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第一章總則
第一條為加強(qiáng)本市愛國衛(wèi)生工作,預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播,保障人民身體健康,提高公共衛(wèi)生水平,促進(jìn)精神文明建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于*市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人。
第三條本辦法所稱愛國衛(wèi)生工作是指增強(qiáng)社會衛(wèi)生意識,消除危害健康因素,改善環(huán)境和生活質(zhì)量,除害防病,提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的社會性衛(wèi)生活動。
參加愛國衛(wèi)生活動是單位和個人的權(quán)利與義務(wù)。
第四條愛國衛(wèi)生工作實(shí)行"政府組織、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督"的基本方針。
第五條各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定愛國衛(wèi)生長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃。對于開展愛國衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財(cái)力,政府要給予應(yīng)有的支持。
第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
設(shè)立愛衛(wèi)會辦公室作為愛衛(wèi)會的工作機(jī)構(gòu),配備專(兼)職工作人員,負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生日常工作。
第七條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和社區(qū)、行政村(居委會)設(shè)立愛國衛(wèi)生組織,并根據(jù)實(shí)際情況配備專職或兼職工作人員,在所在地愛衛(wèi)會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
第八條市愛衛(wèi)會的主要職責(zé):
(一)組織有關(guān)愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳、實(shí)施與監(jiān)督;
(二)規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)組織全市愛國衛(wèi)生工作;
(三)制定愛國衛(wèi)生工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法;
(四)表彰獎勵愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和個人。
市愛衛(wèi)會辦公室的主要職責(zé):
(一)開展愛國衛(wèi)生工作宣傳,執(zhí)行市愛衛(wèi)會的決議并組織貫徹實(shí)施;
(二)督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各部門、各單位落實(shí)所承擔(dān)的愛國衛(wèi)生職責(zé)和任務(wù);
(三)組織協(xié)調(diào)開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)、衛(wèi)生單位(社區(qū)、村),推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、城市病媒生物防制和農(nóng)村改水改廁工作;
(四)開展愛國衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和效果評價;
(五)開展愛國衛(wèi)生工作的交流、合作和有關(guān)科學(xué)研究;
(六)承辦其它愛國衛(wèi)生工作。
各基層單位愛國衛(wèi)生組織的主要職責(zé):
(一)組織有關(guān)愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳、實(shí)施與監(jiān)督;
(二)動員、組織本鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、本單位群眾參加愛國衛(wèi)生活動,開展健康教育和創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)、衛(wèi)生單位(社區(qū)、村),落實(shí)環(huán)境綜合治理、病媒生物防制和疾病控制工作;
(三)組織開展衛(wèi)生檢查評比活動;
(四)承辦其它愛國衛(wèi)生工作。
第九條市愛衛(wèi)會由發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、教育體育、公安、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、交通、文化、衛(wèi)生、行政執(zhí)法、環(huán)保、工商、農(nóng)業(yè)、水利、旅游、新聞等單位組成,實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)制,各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)愛國衛(wèi)生工作發(fā)展的要求及各自的職責(zé),共同做好愛國衛(wèi)生工作。
第三章管理與監(jiān)督
第十條全市實(shí)行下列愛國衛(wèi)生管理制度:
(一)愛國衛(wèi)生工作堅(jiān)持"條塊結(jié)合,以塊為主"的原則,實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)制;
(二)每年四月為愛國衛(wèi)生月。愛國衛(wèi)生活動月期間,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地突出的社會衛(wèi)生問題開展活動;
(三)城區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的單位、臨街經(jīng)營戶實(shí)行門前"三包"制度,即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序,并實(shí)行定期評議制度;
(四)各部門、各單位都應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立愛國衛(wèi)生長效管理機(jī)制。
第十一條城市以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo),按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》以及省政府的有關(guān)規(guī)劃,制定創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建活動。
