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第一條為推進(jìn)全市政務(wù)督查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提升行政效能，確保政令暢通，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力，打造人民滿意的政府，根據(jù)《*市人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本規(guī)則。

第二條政務(wù)督查圍繞市政府的重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)進(jìn)行，確保政府決策部署落實(shí)到位。

第三條政務(wù)督查遵循實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的工作原則，促使督辦事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。

第二章政務(wù)督查主要內(nèi)容

第四條政務(wù)督查的主要內(nèi)容：

（一）上級(jí)和本級(jí)政府的重大決策和重要工作部署；

（二）《政府工作報(bào)告》中確定的重要工作任務(wù)；

（三）市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府專題會(huì)議等重要會(huì)議研究確定的重要事項(xiàng)；

（四）市政府或者市府辦制發(fā)的文件中確定的重要事項(xiàng)；

（五）市政府領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的重要事項(xiàng)；

（六）其他需要督查的事項(xiàng)。

第三章政務(wù)督查工作程序

第五條督辦事項(xiàng)的提出。凡擬督辦事項(xiàng)，根據(jù)事項(xiàng)的具體內(nèi)容，由市府辦相關(guān)科室或工作聯(lián)系秘書會(huì)同市有關(guān)單位提出督辦初步方案，明確具體督辦事項(xiàng)、承辦單位、辦理要求、辦理時(shí)限和反饋方式等事項(xiàng)（對(duì)需要多個(gè)單位共同辦理的事項(xiàng)，還應(yīng)明確主辦單位、協(xié)辦單位），經(jīng)市政府督查室審核，市政府或市府辦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，以《*市人民政府督查室督查通知書》的形式交有關(guān)承辦單位。

第六條督辦事項(xiàng)的辦理。承辦單位接到督辦事項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)落實(shí)人員，認(rèn)真辦理。對(duì)重大督辦事項(xiàng)，承辦單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自辦理。主辦單位要主動(dòng)征求協(xié)辦單位的意見,協(xié)辦單位要積極配合。若經(jīng)主辦、協(xié)辦單位協(xié)商后意見仍不一致的，主辦單位應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)交辦單位協(xié)調(diào)。

第七條督辦事項(xiàng)的反饋。承辦單位應(yīng)按辦理時(shí)限要求，將督辦事項(xiàng)的辦理情況經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，及時(shí)報(bào)送交辦單位。督辦事項(xiàng)由多個(gè)承辦單位共同辦理的，辦理情況由主辦單位匯總后報(bào)送交辦單位。對(duì)格式不規(guī)范、意見不明確、事實(shí)不清楚、內(nèi)容不全面的督辦事項(xiàng)辦理情況，交辦單位應(yīng)退回給承辦單位重辦重報(bào)。交辦單位通過編發(fā)《*政務(wù)督查》、《督查專報(bào)》及時(shí)通報(bào)督辦事項(xiàng)的辦理情況。

第八條督辦事項(xiàng)的催辦。督辦事項(xiàng)下達(dá)后，負(fù)責(zé)督辦的市府辦責(zé)任科室或責(zé)任人要及時(shí)掌握督辦事項(xiàng)的辦理進(jìn)度和存在的問題，督促承辦單位按期完成。對(duì)重要督辦事項(xiàng)，應(yīng)積極幫助承辦單位協(xié)調(diào)解決督辦事項(xiàng)存在的問題。對(duì)未按規(guī)定完成督辦事項(xiàng)或者反饋督辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度的，應(yīng)通過《*市政務(wù)督查催辦單》（詳見附件）對(duì)有關(guān)承辦單位進(jìn)行催辦，《*市政務(wù)督查催辦單》由市政府或市府辦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后及時(shí)送達(dá)承辦單位，同時(shí)抄告市監(jiān)察局、市機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第四章督辦單位工作職責(zé)

第九條市府辦是全市政務(wù)督查工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市的政務(wù)督查工作；市政府督查室是全市政務(wù)督查的具體工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市政務(wù)督查的日常工作。

第十條全市政務(wù)督查工作督辦事項(xiàng)的任務(wù)分工：

（一）市政府決策事項(xiàng)。包括市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府專題會(huì)議議定的和市政府、市府辦制發(fā)的文件中確定的需要督辦事項(xiàng)：1.市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議議定的需要督辦事項(xiàng)，由市府辦秘書科負(fù)責(zé)提出督辦初步方案，由市政府督查室負(fù)責(zé)催辦督辦事項(xiàng)；2.市政府專題會(huì)議議定的需要督辦事項(xiàng)，由市府辦對(duì)口負(fù)責(zé)的科室或工作聯(lián)系秘書負(fù)責(zé)提出督辦初步方案和催辦督辦事項(xiàng)；3.市政府、市府辦印發(fā)的文件中確定的需要督辦事項(xiàng)，由市府辦對(duì)口負(fù)責(zé)的科室或工作聯(lián)系秘書負(fù)責(zé)提出督辦初步方案和催辦督辦事項(xiàng)。

（二）上級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門和*市委決定由市政府落實(shí)的需要督辦事項(xiàng)，根據(jù)事項(xiàng)的具體內(nèi)容，由市府辦對(duì)口負(fù)責(zé)的科室或工作聯(lián)系秘書負(fù)責(zé)提出督辦初步方案和催辦督辦事項(xiàng)。

