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第一條為了促進城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展,美化城市,改善環(huán)境,根據《*省城市綠化實施辦法》,結合本縣實際,制訂本辦法。
第二條本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)(以下簡稱城區(qū))內綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理。
第三條本縣城區(qū)內的單位和有勞動能力的公民,應當依照國家有關規(guī)定履行植樹或者其它綠化義務。
第四條縣建設行政主管部門主管城區(qū)綠化工作。在城區(qū)內有關法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等行政主管部門管理的綠化工作,依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二章規(guī)劃和建設
第五條城區(qū)園林綠化規(guī)劃應納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。編制綠化規(guī)劃,應當從實際出發(fā),合理布局,使城市綠化與城市建設、環(huán)境治理相結合。
第六條城區(qū)綠化的用地面積,應占城區(qū)建設用地面積一定比率:
(一)城區(qū)新建居住區(qū)綠化用地,應不低于用地總面積的30%,老城區(qū)改建單位的綠化用地,應不低于用地總面積的20%;
(二)綠化帶面積占道路總用地面積,城區(qū)主干道不低于20%,次干道不低于15%;
(三)單位附屬綠地面積占單位總用地面積不低于30%;
(四)城區(qū)生產綠地面積占建成區(qū)用地總面積不低于2%;
(五)公共綠地中綠化用地所占比率,應參照國務院建設行政主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
第七條縣人民政府根據需要,從城市維護建設費、城市土地使用權出讓金等費用中,分別安排一定比例的資金,用于城區(qū)公共綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地的建設。新建、擴建、改建的居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化建設,由建設單位負責建設。
居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的綠化建設應當接受縣城市綠化管理部門的監(jiān)督和指導。
第八條城區(qū)新建、擴建、改建工程項目,需要綠化的,其基本建設投資中應當包括配套的綠化建設投資,并統一安排綠化工程施工,在不遲于主體工程建成后的第一個綠化季節(jié)完成綠化任務。逾期未完成,建設單位應當將配套的綠化投資交縣城市綠化管理部門安排綠化施工,并按綠地面積一次性向縣城市綠化管理部門繳納綠化延誤費。綠化延誤費用于城市的公共綠化,其管理辦法,按省人民政府的《*省預算外資金管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第九條城區(qū)建設工程項目,需要綠化的,在審核用地面積時,縣城市綠化管理部門應參加審核綠化用地面積。因特殊原因無法達到本辦法第六條規(guī)定綠化面積標準的,由縣城市綠化管理部門按所缺面積綠化的造價收取綠化補償費,用于異地綠化。未繳納綠化補償費的,規(guī)劃部門不予簽發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。老城區(qū)的單項建設項目,無法安排綠化用地的,可由建設單位提出申請,經縣城市綠化管理部門審查批準后,按前款規(guī)定減半繳納綠化補償費。
綠化補償費的收取標準及管理、使用辦法,按省物價、財政和建設主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條城區(qū)綠化工程施工,應當委托持有相應資格證書的單位承擔,施工單位的資格審查,由縣城市綠化管理部門按照省有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章保護和管理
第十一條城區(qū)的公共綠化、防護林地、風景林地、行道樹及干道綠化帶的綠化,由縣城市綠化管理部門負責管理;單位附屬綠地和單位管界內的防護綠地的綠化,由單位負責管理;居住區(qū)綠地的綠化,由相關社區(qū)負責管理;生產綠地由其經營單位負責管理。
第十二條任何單位和個人不得擅自改變城區(qū)綠化規(guī)劃用地性質,或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。
第十三條嚴格控制臨時占用城區(qū)綠地。城區(qū)內的公共綠地、防護林地、風景林地、公園、游園、行道樹及干道樹綠化帶應當嚴格保護和管理。因建設或者其它特殊需要臨時占用城區(qū)綠化用地的,必須經縣城市綠化管理部門同意,并繳納綠地臨時占用費。
第十四條禁止下列損害城市綠化及其設施的行為:
(一)就樹蓋房、設置廣告牌、標語牌;
(二)在樹木上牽掛繩索、架設電線;
(三)在樹木下面搭灶生火、傾倒有害物質;
(四)釘或刻劃樹木,攀折、圍圈花木;
(五)在綠地內亂扔廢棄物;
(六)在綠地和道路兩側綠籬內挖坑取土;
(七)在草坪和花壇內放養(yǎng)牲畜、家禽、堆放物料;
(八)損壞草坪、花壇、綠籬、盜竊綠化設備。
第十五條任何單位和個人不得擅自砍伐、移植或修剪城區(qū)內的樹木。因建設或其他特殊需要砍伐城區(qū)樹木的,必須經縣城市綠化管理部門批準后方可進行。經批準砍伐的樹木,應當補植砍伐株數3倍的樹木或者采取其它補救措施。為保證管、線的安全使用,需要砍伐、移植、修剪城區(qū)樹木的,應報縣人民政府同意后,由綠化專業(yè)部門進行。
第十六條符合國家規(guī)定范圍內的城區(qū)古樹名木,由縣城市綠化管理部門建立檔案,設立標志,統一管理。嚴禁任何單位和個人砍伐或遷移古樹名木。確需遷移的,必須經縣城市綠化管理部門審查同意,報縣或者市人民政府批準。
第四章罰則
第十七條對違反本辦法有關規(guī)定的由縣城市綠化管理部門按有關法規(guī)、規(guī)章處理。
(一)違反第十二條規(guī)定的,責令采取補救措施,并處以10000元以下罰款;
(二)違反第十三條規(guī)定的,責令恢復原狀,并處以10000元以下罰款;
(三)違反第十四條、第十五條規(guī)定之一的,責令改正或采取補救措施,并處以200元至2000元罰款;
(四)違反第十六條規(guī)定的,責令停止侵害,并按有關古樹名木保護管理規(guī)定處理;
(五)損壞城區(qū)綠化設施,責令停止侵害,并處以直接經濟損失兩倍的罰款;
(六)不按規(guī)劃進行綠化建設,致使綠地面積減少的,責令建設者采取補救措施,并處以所欠綠地面積綠化費用兩倍的罰款。
第十八條在城區(qū)公共綠地內開設商業(yè)、服務攤點,拒不服從公共綠地管理單位管理的,由縣城市綠化管理部門或其授權單位給予警告;情節(jié)嚴重的,由縣城市綠化管理部門提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第十九條依照本辦法的規(guī)定所獲得的罰沒收入,依照《*省罰沒收入管理辦法》處理。
第二十條負責城市綠化管理的部門和城區(qū)綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或向人民法院起訴。逾期不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。