前言：本站為你精心整理了經(jīng)貿(mào)委私營經(jīng)濟制度市范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據(jù)黨的*大關(guān)于堅持以公有制經(jīng)濟為主體，多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的精神，堅持依法辦事，營造優(yōu)良的投資經(jīng)營環(huán)境，保護、鼓勵和引導(dǎo)我市個體私營經(jīng)濟快速健康發(fā)展，特作如下規(guī)定：

一、向個體工商戶和私營企業(yè)放開經(jīng)營條件、范圍和項目，規(guī)范辦事程序，簡化辦證手續(xù)(一)除法律、法規(guī)禁止個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營的行業(yè)、項目和商品外，其他行業(yè)、項目和商品均允許個體工商戶和私營企業(yè)經(jīng)營，放開經(jīng)營方式。

(二)工商行政管理部門除以國家法律、法規(guī)規(guī)定需提供的許可證、資格審查和專項審批作為工商注冊發(fā)照前置條件，申請者應(yīng)先到有關(guān)部門辦理外，任何部門不得另外加設(shè)許可證、資格審查和專項審批等前置條件，原已加設(shè)的一律廢止。有關(guān)部門需企業(yè)領(lǐng)取執(zhí)照后辦理的許可證等，應(yīng)開列給工商行政管理部門在辦理執(zhí)照時告知企業(yè)到有關(guān)部門辦理。

(三)凡具有法定驗資資格的審計師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等機構(gòu)等均可從事企業(yè)注冊資金“驗資”服務(wù)，且具有同等的法律效力，工商行政管理部門不得向申辦者指定驗資單位。

(四)外來人員憑身份證和相應(yīng)的注冊資金可直接向工商行政管理部門申請注冊登記開辦個體工商戶或私營企業(yè)；本市企業(yè)下崗、失業(yè)人員申辦私營企業(yè)以及私營企業(yè)從事科技產(chǎn)品開發(fā)的，對其注冊資金要求可適當(dāng)放寬。具備下列兩項條件以上的私營企業(yè)，經(jīng)市工商局核實批準(zhǔn)，可申請組建私營企業(yè)集團公司，并冠以“*市”的名稱：(1)實際注冊資本2000萬元以上；(2)有3個以上經(jīng)濟實體和1個龍頭產(chǎn)品；(3)年產(chǎn)值或營業(yè)額2000萬元以上，或年交稅100萬元以上；(4)年出口創(chuàng)匯50萬美元以上，或產(chǎn)品獲部、省、市優(yōu)質(zhì)獎。

(五)企業(yè)領(lǐng)取的工商執(zhí)照是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的合法依據(jù)，除工商行政管理部門依照法定的條件和程序可以吊銷營業(yè)執(zhí)照以外，其他任何部門不得收繳企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定需責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)的，必須經(jīng)縣級以上人民政府批。

(六)凡個體工商戶、私營企業(yè)申辦項目和請求有關(guān)事項，手續(xù)齊全、可以在當(dāng)天辦理完畢的必須辦完，但不能超過3個工作日內(nèi)辦理完畢(需考察、論證的項目辦理期限按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定)，無特殊情況超過規(guī)定期限不辦理亦不作出充足理由書面答復(fù)的視為同意，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。

二、對個體工商戶和私營企業(yè)實行繳費上的優(yōu)惠

(一)各類個體工商戶和私營企業(yè)均可享受如下優(yōu)惠：(1)免交費：私營企業(yè)管理費、外來人口治安費、地下水養(yǎng)蓄費、環(huán)保保證金(嚴(yán)重污染行業(yè)除外)。(2)按收費標(biāo)準(zhǔn)下限減半收費：外來人口計劃生育管理費。

(二)新辦各類私營企業(yè)(含擴建項目)或享受如下優(yōu)惠：(1)緩交費：土地出讓金和墾復(fù)基金屬市及各縣(市、區(qū))留成部分，緩交3年(免計息)，從第4年開始分期繳交；市政建設(shè)配套和供水工程貼費緩交3年(免計息)；供電貼費經(jīng)供電部門批準(zhǔn)可分期繳交。(2)按收費標(biāo)準(zhǔn)下限減半收費：征地管理費、許可證費、資格審查費、專項審批費。(3)免交費：新辦海洋產(chǎn)業(yè)和“三高”農(nóng)業(yè)項目(含生產(chǎn)和加工)，免交行政性收費3年。