（三）上級(jí)政府的政務(wù)督查通知書和領(lǐng)導(dǎo)批示辦理通知書等公文中需要督辦事項(xiàng)，由市府辦對(duì)口負(fù)責(zé)的科室或工作聯(lián)系秘書負(fù)責(zé)提出督辦初步方案和催辦督辦事項(xiàng)。

（四）市政府領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的需要督辦的事項(xiàng)，按照領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容或交辦意見要求，由市府辦對(duì)口負(fù)責(zé)的科室或工作聯(lián)系秘書負(fù)責(zé)提出督辦初步方案和催辦督辦事項(xiàng)。

（五）市人大議案、建議和市政協(xié)提案辦理中需要督辦的事項(xiàng)，由市政府督查室負(fù)責(zé)提出督辦初步方案和催辦督辦事項(xiàng)。

（六）其他需要督辦的事項(xiàng)，根據(jù)交辦領(lǐng)導(dǎo)的意見和事項(xiàng)的內(nèi)容，由市府辦對(duì)口負(fù)責(zé)的科室或工作聯(lián)系秘書負(fù)責(zé)提出督辦初步方案和催辦督辦事項(xiàng)。

第十一條督辦事項(xiàng)辦結(jié)后,負(fù)責(zé)催辦的市府辦相關(guān)科室或工作聯(lián)系秘書應(yīng)及時(shí)將辦理結(jié)果送市政府督查室備案，并按照“一事一卷”的要求，及時(shí)整理、歸檔督辦事項(xiàng)有關(guān)資料。

第五章承辦單位工作職責(zé)

第十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府各部門是貫徹落實(shí)市政府決策部署的責(zé)任主體，應(yīng)根據(jù)工作職責(zé)承辦好市政府交辦的督辦事項(xiàng)。承辦單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)市政府決策部署的第一責(zé)任人，凡是市政府的重大決策和重要工作部署、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)，承辦單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自辦理。

第十三條承辦單位應(yīng)本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“交必辦、辦必果、果必報(bào)”的要求，凡有明確辦理時(shí)限要求的督辦事項(xiàng)，應(yīng)按時(shí)報(bào)送辦理情況；沒有明確時(shí)限要求的，一般應(yīng)在30天內(nèi)報(bào)送辦理情況。承辦單位遇到自身無法解決的問題或不能按期完成工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并說明情況。

第六章督辦事項(xiàng)考核評(píng)定

第十四條實(shí)行督辦事項(xiàng)績(jī)效考核制度。督辦事項(xiàng)的辦理情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市政府各部門的年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。市機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在組織年終考核時(shí)，凡被《*市政務(wù)督查催辦單》催辦的單位，每被催辦一次，應(yīng)在該單位考核總得分中扣減0.3分；凡被《*政務(wù)督查》通報(bào)批評(píng)的單位，每被點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)一次，應(yīng)在該單位考核總得分中扣減0.5分。確實(shí)因?yàn)樽陨頍o法克服的客觀原因?qū)е虏荒馨雌谕瓿晒ぷ魅蝿?wù)的，承辦單位可以書面形式向市政府報(bào)告情況，說明原因，并經(jīng)市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)同意后，可免扣減分。

第十五條實(shí)行督辦事項(xiàng)責(zé)任追究制度。出現(xiàn)以下情況的，市政府應(yīng)通過《*政務(wù)督查》給予有關(guān)單位通報(bào)批評(píng)：一是不能按時(shí)完成政務(wù)督辦事項(xiàng)并不能作出合理解釋的；二是承辦單位在辦理督辦事項(xiàng)過程中陽奉陰違、弄虛作假、反饋情況不實(shí)的；三是督辦事項(xiàng)涉及多個(gè)承辦單位時(shí)，主辦單位不主動(dòng)組織協(xié)調(diào)或者協(xié)辦單位不積極支持配合而影響工作的；四是應(yīng)到會(huì)對(duì)象未按規(guī)定程序請(qǐng)假未到會(huì)、與會(huì)對(duì)象無正當(dāng)理由遲到或早退的。

承辦單位在一個(gè)年度內(nèi)因同一督辦事項(xiàng)被《*政務(wù)督查》點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)兩次的，市監(jiān)察局應(yīng)及時(shí)介入調(diào)查，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《*市行政過錯(cuò)行為責(zé)任追究辦法》和《*市人民政府部門行政首長(zhǎng)問責(zé)制暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡因工作落實(shí)不力受到監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的單位，取消其年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位評(píng)選資格。

第七章政務(wù)督查組織建設(shè)

第十六條賦予市政府督查室對(duì)督辦事項(xiàng)的綜合指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、通報(bào)批評(píng)、問責(zé)建議等職能，充分發(fā)揮督查機(jī)構(gòu)職能作用。及時(shí)選配政治素質(zhì)好、工作扎實(shí)、組織協(xié)調(diào)和文字能力較強(qiáng)的人員專職從事督查工作，適時(shí)推行市政府特邀督查員制度，不斷加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)。保障開展督查活動(dòng)必需的工作經(jīng)費(fèi)，政務(wù)督查工作人員可列席市政府有關(guān)重要會(huì)議，查閱工作所需資料，推進(jìn)政務(wù)督查信息化管理平臺(tái)建設(shè)，改善督查工作條件，創(chuàng)新督查工作方法，不斷增強(qiáng)政務(wù)督查工作實(shí)效。