guī)劃專業(yè)有二名以上高級技術(shù)職稱人員，建筑、經(jīng)濟、道路交通、園林綠化、給排水、電力、電訊、煤氣熱力、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)保等專業(yè)至少有10名具有大專以上學歷、從事城市規(guī)劃設計十年以上的技術(shù)骨干。

2．單位獨立承擔過兩次設市城市總體規(guī)劃編制（含修改或調(diào)整）任務。

3．單位近五年內(nèi)有過下列成就之一者：獲得一項省級以上優(yōu)秀設計獎；近五年獲一項省級科技進步獎；近五年內(nèi)承擔過省級標準、規(guī)范、定額的編制工作。

4．單位有較先進的配套技術(shù)裝備和計算機應用設備。

5．單位有一定的綜合管理水平，持有市以上全面質(zhì)量管理達標驗收證書和市級財務達標。

三、丙級

1．丙級城市規(guī)劃設計單位具有較強的技術(shù)力量，專業(yè)較齊全。單位專業(yè)技術(shù)人員25人以上，其中城市規(guī)劃專業(yè)有兩名以上中級技術(shù)職稱人員，建筑、經(jīng)濟、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)至少有6名六年以上城市規(guī)劃設計實踐經(jīng)驗的技術(shù)骨干。

2．單位獨立承擔過兩次以上建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制（含修改或調(diào)整）任務。

3．單位有必要的技術(shù)裝備。

4．單位有一定的管理能力，能按全面質(zhì)量管理要求進行質(zhì)量管理，有必要的質(zhì)量、技術(shù)、財務、行政管理制度。

四、丁級

1．丁級城市規(guī)劃設計單位應有一定的技術(shù)力量，專業(yè)技術(shù)人員10人以上，其中至少有3名5年以上城市規(guī)劃設計實踐經(jīng)驗的技術(shù)骨干。

2．單位承擔過城市規(guī)劃設計任務。

3．有必需的技術(shù)手段，有質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。

第七條《城市規(guī)劃設計證書》的適用范圍：

（一）取得甲級證書的城市規(guī)劃設計單位，承擔規(guī)劃設計任務的范圍不受限制。

（二）取得乙級證書的城市規(guī)劃設計單位，可以承擔下列規(guī)劃設計：

1．受本省或本市委托承擔本省或本市規(guī)劃設計任務范圍不受限制；

2．20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃的編制（含修改或調(diào)整）；

3．各種詳細規(guī)劃；

4．研究擬定大型工程項目選址意見書。

（二）取得丙級證書的城市規(guī)劃設計單位可以承擔下列規(guī)劃設計：

1．當?shù)丶敖ㄖ奇?zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂；

2．中、小城市的各種詳細規(guī)劃；

3．當?shù)馗鞣N專項規(guī)劃；

4．中、小型工程項目選址的可行性研究。

（四）取得丁級證書的城市規(guī)劃設計單位，可以承擔下列規(guī)劃設計：

1．小城市及建制鎮(zhèn)的各種詳細規(guī)劃；

2．當?shù)馗鞣N小型專項規(guī)劃設計；

3．小型工程項目選址的可行性研究。

第三章資格審批與管理

第八條申請《城市規(guī)劃設計證書》必須具備下列基本條件：

1．有符合國家規(guī)定、依照法定程序批準設立獨立機構(gòu)的文件；

2．有明確的名稱、組織機構(gòu)、法人代表和固定的工作場所、健全的財務制度；

3．符合本辦法第六條分級標準。

第九條城市規(guī)劃設計單位的資格，實行分級審批制度。甲、乙級規(guī)劃設計單位的資格由國家城市規(guī)劃行政主管部門審批，丙、丁級城市規(guī)劃設計單位的資格由各省、自治區(qū)、直轄市的城市規(guī)劃行政主管部門審批。

第十條申請城市規(guī)劃設計證書的單位，須填寫申請表一式五份。申請甲、乙級資格的單位經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門初審，并簽署意見后，報國家城市規(guī)劃主管部門，經(jīng)國家城市規(guī)劃資格審查委員會審定，由國家城市規(guī)劃行政主管部門頒發(fā)資格證書。申請丙、丁級資格的單位，經(jīng)當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門初審并簽署意見后，報省。自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃主管部門，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃資格審查委員會審定，由各省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門頒發(fā)資格證書，并將取得證書單位名單報送國家城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第十一條香港、澳門地區(qū)及國外城市規(guī)劃設計單位，不發(fā)給《城市規(guī)劃設計證書》，但可和持證單位協(xié)作，按合同規(guī)定分擔城市規(guī)劃設計業(yè)務，并遵守本規(guī)定。

第十二條城市規(guī)劃設計資格每三年由原初審部門進行一次檢查或復查，對確實具備條件升級的單位可按本辦法辦理升級手續(xù)；對不具備所持證書等級條件的，應報原發(fā)證部門降低其資格等級或收回其證書。

第十三條城市規(guī)劃設計單位如撤銷，應向原發(fā)證部門辦理證書的注銷手續(xù)。城市規(guī)劃設計單位合并應按本辦法第十條規(guī)定重新申請。

第十四條持有城市規(guī)劃設計資格證書的單位應承攬與本單位資格等級相符的規(guī)劃設計任務；跨省、自治區(qū)、直轄市承攬規(guī)劃設計任務的單位應持證書副本到任務所在地的省一級城市規(guī)劃行政主管部門進行申報，認可后即可承擔規(guī)劃設計任務。

第十五條城市規(guī)劃設計單位提交的設計文件，必須在文件封面注明單位資格等級和證書編號。審查規(guī)劃設計文件時要核實城市規(guī)劃設計單位的資格。

第十六條城市規(guī)劃設計證書是從事城市規(guī)劃設計的資格憑證，只限持證單位使用，不得轉(zhuǎn)讓，不得超越證書規(guī)定范圍承攬任務。