(三)本市國有、集體企業(yè)下崗、失業(yè)職工新辦個體工商戶和私營企業(yè)，憑勞動部門核發(fā)的《下崗證》或《失業(yè)證》可申請臨時試業(yè)執(zhí)照(6個月以內(nèi))，辦證費減半收取，試業(yè)期間行政性收費全免；辦理正式執(zhí)照的，1年內(nèi)免繳行政性收費。國有、集體企業(yè)下崗、失業(yè)職工從事社區(qū)服務(wù)的，3年內(nèi)免繳各種行政性收費。

(四)凡一次性投資10萬元以上或年繳稅1萬元以上或連續(xù)經(jīng)營3年以上、合計繳稅2萬元以上的外來投資者，憑工商行政管理部門或稅務(wù)部門證明，由各縣(市、區(qū))教育主管部門按投資經(jīng)營所在地或固定住址所屬學(xué)區(qū)安排投資者子女就學(xué)，學(xué)校不得拒收，其繳費與學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生相同。不得強制或變相強制收取各類入學(xué)贊助費。

(五)個體工商戶、私營企業(yè)購買、兼并、托管或租賃承包國有、集體企業(yè)的，可享受國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，其中對安置下崗人員占原企業(yè)職工人數(shù)60%以上的購買者，可分3年付款，首期不低于總額30%。

(六)原掛靠國有、集體企業(yè)或機關(guān)事業(yè)單位的私營企業(yè)或向國有、集體企業(yè)投入少量資本金發(fā)展起來的私營企業(yè)，由政府有關(guān)部門幫助其進行清產(chǎn)核資，界定和明晰產(chǎn)權(quán)后恢復(fù)其私營企業(yè)性質(zhì)或改為混合型經(jīng)濟企業(yè)，重新登記時有關(guān)部門只收登記證件工本費。

(七)安置“四殘”人員達到生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上，經(jīng)民政、稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《社會福利企業(yè)證書》的私營企業(yè)或享受民政福利企業(yè)的優(yōu)惠政策。

(八)對經(jīng)營場所(含專業(yè)性市場和綜合性市場)租金實行有效的宏觀調(diào)控。由市物價主管部門組織調(diào)查研究后，于*年5月底前出臺有關(guān)政策，確定有利于促進我市工商業(yè)發(fā)展的各類經(jīng)營場所租金標(biāo)準(zhǔn)，報市政府批準(zhǔn)實施。

三、對個體工商戶和私營企業(yè)實行稅收上的優(yōu)惠

(一)免交企業(yè)所得稅：(1)凡私營企業(yè)收購或兼并國有、集體企業(yè)，在原企業(yè)注冊地繼續(xù)經(jīng)營，并接收原職工60%以上的，可享受新辦私營企業(yè)的優(yōu)惠，同時或憑勞動部門證明向稅務(wù)機關(guān)申請免交3年企業(yè)所得稅。(2)私營企業(yè)安置下崗、失業(yè)人員占企業(yè)從業(yè)人員60%以上，并簽2年以上勞動合同的，可憑勞動部門證明向稅務(wù)機關(guān)申請享受免征3年企業(yè)所得稅的優(yōu)惠；安置比例高于30％的，可申請享受減半征收2年企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。（3）私營企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)發(fā)生的各項費用，可計入管理費用。開發(fā)新產(chǎn)品，經(jīng)省科委鑒定確認，屬國家級新產(chǎn)品的，免征企業(yè)所得稅3年；屬省級新產(chǎn)品的，免征企業(yè)所得稅2年。新辦民營科技企業(yè)，享受省、市有關(guān)民營科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。（4）利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物品為重要生產(chǎn)原料的私營企業(yè)，經(jīng)環(huán)保部門認定并報稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，從開辦之日起，免征企業(yè)所得稅5年。（5）私營科研機構(gòu)服務(wù)于各業(yè)，取得的技術(shù)性服務(wù)收入，經(jīng)科技部門認定，報稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅；其他私營企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中發(fā)生的有關(guān)所得，年收入在30萬元以下部分，經(jīng)批準(zhǔn)可免征企業(yè)所得稅。（6）私營企業(yè)經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、質(zhì)量體系認證、產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)、獲省以上名牌產(chǎn)品稱號的，經(jīng)技監(jiān)部門認定，3年內(nèi)企業(yè)所繳交的所得稅由財政部門返還給企業(yè)。（7）新辦獨立核算的從事教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的私營企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，自開業(yè)之日起，可減征或免征企業(yè)所得稅；對個體、工商戶和私營企業(yè)興辦的幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構(gòu)提供的養(yǎng)育服務(wù)經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可免征營業(yè)稅；本市國有、集體企業(yè)下崗、失業(yè)職工從事社區(qū)服務(wù)，其勞務(wù)屬于營業(yè)稅務(wù)的，經(jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

