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中共*縣委*縣人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于招商引資、項目開發(fā)責(zé)任目標考核（暫行）辦法》的通知印發(fā)[20*]20號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣人武部黨委、縣和各部辦委，縣級國家機關(guān)各委辦局和各人民團體：《關(guān)于招商引資、項目開發(fā)責(zé)任目標考核（暫行）辦法》已經(jīng)縣委、縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真遵照執(zhí)行。中共*縣委*縣人民政府20*年10月28日關(guān)于招商引資、項目開發(fā)責(zé)任目標考核（暫行）辦法招商引資、項目開發(fā)是培植經(jīng)濟增長點、開辟新財源的重要載體，是擴大開放、應(yīng)對WTO新形勢的有效途徑。為進一步激發(fā)全縣廣大干部群眾招商引資、項目開發(fā)的積極性，迅速掀起大招商、大引資、大開發(fā)的熱潮，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

一、責(zé)任和要求

1、招商引資、項目開發(fā)的范圍和對象。招商引資、項目開發(fā)是指縣內(nèi)外單位和個人引進項目、引進資金、引進老板在縣內(nèi)投資興辦實業(yè)、企業(yè)的行為。也包括引進縣內(nèi)外單位、個人買斷或部分買斷縣辦工業(yè)企業(yè)的行為。但不包括國家政策性資金項目。招商引資、項目開發(fā)的主體既包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、社會團體和其它經(jīng)濟組織，也包括干部、工人、農(nóng)民、個體私營業(yè)主以及在外工作的*籍人員。

2、招商引資的重點和產(chǎn)業(yè)政策范圍。招商引資、項目開發(fā)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，必須有利于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，重點是發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、旅游業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)立足*現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進新的、盤活老的；立足現(xiàn)有資源，抓好資源深度開發(fā)，培植龍頭加工、銷售企業(yè)。鼓勵引進大項目、高新技術(shù)項目、高附加值項目。

3、建立項目開發(fā)、招商引資責(zé)任目標?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要帶頭領(lǐng)辦、參與項目建設(shè)，帶頭招商引資，每人每年必須參與引進100萬元以上的項目1個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須引進100萬元以上的項目1個?？h直部門每年必須引進50萬元以上的項目一個。

4、各級各單位要設(shè)立招商引資專項經(jīng)費。要通過停車子、放筷子、關(guān)機子，壓縮其它支出，確保招商引資經(jīng)費落實，做到?？顚Ｓ?、專人審批，只要是用于招商引資的必要支出，不作違紀違規(guī)處理。

5、各級各單位要把招商引資、項目開發(fā)作為全部工作的重心和重點來抓，拿出一半以上的干部職工參與招商引資、項目開發(fā)。主要負責(zé)人要把主要精力用在招商引資、項目開發(fā)上，制定全員目標考核責(zé)任制，做到常年招商、專班招商、專人招商、全員招商。

6、建立項目開發(fā)、招商引資責(zé)任追究制度?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要加大項目開發(fā)、招商引資的力度，完不成責(zé)任目標的，不得領(lǐng)取第十三個月的獎勵工資，并說明原因，提出下年打算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位未完成責(zé)任目標的，第一年通報批評，主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因，限期完成；連續(xù)兩個年度完不成招商任務(wù)的單位，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行降職或免職。

7、凡是干擾、破壞、延誤項目開發(fā)、招商引資工作的單位和人員，要依法依規(guī)嚴肅查處。對屢教不改、明知故犯者，要從嚴查處。同時，要追究其單位或主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、獎懲辦法縣政府每年從財政中安排300萬元資金用于招商引資、項目開發(fā)，其中100萬元用于引進500萬元以上重點工業(yè)項目經(jīng)費，200萬元作為招商引資、項目開發(fā)的獎勵基金。

1、凡引進客商一次投資100-300萬元的，按到位資金的1%給予獎勵；投資301-999萬元的，按到位資金的1.5%給予獎勵；投資在1000萬元以上（含1000萬元）的，按到位資金的2%給予獎勵，其獎金隨著項目走。

2、在招商引資、項目開發(fā)工作中有重大貢獻的單位和個人，另設(shè)重獎。個人一年內(nèi)引進兩個投資分別在100萬元以上項目的，另加2萬元獎金。單位一年累計招商引資金額達到500萬元以上的，在獎勵個人的基礎(chǔ)上，再給單位給予5-10萬元的獎勵。

3、干部職工自籌資金創(chuàng)辦企業(yè)一次投資50萬元以上的，按實際投資額的1.5%給予獎勵。

4、干部職工承包企業(yè)或到企業(yè)擔(dān)任廠長經(jīng)費的，第一年度企業(yè)新增稅收地方留成部分返還20%獎勵給個人。

5、干部職工參與招商引資、項目開發(fā)、承包或創(chuàng)辦企業(yè)的，其職務(wù)和一切待遇不變，既可以離崗，時間不限，也可以不離崗，但單位應(yīng)根據(jù)本人的要求，保證其時間。創(chuàng)辦、承包企業(yè)或到企業(yè)擔(dān)任廠長經(jīng)理的，且業(yè)績突出的，年度公務(wù)員考核可明確“優(yōu)秀”等次。

6、機關(guān)干部職工和單位創(chuàng)辦的企業(yè)和引進縣外客商投資新辦的企業(yè)實現(xiàn)的稅收，其地方留成部分連續(xù)三年按30%的比例獎勵引資單位，作為公務(wù)經(jīng)費，不影響對單位正常預(yù)算列支。

7、干部職工一年內(nèi)引資在500萬元以上的，創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)擔(dān)任廠長經(jīng)理一年內(nèi)新增稅收在50萬元以上的，符合干部提拔條件的，經(jīng)組織部門考察后，一般干部可明確為副科級，是副科級的可明確為正科級。

8、縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)直接招商引資的，參照上述獎勵標準執(zhí)行。

9、垂直部門的干部職工招商引資享受同等待遇。

10、凡為*招商引資的縣外單位和個人享受同等待遇，或從優(yōu)面談。

11、招商引資獎金歸個人所有，所得的收入為合法收入，允許個人到新辦企業(yè)參股，有關(guān)執(zhí)紀、執(zhí)法部門不得查處。

12、實行項目開發(fā)、招商引資“一票否決”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)單位在規(guī)定的時間內(nèi)，沒有完成招商引資、項目開發(fā)責(zé)任目標的，當(dāng)年要受到以下處罰：（1）單位不得評為先進，班子成員不能評先、受獎，不能提拔、調(diào)動；（2）不準發(fā)干部職工第十三個月的獎勵工資；（3）單位有經(jīng)濟困難，財政不再給予任何補助。

三、結(jié)帳辦法招商引資、項目開發(fā)資金到位后，填報由縣招商局統(tǒng)一印制的《*縣招商引資項目建設(shè)獎勵基金申報表》，由招商局牽頭，組織財政、工商、稅務(wù)、審計等有關(guān)部門，對投資情況或稅收入庫情況進行審核，按上述獎懲辦法結(jié)算，并提出方案，報縣委、縣政府同意后，獎懲兌現(xiàn)。本辦法由縣招商局負責(zé)解釋，自20*年11月1日起施行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位參照本辦法制訂實施細則。