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第一條為加強(qiáng)*市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的管理，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，完善*市城市規(guī)劃管理體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《*市城市規(guī)劃條例》和國(guó)家建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位，必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括編制區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修理性詳細(xì)規(guī)劃、風(fēng)景名勝規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，以及從事城市規(guī)劃可行性研究等咨詢(xún)服務(wù)。

第四條*市規(guī)劃局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃局)是本市規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市所屬的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資格審查，單位住所地在本市的部、省屬城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的年度注冊(cè)登記以及全市范圍內(nèi)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理。

第五條《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證》是開(kāi)展城市規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的唯一合法證書(shū)，已持有兼營(yíng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的工程勘察設(shè)計(jì)證書(shū)的單位，可以申請(qǐng)換發(fā)對(duì)等資格的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)》；持有其它類(lèi)型工程勘察設(shè)計(jì)證書(shū)，不能兼營(yíng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位，可以按規(guī)定申請(qǐng)《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)》。

第六條凡從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位，必須按照規(guī)定申請(qǐng)資格證書(shū)，經(jīng)審查合格并取得中華人民共和國(guó)建設(shè)部統(tǒng)一印制的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)》后，方可承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。任何無(wú)證單位，均不得承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。

第七條申請(qǐng)甲、乙級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的本市所屬(含區(qū)、縣級(jí)市所屬)的單位，經(jīng)市規(guī)劃局初審，送省城市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)國(guó)家建設(shè)部審定后核發(fā)資格證書(shū)。

申請(qǐng)丙級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的本市所屬(含區(qū)、縣級(jí)市所屬)單位，經(jīng)市規(guī)劃局審核，送省城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審定后核發(fā)資格證書(shū)。

申請(qǐng)丁級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的本市所屬和縣級(jí)市所屬單位，經(jīng)市規(guī)劃局審定后核發(fā)資格證書(shū)，送省城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

縣級(jí)市所屬的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，報(bào)市規(guī)劃局審核前，應(yīng)有縣級(jí)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)加具意見(jiàn)。

第八條甲、乙級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，除在本省、本市工商行政主管部門(mén)注冊(cè)登記且單位住所地在*市的外，其余的都必須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)同意，其承擔(dān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)屬城市總體規(guī)劃的，應(yīng)先有任務(wù)所在地人民政府加具意見(jiàn)。項(xiàng)目在市屬八區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)向市工商行政管理機(jī)關(guān)備案，項(xiàng)目在縣級(jí)市范圍內(nèi)的，應(yīng)向縣級(jí)市工商行政管理部門(mén)備案。

丙級(jí)和丁級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位僅限于承擔(dān)所在市、縣范圍內(nèi)的任務(wù)，申請(qǐng)跨市承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的，不予批準(zhǔn)。

第九條凡需在*市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)展城市規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的本市所屬和在省、市工商行政主管部門(mén)注冊(cè)登記且單位住所地在*的部、省屬城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位取得資格證書(shū)后，應(yīng)持資格證書(shū)和工農(nóng)業(yè)執(zhí)照向市規(guī)劃局申請(qǐng)建立城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格檔案，領(lǐng)取市規(guī)劃局統(tǒng)一監(jiān)制的*市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)出圖專(zhuān)用章和全市統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)編碼、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)文件封面上必須注明資格等級(jí)和證書(shū)編號(hào)、計(jì)算機(jī)編號(hào)。

已領(lǐng)取*市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)出圖專(zhuān)用章和計(jì)算機(jī)編號(hào)的設(shè)計(jì)單位，市、區(qū)縣級(jí)市城市規(guī)劃部門(mén)審查設(shè)計(jì)文件時(shí)，不再審查其設(shè)計(jì)單位的資格。

未建立城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格檔案的，城市規(guī)劃部門(mén)不予受理規(guī)劃設(shè)計(jì)文件報(bào)審。

第十條已在市規(guī)劃局建立城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格檔案的單位，每?jī)赡暧墒幸?guī)劃局進(jìn)行一次年度審核，換發(fā)*市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)出圖專(zhuān)用章，并根據(jù)設(shè)計(jì)單位執(zhí)行城市規(guī)劃要求、設(shè)計(jì)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和社會(huì)效益等情況評(píng)定其質(zhì)量信用等級(jí)。