（二）稅前列支：個體工商戶、私營企業(yè)購買專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費和吸收外資費用，經(jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，均可列入成本，在所得稅前列支；支付的贊助費和廣告費，可憑發(fā)票在企業(yè)成本或營業(yè)外支出列支；對用于公益事業(yè)的捐款，經(jīng)核實允許在稅前列支。

（三）緩交稅：對規(guī)模較小而不能準(zhǔn)確進行財務(wù)核算、采取定期定額方式征稅的個體工商戶和私營企業(yè)，由稅務(wù)部門在核定稅款時給予照顧；對實行其他方式征收、生產(chǎn)經(jīng)營有困難、不能按期交稅的，可給予一定期限的緩交照顧。

四、對個體工商戶和私營企業(yè)投資者及所聘用人員給予入戶的優(yōu)惠

（一）外來人員（含市外人員、本市城鎮(zhèn)和農(nóng)村人員）凡在市內(nèi)投資經(jīng)營，年納稅1萬元以上，或已投資經(jīng)營3年以上、累計納稅4萬元以上的，經(jīng)營者本人戶口可遷入本市區(qū)；現(xiàn)有私營企業(yè)年納稅3萬元以上或新辦企業(yè)一次性投資50萬元以上的出資者（合伙投資者的每人出資30萬元以上），企業(yè)投產(chǎn)（開業(yè)）后，其本人及配偶和1名子女可隨遷，或安排2名“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)；私營企業(yè)每增加投資30萬元，或年遞增繳稅3萬元者，增加2名“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)，由投資者安排；獲得市級及以上級別科技成果獎的個體工商戶和私營企業(yè)人員，被評為市級“非公有制經(jīng)濟先進人士”的人員，被評為市級“非公有制經(jīng)濟先進單位”的法定代表人，可入戶經(jīng)營所在地或固定住址，隨遷配偶及1名子女，或安排兩名“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)。（憑當(dāng)?shù)毓ど袒蚨悇?wù)等部門有關(guān)證明，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，并由市計委下達“農(nóng)轉(zhuǎn)非”計劃后到市公安部門辦理）

（二）私營企業(yè)從市外招收技術(shù)、管理人才，或接收大、中專畢業(yè)生，由人事部門所屬的人才交流中心負責(zé)辦理。引進具有國家教委承認學(xué)歷的大學(xué)本科及以上學(xué)歷、中級及以上職稱的專業(yè)技術(shù)和管理人才、科技干部到私營企業(yè)工作（含現(xiàn)已在市內(nèi)私營企業(yè)工作的，下同），其配偶和子女可隨調(diào)隨遷；引進具有大專學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)、管理人才，引進具有初級職稱的職業(yè)技術(shù)人員，由人事部門推薦到私營企業(yè)就業(yè)的大、中專（含勞動部門安排的中技）畢業(yè)生，可入戶企業(yè)所在地或固定住所，亦可在市人才交流中心和市勞動服務(wù)公司分別設(shè)立戶口專戶管理。（由人事部門所屬的人才交流中心等有關(guān)部門開具證明，涉及“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的報市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)市計委下達“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)后到市公安部門辦理）

五、鼓勵國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有集體企業(yè)干部職工、大中專畢業(yè)生到個體工商戶和私營企業(yè)工作的規(guī)定

（一）到私營企業(yè)工作的國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員，關(guān)系脫離原單位并簽訂2年以上合同的，其檔案工資升兩級，計算連續(xù)工齡，并由原單位按其原工資2年一次性作生活補助發(fā)給，保留國有干部（職工）身份，檔案及人事關(guān)系可掛靠人事部門所屬的人才交流中心。

（二）到私營企業(yè)工作并簽訂2年以上合同的，或脫離原單位從事個體工商戶、私營企業(yè)的國有、集體企業(yè)干部或職工，檔案工資升兩級，計算連續(xù)工齡，并由原單位一次性發(fā)給一定的生活補助，保留其國有（集體）干部或職工身份，檔案及人事關(guān)系可掛靠勞動部門所屬的勞動職業(yè)介紹中心。

（三）大、中專畢業(yè)生到個體工商戶、私營企業(yè)工作，其檔案及人事關(guān)系由人事部門所屬的人才交流中心，工齡、轉(zhuǎn)正定級、檔案工資、職稱評定等均按公有制企業(yè)一樣辦理，計算連續(xù)工齡。