第十二條農(nóng)村以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)、衛(wèi)生村為目標(biāo),鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、村民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)標(biāo)準(zhǔn)》,有步驟地開展改水改廁、健康教育、環(huán)境治理和除害防病工作,創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)、衛(wèi)生村。
第十三條各單位積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位活動,未被評為衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號的,當(dāng)年不能參加同級文明單位評選。
第十四條各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)(行政村)和其他組織應(yīng)健全健康教育網(wǎng)絡(luò),結(jié)合各自特點(diǎn),有針對性地開展健康教育,增強(qiáng)全社會衛(wèi)生意識和全民自我保健能力。
新聞單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識以及衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳,衛(wèi)生宣傳與健康知識的公益性廣告。
單位和個人應(yīng)當(dāng)接受健康教育,參加健康教育活動。
第十五條單位愛國衛(wèi)生工作要求:
(一)環(huán)境衛(wèi)生:及時清除垃圾污物,填平坑洼積水場地,無果殼紙屑、煙蒂、痰跡,窨井流水暢通,有機(jī)垃圾有密閉容器并做到定點(diǎn)傾倒,露天物品堆放整齊,無衛(wèi)生死角;
(二)室內(nèi)衛(wèi)生:室內(nèi)、走廊、過道、樓梯、墻面、地面清潔,窗明幾凈,無積塵、蛛網(wǎng)、無廢棄雜物,辦公用品放置有序。廁所水沖式,無垢、無臭、無蠅蛆、無糞便滿溢,衛(wèi)生工具配備齊全;
(三)食品衛(wèi)生:符合國家有關(guān)食品衛(wèi)生法律法規(guī)要求,從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)合格上崗,食具嚴(yán)格消毒,防鼠、防蠅、防腐、防塵設(shè)施齊全,各類定型包裝食品有生產(chǎn)日期、保存日期或保質(zhì)期,禁止出售腐敗變質(zhì)食品;
(四)公共場所衛(wèi)生:空氣質(zhì)量、采光、噪音、水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),公共物品嚴(yán)格消毒;
(五)積極開展"門前三包"和"門內(nèi)達(dá)標(biāo)"活動,不亂堆亂放雜物、廢棄物,及時清除亂貼亂畫。
第十六條公民應(yīng)自覺遵守《*市公共場所禁止吸煙管理辦法(試行)》;禁止吸煙的單位、場所應(yīng)設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志,開展禁煙教育,開展無煙單位創(chuàng)建活動。
第十七條城市市區(qū)內(nèi)的單位及居民,要自覺遵守《*市城區(qū)犬類管理辦法(試行)》,加強(qiáng)城區(qū)犬類管理,限制養(yǎng)犬。
第十八條城區(qū)單位和個人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《*市城區(qū)病媒生物防制管理辦法》的具體規(guī)定。各街道辦事處和社區(qū)居委會應(yīng)要定期組織所屬轄區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行消滅"四害"等病媒生物及其孳生地活動,使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
單位和個人自行殺滅病媒生物有困難的,可以委托病媒生物消殺專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行殺滅。
病媒生物防制的藥品、器械須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,并嚴(yán)格管理,防止中毒事故。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用國家禁止使用的劇毒滅鼠藥品和不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的殺蟲藥品、器械。
第十九條各級愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)組織對本區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受和配合愛衛(wèi)會的監(jiān)督檢查。
第二十條任何單位和個人有權(quán)制止或者向愛衛(wèi)會舉報違反本辦法的行為。
第四章獎勵和處罰
第二十一條對在開展愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績,經(jīng)考核評審,達(dá)到衛(wèi)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)和衛(wèi)生單位(社區(qū)、村)標(biāo)準(zhǔn)的,按國家、省、市有關(guān)規(guī)定,由市人民政府或愛衛(wèi)會申請或授予榮譽(yù)稱號,并給予表彰獎勵,獎勵辦法由市愛衛(wèi)辦會同市財(cái)政局制定。
第二十二條曾被授予愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號的單位和個人,有下列情形之一的,由授予榮譽(yù)稱號的機(jī)關(guān)或者上一級機(jī)關(guān)取消其愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號;
(一)弄虛作假取得愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號的;
(二)衛(wèi)生質(zhì)量下降,已不符合愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十三條有下列情形之一的單位,由愛衛(wèi)會給予通報批評,并可以提請有關(guān)部門按管理權(quán)限對主管人員和直接責(zé)任人員予以行政處分:
(一)違反本辦法第十四條規(guī)定,未按要求開展健康教育的;
(二)違反本辦法第十五條規(guī)定,單位未達(dá)到衛(wèi)生要求的;
(三)違反本辦法第十六條規(guī)定,未按要求做好公共場所禁煙工作的;
(四)違反本辦法第十七條規(guī)定,拒不開展或者拒絕參與病媒生物防制活動或者工作不到位、致使病媒生物密度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)其他不履行愛國衛(wèi)生工作或者不落實(shí)愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制的。
第二十四條違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
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