質(zhì)量信用等級(jí)設(shè)A(優(yōu))、B(良)、C(一般)、D(差)四個(gè)等級(jí)。評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公布，并作為獎(jiǎng)懲設(shè)計(jì)單位的主要依據(jù)。

第十一條城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承接城市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)與其資格等級(jí)相符，一般不得超越設(shè)計(jì)證書(shū)規(guī)定的范圍承攬任務(wù)，如要超越設(shè)計(jì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，設(shè)計(jì)單位須得組織專(zhuān)門(mén)的技術(shù)力量、制定專(zhuān)門(mén)的技術(shù)制度，并向市規(guī)劃局申請(qǐng)單項(xiàng)注冊(cè)登記，經(jīng)批準(zhǔn)登記后，方可越一級(jí)承接規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。

第十二條各級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承接設(shè)計(jì)任務(wù)的范圍如下：

甲級(jí)和本市所屬乙級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可以承擔(dān)各種城市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)：

非本市所屬的乙級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可以承擔(dān)20萬(wàn)人口以下城市總體規(guī)劃和各種專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制，不得承擔(dān)本市城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃的編制。

丙級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可以承擔(dān)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、中、小城市的各種詳細(xì)規(guī)劃，當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和中、小型工程項(xiàng)目選址的可行性研究、市區(qū)非重要地區(qū)用地面積3萬(wàn)平方米以下的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

丁級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可以承擔(dān)小城市及建制鎮(zhèn)的各種詳細(xì)規(guī)劃、當(dāng)?shù)馗鞣N小型專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、小型工程項(xiàng)目選址的可行性研究、市區(qū)非重要地區(qū)或30米以上(含30米)主干道第一線(xiàn)以外用地面積1萬(wàn)平方米以下的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

第十三條設(shè)計(jì)單位必須執(zhí)行*市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定、規(guī)范、嚴(yán)格按照市、區(qū)、縣級(jí)城市規(guī)劃部門(mén)提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

第十四條城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的收費(fèi)，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由委托方與設(shè)計(jì)單位簽訂書(shū)面合同確定，合同在規(guī)劃報(bào)審前應(yīng)送市規(guī)劃局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。

第十五條設(shè)計(jì)單位違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由市規(guī)劃局給予降低其質(zhì)量信用等級(jí)的處分：

(1)設(shè)計(jì)文件不符合規(guī)劃要求，違反規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或控制性指標(biāo)兩項(xiàng)以上的；(2)設(shè)計(jì)文件粗制濫制、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重的；

(3)圖面質(zhì)量差，圖紙不完整、不規(guī)范，圖面錯(cuò)、漏、缺較多的；

(4)設(shè)計(jì)深度不符合《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》的；

(5)簽署印章弄虛作假、出圖手續(xù)不完備。

第十六條設(shè)計(jì)單位違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由市規(guī)劃局給予半年內(nèi)不予受理其承接設(shè)計(jì)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)的處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予或提請(qǐng)省城市規(guī)劃行政主管部門(mén)給予整頓或行政處罰：

(1)一次違反規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或控制指標(biāo)五項(xiàng)以上；

(2)利用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

(3)迎合、遷就某些建設(shè)單位的不合理要求，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上弄虛作假的；

(4)無(wú)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，為建設(shè)單位違法建項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的；

(5)連續(xù)二年質(zhì)量信用等級(jí)被評(píng)為D(差)級(jí)的。

第十七條未取得《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)》而從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的，或者轉(zhuǎn)證、出借《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)》牟利的，由市規(guī)劃局責(zé)令限制改正，并按違法所得的50%予以罰款，但最高不超過(guò)30000元。

第十八條市規(guī)劃局對(duì)設(shè)計(jì)單位所受處分將記入設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)資格檔案，作為評(píng)定質(zhì)量信用等級(jí)的依據(jù)之一，同時(shí)將處分結(jié)果向社會(huì)公布。

第十九條本辦法由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自頒布之日起施行。