六、關(guān)于個體工商戶和私營企業(yè)進出口權(quán)、出國、征地等規(guī)定

（一）鼓勵支持私營企業(yè)與外國、港澳臺企業(yè)和市外企業(yè)在市內(nèi)興辦合資（合作、聯(lián)營）企業(yè)。政府有關(guān)部門積極幫助有條件的私營企業(yè)申報自營進出口權(quán)。私營企業(yè)辦理出國（境）手續(xù)后，可出國（境）開展經(jīng)貿(mào)活動。注冊資金50萬元人民幣以上，年納稅5萬元以上或出口創(chuàng)匯10萬美元以上的私營企業(yè)，其主要管理人員確有業(yè)務(wù)需要往港澳進行商務(wù)活動的，可向公安部門申請辦理多次往返香港特別行政區(qū)（或澳門地區(qū)）通行證。

（二）私營企業(yè)需要征用土地進行項目建設(shè)，各級政府有關(guān)部門要給予大力支持，對具有一定規(guī)模、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景較好的項目，各級國土部門要提高征地辦理效率，實行優(yōu)惠費率。

七、關(guān)于對個體工商戶和私營企業(yè)資金扶持的規(guī)定

（一）各金融機構(gòu)對發(fā)展個體私營經(jīng)濟所需的資金，要與國有企業(yè)一視同仁，符合貸款條件的，予以積極支持。政府部門要幫助私營企業(yè)改善融資環(huán)境，拓寬融資渠道。

（二）對私營企業(yè)中的納稅大戶提出申辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的好項目，要從市工業(yè)發(fā)展基金和科技三項經(jīng)費中予以扶持。

（三）3年內(nèi)從個體工商戶、私營企業(yè)所繳納的所得稅新增部分提取15－20％作為私營企業(yè)技術(shù)改造和上高新技術(shù)項目的專項基金，委托各級經(jīng)委進行項目管理，實行資金有償使用。

八、縣（市、區(qū)）發(fā)展個體私營經(jīng)濟的稅收及繳費規(guī)定

（一）為調(diào)動各縣（市、區(qū)）發(fā)展個體私營經(jīng)濟的積極性，凡縣（市、區(qū)）牽頭組織新辦的各類個體工商戶、私營企業(yè)，不管其工商登記或稅務(wù)登記關(guān)系在市還是縣（市、區(qū)），除所得稅外，其他稅收一律由經(jīng)營所在地的縣（市、區(qū)）征收。

（二）對個體工商戶和私營企業(yè)的各項繳費，原則上企業(yè)在哪級工商登記，歸那級收取；某些項目已有明文規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行，但不能重復(fù)收取。對目前市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）多級重復(fù)收取的各種收費，由市物價部門重新核實，確定由那級收取，堅決剎住多重收費現(xiàn)象。

九、依法保護個體工商戶和私營企業(yè)的合法經(jīng)營

（一）公安、司法部門要依法從重從快打擊敲詐、勒索、打砸、哄搶等侵犯個體工商戶和私營企業(yè)經(jīng)營者利益的犯罪行為。有條件的可對個體工商戶和私營企業(yè)經(jīng)營者實行劃段連片保護，對私營納稅大戶實行聯(lián)戶掛牌保護。

（二）堅決制止向個體工商戶和私營企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象。由市清理“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，會同市政府有關(guān)部門對“三亂”行為每年進行一次全面清理整頓，切實減輕個體工商戶和私營企業(yè)不合理的負擔(dān)。

（三）不得強行要求個體工商戶和私營企業(yè)參加非法定的評比、評優(yōu)、達標(biāo)、鑒定、考核、培訓(xùn)、考試等活動；不得強行要求個體工商戶和私營企業(yè)訂閱各種報刊雜志和內(nèi)部資料。

（四）對進入本市收購運輸各類工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或從事合法營運活動路經(jīng)本市的外地車輛，不得隨意設(shè)卡檢查，小違規(guī)以教育為主，不得扣證、罰款。

十、嚴(yán)格對向個體工商戶和私營企業(yè)收費的管理

（一）有關(guān)部門向個體工商戶、私營企業(yè)提高收費標(biāo)準(zhǔn)和增加收費項目，需先向市物價主管部門提出申請并按《價格法》召開公眾聽證會后再作審核，報市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）所有行政事業(yè)性收費必須實行“一證、一卡、一票”制度，收費單位憑《收費許可證》，收費人員佩戴收費卡和財政、稅務(wù)部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)，亮證收費。全面實行交費卡制度，標(biāo)明收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)、收費單位名稱，按卡交費。對違反規(guī)定的亂收費和各種借口強行贊助行為，企業(yè)及個人有權(quán)拒絕，并要及時向市人民政府及有關(guān)部門（清理亂收費工作辦公室、物價檢查監(jiān)督部門和監(jiān)察部門等）舉報投拆，依法查處。

（三）對個體工商戶和私營企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的問題，要以教育、引導(dǎo)為主，需進行處罰的，要做到有理有據(jù)，按照法律程序執(zhí)法，防止亂罰款、亂扣證等違法違紀(jì)行為。

（四）市及各縣（市、區(qū)）要對行政事業(yè)性收費實行統(tǒng)一管理，收支兩條線，收繳分離，并于*年6月底前實行“一個窗口”收費或委托銀行代收費制度。

十一、加強對個體私營經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)和管理

（一）各級人民政府要把發(fā)展個體私營經(jīng)濟納入當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵引導(dǎo)促進個體私營經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（二）各級人民政府要切實加強對個體私營經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，市及各縣（市、區(qū)）人民政府要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管個體私營經(jīng)濟。

（三）各級人民政府每年要對有突出貢獻的個體工商戶和私營企業(yè)進行表彰和獎勵。

（四）各級政府職能部門通力協(xié)作，加強服務(wù)，為個體私營經(jīng)濟的發(fā)展大開綠燈，解決個體私營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的重大問題。

（五）政府有關(guān)部門要積極幫助私營企業(yè)進行改革、改造，引導(dǎo)私營企業(yè)向集團化、規(guī)范化發(fā)展，符合條件要求上市的，要積極推薦上市。

（六）建立健全工商聯(lián)各級分會、行業(yè)商會和各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其服務(wù)、協(xié)調(diào)等職能。

（七）個體工商戶和私營企業(yè)中技術(shù)人員的檔案由各級人事部門所屬的人才交流中心保管；專業(yè)技術(shù)人員職稱（包括特種技術(shù)上崗證書）的評定，由個體工商戶、私營企業(yè)直接報專業(yè)職稱評定部門評定。取得技術(shù)資格證書的技術(shù)人員由所在企業(yè)根據(jù)需要聘用。

十二、對個體工商戶和私營企業(yè)經(jīng)營的要求

（一）個體工商戶和私營企業(yè)人員要認真學(xué)習(xí)和遵守有關(guān)政策、法律和法規(guī)，樹立正確的經(jīng)營思想，守法經(jīng)營，照章納稅，文明服務(wù)，并要自覺地依法接受監(jiān)督。

（二）個體工商戶和私營企業(yè)要根據(jù)政策、法律和法規(guī)的規(guī)定，維護企業(yè)職工的合法權(quán)益，抓好安全生產(chǎn)，要確保職工的政治待遇和人身安全，積極解決職工的生活、福利和保險待遇。

十三、違反本規(guī)定的責(zé)任。

（一）市及各縣（市、區(qū)）設(shè)立個體私營經(jīng)濟服務(wù)專線電話，接受個體工商戶和私營企業(yè)求助、咨詢、投訴、舉報，現(xiàn)有的各投訴中心積極開展投訴事項受理工作。

（二）為確保本規(guī)定的落實，把實施本規(guī)定納入行政執(zhí)法責(zé)任制，明確職責(zé)，落實責(zé)任，違者必究。

（三）違反本規(guī)定，具有下列行為之一者，依法追究直接和相關(guān)責(zé)任人的有關(guān)責(zé)任：（1）違反規(guī)定造成個體工商戶和私營企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或搬遷者；（2）有意刁難個體工商戶和私營企業(yè)，群眾反映強烈、影響極壞者；（3）拒不按本規(guī)定免、減各項費用，堅持亂收費、亂罰款、亂扣證者；（4）擅自增加收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)者；（5）以借口索要禮物和贊助者；（6）違反規(guī)定擅自設(shè)立登記發(fā)證、辦事的前置條件者；（7）超權(quán)越職扣留、收繳或吊銷營業(yè)執(zhí)照者或擅自責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)者；（8）超期不為個體工商戶或私營企業(yè)辦證者；（9）強行要求參加非法定的評比、評優(yōu)、達標(biāo)、鑒定、考核、培訓(xùn)、考試等活動者；（10）強行要求訂閱各類報刊雜志及內(nèi)部資料者；（11）亂設(shè)卡檢查，態(tài)度惡劣，受到市民或當(dāng)事人投訴、舉報者。

（四）凡違反本規(guī)定者，由市或縣（市、區(qū)）監(jiān)察部門向新聞單位通報，新聞單位在媒介上曝光。本規(guī)定自修訂印發(fā)之日起執(zhí)行。過去市人民政府頒發(fā)的文件與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。